Решение от 14 июня 2013 года №2-675/2013

Дело № 2-675/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Усть-Абакан, Республики Хакасия                                        14 июня 2013 года
 
    Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего Борец С.М.,
 
    при секретаре Лобановой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Гараниной Л.И., Зубаревой Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеевой И.П. к МБОУ «***» о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, взыскании недополученной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гаранина Л.И., Зубарева Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеева И.П. обратились в суд с исками к МБОУ «***» (далее - МБОУ «***») о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства, взыскании недополученной заработной платы, мотивируя заявленные требования тем, что: Гаранина Л.И. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ***; Зубарева Е.Н. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ***; Мангуш А.А. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ***; Пантелеева И.П. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ***. Должностной оклад Гараниной Л.И. составляет ***.; должностной оклад Зубаревой Е.Н. составляет ***.; должностной оклад Мангуш А.А. составляет ***.; должностной оклад Пантелеевой И.П. составляет ***. На должностные оклады в последующем работодателем производится начисление районного коэффициента - 30%, процентной надбавки за стаж работы в районах крайнего Севера - 30%. Начисляя Т. И П. заработную плату, ответчиком нарушены нормы трудового законодательства, поскольку заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в южных районах Восточной Сибири. Недополученная заработная плата Гараниной Л.И. за *** года составила ***.; недополученная заработная плата Зубаревой Е.Н. *** года составила ***.; недополученная заработная плата Мангуш А.А. за *** года составила ***.; недополученная заработная плата Пантелеевой И.П. за *** года составила ***
 
    Просят суд взыскать с МБОУ «***» в пользу Гараниной Л.И. недополученную заработную плату в общем размере ***.; в пользу Зубаревой Е.Н недополученную заработную плату в общем размере 3 ***.; в пользу Мангуш А.А. недополученную заработную плату в общем размере ***.; в пользу Пантелеевой И.П. недополученную заработную плату в общем размере ***. Возложить на МБОУ «***» обязанность со дня вступления решения в законную силу установить Гараниной Л.И., Пантелеевой И.П. размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
 
    Определением суда от *** гражданские дела ***, ***, ***, *** объединены в одно производство и им присвоен номер ***.
 
    Истец Гаранина Л.И. в судебном заседании исковые требования уточнила, просит взыскать с МБОУ «***» недополученную заработную плату за *** года в общем размере ***, возложить на МБОУ «***» обязанность со дня вступления решения в законную силу установить размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающих в южных районах Восточной Сибири.
 
    В судебном заседании истец Мангуш А.А. исковые требования поддержала, просит взыскать МБОУ «***» недополученную заработную плату за *** года в общем размере ***.
 
    Истец Пантелеева И.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать с МБОУ «***» недополученную заработную плату за *** года, а также взыскать за *** года в общем размере ***., возложить на МБОУ «***» обязанность со дня вступления решения в законную силу установить мне размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающих в южных районах Восточной Сибири.
 
    Истец Зубарева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика МБОУ «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, директор МБОУ «***» М. обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования Гараниной Л.И., Зубаревой Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеевой И.П. признаёт.
 
    Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Зубаревой Е.Н., представителя ответчика МБОУ «***».
 
    Выслушав истцов, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
 
    Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 133 данного Кодекса месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
 
    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1. Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствие со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплате труда» N 82-ФЗ (в ред. Федерального закона N 232-ФЗ от 03.12.2012) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 г. в сумме *** в месяц.
 
    Статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В силу ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из положений ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    Согласно ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    При этом, статьей 316 Трудового кодекса Российской Федерации определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 года № 49, указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.
 
    Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
 
    В силу положений главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент к заработной плате, надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного Федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Данный вывод подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной по конкретным делам (Определение от 24 июня 2011 года № 52-В11-1, Определение от 07 октября 2011 года № 3-В11-1), а также следует из системного толкования ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что:
 
    Гаранина Л.И. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ...; длжностной оклад Гараниной Л.И. составляет ***
 
    Зубарева Е.Н. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ***; должностной оклад Зубаревой Е.Н. составляет ***
 
    Мангуш А.А. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ***; должностной оклад Мангуш А.А. составляет ***
 
    Пантелеева И.П. на основании трудового договора *** от *** работает в МБОУ «***» в должности ***; должностной оклад Пантелеевой И.П. составляет ***.
 
    Кроме того, трудовым договором истцам установлены выплаты социального характера, в частности, районный коэффициент к заработной плате в размере 30 %, надбавка к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири в размере 30 %.
 
    Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу приведенных норм права заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районные коэффициент и надбавка за стаж работы в южных районах Восточной Сибири, при условии если работник отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).
 
    Таким образом, заработная плата для Гараниной Л.И., Зубаревой Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеевой И.П., при отработанной норме рабочего времени и выполнении ими нормы труда (трудовых обязанностей) за спорные периоды работы *** не должна была быть менее ***. (районный коэффициент 30%) + *** (30% надбавка за стаж работы, в южных районах Восточной Сибири).
 
    Вместе с тем, из анализа расчетных листков, следует, что заработная плата Гараниной Л.И., Зубаревой Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеевой И.П. за *** года при отработанной ими норме рабочего времени и выполнении ими нормы труда составила менее ***
 
    Таким образом, размер начисленной заработной платы ответчиком МБОУ «***» Гараниной Л.И., Зубаревой Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеевой И.П. произведён с нарушением требований о гарантированном минимальном размере оплаты труда, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
 
    Недополученная Гараниной Л.И. заработная плата, подлежащая взысканию с МБОУ «***» за *** года составляет ***
 
    Недополученная Зубаревой Е.Н. заработная плата, подлежащая взысканию с МБОУ «***» за *** составляет ***
 
    Недополученная Мангуш А.А. заработная плата, подлежащая взысканию с МБОУ «***» *** года составляет ***
 
    Недополученная Пантелеевой И.П. заработная плата, подлежащая взысканию с МБОУ «***» *** года составляет ***
 
    Расчёт сумм недополученных Гараниной Л.И., Зубаревой Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеевой И.П. заработных плат, произведенный истцами, судом проверен, сомнений не вызывает, в связи с чем принимается судом.
 
    Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, в совокупности с требованиями закона, суд находит исковые требования Гараниной Л.И., Зубаревой Е.Н., Мангуш А.А., Пантелеевой И.П. с учётом уточнения требований Гараниной Л.И. и Пантелеевой И.П. законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины в размере ***, от уплаты которой истцы при подаче исковых заявлений были освобождены, подлежат взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МБОУ «***» в пользу :
 
    - Гараниной Л.И. недополученную заработную плату в размере ***
 
    - Зубаревой Е.Н. недополученную заработную плату в размере ***
 
    - Мангуш А.А. недополученную заработную плату в размере ***
 
    - Пантелеевой И.П. недополученную заработную плату в размере ***.
 
    Возложить на МБОУ «***» обязанность со дня вступления решения в законную силу установить Гараниной Л.И., Пантелеевой И.П. размер заработной платы не менее минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в южных районах Восточной Сибири.
 
    Взыскать с МБОУ «***» государственную пошлину в размере ***. в доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Усть-Абаканский районный суд.
 
    Председательствующий:                                                                С.М. Борец
 
    Мотивированное решение составлено и подписано 19 июня 2013 года.
 
    Председательствующий:                                                                    С.М. Борец