Дата принятия: 08 августа 2013г.
Номер документа: 2-674/2013
РЕШЕНИЕ 2-674/2013
именем Российской Федерации
08 августа 2013 года г. Гай Оренбургская область
Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., при секретаре Маевской И.А., с участием старшего помощника прокурора Пишпанова Т.И., представителя ответчика Нечаевой С.Н., представителя третьего лица Алтухова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества», Муниципальному образованию г. Гай о понуждении устранить нарушения законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указывая, что Гайской межрайонной прокуратурой Оренбургской области проведена проверка исполнения учреждениями дополнительного образования детей законодательства о дополнительном образовании, в том числе соответствие условий, созданных в учреждениях дополнительного образования, требованиям, гарантирующим охрану и укрепление здоровья обучающихся. В ходе проведенной проверки установлено, что МБОУДОД «ДЦТТ» г. Гай в нарушение норм федерального законодательства и положений Устава образовательного учреждения не обеспечено соблюдение правил пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Просит суд обязать МБОУДОД «ЦДТТ» г. Гай и его учредителя МО <адрес> устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: провести обучение по пожарно-техническому минимуму руководителя, ответственных лиц за пожарную безопасность и проведение пожарного инструктажа в соответствии с требованиями п. 3 ППР и п.п. 34, 36 НБП «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: привести поверхности стен в кабинетах № и № в надлежащее состояние в соответствии с требованиями п. 3.10 СанПиН 2.4.4.1251-03, обеспечить рабочее состояние раковин и унитазов, установить сидения на унитазах в соответствии с требованиями п. 9.3 СанПиН 2.4.4.1251-03, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить раковину для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах № и № в соответствии с требованиями п.п. 4.4, 5.7.10 СанПиН 2.4.4.1251-03.
В судебном заседании помощник прокурора Пишпанов Т.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, в обоснование привел доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества» Нечаева С.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований, просила установить более длительный срок для устранения нарушения установить раковину для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах № и № в соответствии с требованиями п.п. 4.4, 5.7.10 СанПиН 2.4.4.1251-03.
Представитель третьего лица МАОУ «СОШ №» Алтухов А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что для установления раковины для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды требуются не только материальные затраты, но и более продолжительный промежуток времени, нежели указанный в иске.
Представитель МО г. Гай в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 и частью 7 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения.
Согласно п. 11 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 26.06.2012 N 504, учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей и работников учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии с п. № Типового положения учредитель учреждения обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы учреждения.
Согласно пункта № устава МБОУДОД «ДЦТТ» <адрес> его учредителем является муниципальное образование <адрес>.
В ходе судебного разбирательства установлено, что МБОУДОД «ЦДТТ» г. Гая в нарушение норм федерального законодательства и положений Устава образовательного учреждения не обеспечено соблюдение правил пожарной безопасности и требований парно-эпидемиологического законодательства.
В деятельности учреждения дополнительного образования детей допущены нарушения правил пожарной безопасности и требований, выполнение которых обязательно в силу положений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") (далее - ППР), а именно:
- отсутствует обучение по пожарно-техническому минимуму руководителя, ответственных лиц за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, в нарушение п. 3 ППР и п.п. 34, 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Кроме того, учреждением дополнительного образования детей допущены нарушения санитарно - эпидемиологических норм и требований, выполнение которых обязательно в силу положений ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, ПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», а именно: поверхности стен в кабинетах №, № не позволяют проводить влажную уборку и дезинфекцию (стены побелены), что не соответствует п. 3.10 СанПиН 2.4.4.1251-03, отсутствует раковина для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах №,№, что не соответствует п.п. 4.4, 5.7.10 СанПиН 2.4.4.1251-03; в туалете не функционирует один унитаз, отсутствуют сидения на унитазах, что не соответствует п. 9.3 СанПиН 2.4.4.1251-03.
Таким образом, в нарушение ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Закона РФ «Об образовании», Устава в МБОУДОД «ЦДТТ» <адрес> не выполняются обязанности по соблюдению требований и правил пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологических норм и требований, тем самым создается угроза жизни, здоровью, обучающихся.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, с учетом мнения сторон по делу, финансового положения ответчика, последовательности устранения нарушений, считает возможным предоставить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, а по требованию установить раковину для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах № и № в соответствии с требованиями п.п. 4.4, 5.7.10 СанПиН 2.4.4.1251-03 – до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Гайского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества» и его учредителя муниципальное образование <адрес> в лице администрации г. Гай Оренбургской области устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
провести обучение по пожарно-техническому минимуму руководителя, ответственных лиц за пожарную безопасность и проведение пожарного инструктажа в соответствии с требованиями п. 3 ППР и п.п. 34, 36 НБП «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»,
устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
привести поверхности стен в кабинетах № и № в надлежащее состояние в соответствии с требованиями п. 3.10 СанПиН 2.4.4.1251-03,
обеспечить рабочее состояние раковин и унитазов, установить сидения на унитазах в соответствии с требованиями п. 9.3 СанПиН 2.4.4.1251-03,
в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить раковину для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды в кабинетах № и № в соответствии с требованиями п.п. 4.4, 5.7.10 СанПиН 2.4.4.1251-03.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Волохова Е.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2013 года.
