Решение от 01 июля 2014 года №2-675/14

Гр.дело № 2-675/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 июля 2014 года г. Кирсанов
 
    Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Королёвой Н.Б.,
 
    при секретаре Глистине Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якоби Л.Д. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    В Кирсановский районный суд с исковым заявлением обратилась Якоби Л.Д. к ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, с учетом периодов освобожденной работы на ответственных номенклатурных должностях в комсомольских и партийных органах, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу – заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Кирсановского совхоза-техникума, ей начислялась заработная плата за выполнение работы заведующей сектором, как работнику Кирсановского городского комитета ВЛКСМ. ДД.ММ.ГГГГ Кирсановский горком ВЛКСМ переименован в Кирсановский горком Тамбовского союза молодежи. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя Кирсановской школы интернат. ДД.ММ.ГГГГ закончила Тамбовский государственный педагогический институт по специальности «русский язык и литература», ей присвоена квалификация учителя русского языка и литературы и звание учителя средней школы. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с ликвидацией учреждения по п.1 ст.81 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность воспитателя МБОУ «Уваровщинская средняя образовательная школа».
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. Принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ – 20 лет 04 месяца 09 дней.
 
    Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 08 месяцев 13 дней в Кирсановском горкоме ВЛКСМ (заведующая сектором учета членов комитета комсомола), поскольку данная должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации».
 
    Считает свое право на досрочную пенсию нарушенным, поскольку, когда она работала на выборной и другой ответственной работе в комсомольских органах, действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах. Таким образом, выполняемая ею в указанные периоды работа в должности заведующей сектором учета членов ВЛКСМ, заведующей сектора учета членов ТСМ, включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии). Указанный период работы должен быть засчитан в педагогический стаж для назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии.
 
    Просила суд обязать Пенсионный фонд Российской Федерации Государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 08 месяцев 13 дней в должности заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Кирсановского совхоза-техникума в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации Государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истица Якоби Л.Д. и её представитель – адвокат Бояринов В.Н. поддержали заявленные требования.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Панова О.А., иск не признала и суду пояснила, что данная должность – заведующая сектором учета членов комитета комсомола не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года №1397 не вся педагогическая работа работников просвещения давала возможность получать трудовую пенсию, кроме того, на тот момент истица не имела статуса педагога, поэтому данное Постановление к ней не относится. Просила суд в иске отказать.
 
    Свидетель Свидетель1 суду показала, что в указанный период времени она являлась секретарем ВЛКСМ Кирсановского совхоза-техникума. Якоби Л.Д. была заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Кирсановского совхоза-техникума. В их обязанности входила организация работы со студентами – стройотряды, различные мероприятия, молодежные движения, рейды по общежитиям, охрана общественного порядка (ДНД), уборка военного кладбища и т.д. Возраст студентов от 15 лет и старше. Рабочий день был ненормированный.
 
    Свидетель Свидетель2 дала аналогичные показания, пояснив, что работала в указанный период заместителем секретаря комитета комсомола Кирсановского совхоза-техникума.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что истица Якоби Л.Д. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 08 месяцев 13 дней в должности заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Кирсановского совхоза-техникума.
 
    В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-п, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Исходя из содержащегося в ч. 2 ст. 55 Конституции РФ запрета издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы граждан, в том числе право на социальное обеспечение по старости (ст.39 Конституции РФ), новый закон, ухудшающий о сравнению с прежним законом положение лиц, обращающихся за пенсией, обратной силы иметь не может.
 
    Следовательно, если трудовая деятельность гражданина и иные, приравненные к ней периоды, по действовавшему в то время законодательству засчитывались в выслугу лет, а после принятия нового закона гражданин продолжает работать в условиях, при которых его работа также подлежит включению в специальный стаж, ранее приобретенные им права сохраняются. Иначе нарушается равенство прав граждан, предусмотренные ч.2 ст.19 Конституции РФ.
 
    В оспариваемый период времени, когда истица Якоби Л.Д. работала на выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах, действовали утвержденные постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого было предусмотрено – включение в стаж работы учителей и других работников просвещения выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах.
 
    Таким образом, выполняемая истицей в указанный период работа в должности заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Кирсановского совхоза-техникума включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет (право на досрочное назначение пенсии).
 
    Суд находит несостоятельным довод ответчика о том, что в указанный период истица Якоби Л.Д. не имела статуса педагога, поэтому данное Постановление к ней не относится, тогда как пунктом 1 Постановления предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах.
 
    В соответствии с п.4 Положения о порядке исчисления стада для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 настоящего положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то есть 16,5 лет.
 
    На момент подачи заявления о назначении пенсии, у истицы, продолжающей осуществлять педагогическую деятельность, имеется 20 лет 04 месяца 09 дней такой работы.
 
    Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе) специальный трудовой стаж Якоби Л.Д. составил более 28 лет.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Якоби Л.Д. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области включить Якоби Л.Д. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 08 месяцев 13 дней в должности заведующей сектором учета членов ВЛКСМ комитета комсомола Кирсановского совхоза-техникума, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, произведя начисление пенсии с момента её обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Н.Б.Королёва
 
    Верно:
 
    Судья: Н.Б. Королёва
 
    Секретарь: Н.А. Глистин
 
    Решение вступило в законную силу «_____»_______________2014 года
 
    Секретарь: Н.А. Глистин