Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-674/2014
Дело № 2-674/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2014 г. г. Камызяк, Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи С.Ю. Царева,
при секретаре М.И. Барсуковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Камызякском районе Астраханской области к Айтышевой Л.Р. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012, 2013 годы, и встречное исковое заявление Айтышевой Л.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ:
УПФР обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что Айтышева Л.Р. была зарегистрирована в качестве <данные изъяты> с 14 июля 2010 года по 30 июля 2013 года. В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, Айтышева Л.Р. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а в соответствии со ст.2 Закона РФ от 28 июня 1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» страхователем по обязательному медицинскому страхованию. Согласно ст.5 ФЗ РФ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации», Айтышева Л.Р. является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 4.1 ст. 14 ФЗ РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять <данные изъяты> либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку страховые взносы за 2012, 3012 г.г. Айтышевой Л.Р. в нарушение ст. 16 Закона № 212-ФЗ до настоящего времени не уплачены, просило взыскать с Айтышевой Л.Р. в пользу Пенсионного фонда РФ и фондов обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012, 2013 г.г., всего в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Заочным решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17.04.2014 исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области к Айтышевой Л.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012, 2013 гг. удовлетворено, с Айтышевой Л.Р. взыскано в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации и фондов обязательного медицинского страхования задолженности по страховым взносам на обязательное на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012, 2013 гг. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 07.05.2014 заочное решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17.04.2014 отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.
Айтышева Л.Р. предъявила встречное исковое заявление к УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в обоснование которого указала, что была зарегистрирована в качестве <данные изъяты> с 14.07.2010. ДД.ММ.ГГГГ у Айтышевой Л.Р. родился сын, в связи с чем с этого времени она не осуществляла <данные изъяты>, доходов не получала, о чем свидетельствует налоговая декларация. 30.07.2013 Айтышевой Л.Р. прекратила деятельность в качестве <данные изъяты>. Поскольку в силу закона у Айтышевой Л.Р. отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, последняя просит освободить её от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в период с 01.01.2013 по 30.07.2013.
В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области Гурнова С.А., действующая на основании доверенности, доводы иска поддержала, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме; против удовлетворения встречных исковых требований Айтышевой Л.Р. возражала.
Айтышева Л.Р., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Демидович Л.В.
Представитель Атышевой Л.Р. по доверенности Демидович Л.В. в судебном заседании поддержала требования встречного искового заявления Айтышевой Л.Р. в полном объеме. Полагала, что требования УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области к Айтышевой Л.Р. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012, 2013 годы, подлежат частичному удовлетворению, не возражала против взыскания с Айтышевой Л.Р. пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей, а также недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – <данные изъяты> руб.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие Айтышевой Л.Р.
Суд, выслушав участвующие в деле стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», ответчик является страхователем по обязательному медицинскому страхованию, согласно ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Айтышева Л.Р. является плательщиком страховых взносов.
Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, соответственного страховые взносы за 2012 года Айтышева Л.Р. должна была оплатить не позднее 31 декабря текущего года.
В силу пп. 8 ст. 16 ФЗ-212 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве <данные изъяты>, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.
В нарушение указанного положения Закона страховые взносы Айтышевой Л.Р. не уплачены.
Частью 1 и ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшей в спорный период, предусмотрено, что страхователи уплачивают соответствующие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.
В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшей в спорный период, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Согласно ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавшей в спорный период, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Согласно ст. 28 ФЗ от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Из материалов гражданского дела следует, что Айтышева Л.Р. была зарегистрирована в качестве <данные изъяты> с 14 июля 2010 года, прекратила <данные изъяты> 30 июля 2013 года, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30 июля 2013 года № 2.
Требованием № 04000540068219 от 10.10.2013 Айтышевой Л.Р. предложено в срок до 29.10.2013 уплатить задолженность по состоянию на 10.10.2013 по страховым взносам (недоимке), пеням и штрафам в сумме <данные изъяты> руб.
Требованием № 04000540069637 Айтышевой Л.Р. предложено в срок до 06.11.2013 уплатить задолженность по состоянию на 17.10.2013 по страховым взносам (недоимке), пеням и штрафам в сумме <данные изъяты> руб.
Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом Службы ЗАГС Астраханской области по Камызякскому району Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ у Айтышевой Л.Р. родился сын ФИО1
В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 182-О, нормативные положения частей 1-3 статьи 28 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции от 29 мая 2002 года) во взаимосвязи с положениями ст. 17 названного Закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи уходом за ребенком до достижения им полутора лет. При этом в резолютивной части вышеуказанного определения, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что выявленный в отмеченном определении конституционно-правовой смысл положений пунктов 1-3 статьи 28 Закона №167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их толкование в правоприменительной практике.
Положения статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусматривающие взимание с индивидуальных предпринимателей страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа и устанавливающие минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, обязательной для уплаты, не могут истолковываться как ограничивающие право данной категории застрахованных лиц на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.
Учитывая, что в связи со вступлением в силу с 01 января 2010 года Федерального закона № 212-ФЗ порядок и условия возмещения из федерального бюджета страховых взносов за период осуществления предпринимателями отпуска по уходу за ребенком до полутора лет не изменились, суд полагает, что правовая позиция, изложенная в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 182-О, распространяется и на правоотношения по уплате указанными лицами страховых взносов в соответствии с вышеуказанным Законом.
При этом изменение законодателем формы уплаты страховых взносов <данные изъяты> не свидетельствует об отсутствии у <данные изъяты> права на освобождение от уплаты взносов за период ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с позицией, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации.
Согласно п. 2 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" к застрахованным в системе обязательного медицинского страхования лицам отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.
К числу указанных лиц также относятся: один из родителей или опекун, занятые уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет (пп. "д" п. 5 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
<данные изъяты> является застрахованным лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Он также остается застрахованным лицом и в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
По общему правилу <данные изъяты>, в силу п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, обязаны в отношении себя своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Однако в случае, когда <данные изъяты> подпадает под категорию застрахованных лиц, указанных в пп. "д" п. 5 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, страхователями для него, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (ст. 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
Таким образом, <данные изъяты>, являясь одновременно и застрахованными лицами и страхователями обязанными уплачивать страховые взносы, освобождаются от указанной обязанности в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
На основании вышеизложенного, суд считает, что в период с 01.01.2013 по 30.07.2013 обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у Айтышевой Л.Р. отсутствовала.
Соответственно, суд полагает возможным освободить Айтышеву Л.Р. от уплаты страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.01.2013 по 30.07.2013г.г., удовлетворив исковые требования Айтышевой Л.Р. в полном объеме.
В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, подтверждающих добровольное исполнение требований УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об уплате пени на недоимку по страховым взносам за 2012 год, в судебное заседание Айтышевой Л.Р. не представлено, равно как и доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента рождения ребенка) и до 01.01.2013 она не получала доходов от осуществления <данные изъяты>.
Обязанность по уплате обязательных взносов Айтышева Л.Р. своевременно не выполнила, в связи с чем за нарушение срока уплаты страховых взносов начислена пени на недоимку по страховым взносам за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. А из представленного представителем УПФР расчета следует, что недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2012 год составляет <данные изъяты> руб., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2012 год – <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год – <данные изъяты> руб.
Представителем Айтышевой Л.Р. - Демидович Л.В. в судебном заседании доводы истца в этой части, а также указанная сумма не оспаривалась.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с Айтышевой Л.Р. за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2012 год пени на недоимку по страховым взносам за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в счет недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2012 год в размере <данные изъяты> руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2012 год – <данные изъяты> руб., пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год – <данные изъяты> руб. т.е. заявленные УПФР требования – удовлетворить частично.
В части взыскания расходов по оплате госпошлины, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований, требование о возмещении расходов по оплате госпошлины подлежит удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с Айтышевой Л.Р. в пользу УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области к Айтышевой Л.Р. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012, 2013 годы – удовлетворить частично.
Взыскать с Айтышевой Л.Р. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации и фондов обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012 год, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку, в том числе:
- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. (КБК 39210202100062000160);
- пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. (КБК 39210202110062000160);
- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб. (КБК 39210202101082011160).
Взыскать с Айтышевой Л.Р. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области – отказать.
Встречное исковое заявление Айтышевой Л.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком – удовлетворить.
Освободить Айтышеву Л.Р. от уплаты страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.01.2013 по 30.07.2013 г.г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение вынесено и изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья подпись Царев С.Ю.