Решение от 12 февраля 2014 года №2-672/2014

Дело №2-672/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 февраля 2014 года                 г.Комсомольск-на-Амуре
 
    Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Бобелевой И.Г.,
 
    при секретаре Каледа Т.С.,
 
    с участием помощника Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Петрук С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю», Синевой З.И. о снятии с регистрационного учета несамоходного судна, признании недействительным судового билета и внесения записей в судовую книгу,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю», ссылаясь на следующее. Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о регистрации маломерных судов инспекторским отделением г.Комсомольска-на-Амуре – структурным подразделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю». В ходе проверки установлено, что 20.04.2010г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца Синевой З.И. произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка б/н, 1964 года постройки с присвоением регистрационного (бортового) номера 00-71 ХК, судовладельцу выдан судовой билет серии .. Считая, что регистрация указанного несамоходного судна произведена с нарушением законодательства, поскольку несамоходное судно баржа-площадка не является маломерным и не подлежит регистрации органами ГИМС МЧС России, так как подлежит регистрации в Государственном судовом реестре, просит обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снять с регистрационного учета судно - несамоходное баржа-площадка номер 00-71 ХК, признать недействительным судовой билет, выданный 20.04.2010г. . внести в судовую книгу запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.
 
    Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 03.12.2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Синева З.И.
 
    Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю», ссылаясь на следующее. Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о регистрации маломерных судов инспекторским отделением г.Комсомольска-на-Амуре – структурным подразделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю». В ходе проверки установлено, что 02.04.2008г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца Синевой З.И. произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка б/н, без года постройки с присвоением регистрационного (бортового) номера 00-16 ХК, судовладельцу выдан судовой билет серии .. Считая, что регистрация указанного несамоходного судна произведена с нарушением законодательства, поскольку несамоходное судно баржа-площадка не является маломерным, не подлежит регистрации органами ГИМС МЧС России, так как подлежит регистрации в Государственном судовом реестре, просит обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снять с регистрационного учета судно - несамоходное баржа-площадка номер 00-16 ХК, признать недействительным судовой билет, выданный 26.08.2010г. . внести в судовую книгу запись об обосновании и дате исключения судна из судовой книги.
 
    Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 03.12.2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Синева З.И.
 
    Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27.01.2013г. гражданское дело .и гражданское дело .объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
 
    В судебном заседании помощник Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Петрук С.В. настаивала на удовлетворении иска, подтвердив изложенные в нем обстоятельства.
 
    Представитель ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» Шпиро В.Л., действующий на основании доверенности от 20.01.2014 г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что при проведении 02.04.2008г. государственной регистрации принадлежащего Синевой З.И. несамоходного судна - баржи-площадки и 20.04.2010г. государственной регистрации принадлежащей Синевой З.И. судна - баржа-площадка, длиной 23 м, регистрирующим органом не было допущено нарушений, указанных Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором, обстоятельства которые бы послужили основанием для отказа в регистрации на дату ее проведения, выявлены не были. Поскольку регистрация данных судов была произведена в соответствии, с действующим на дату проведения государственной регистрации законодательством, считает заявленные требования необоснованными.
 
    Представитель Синевой З.И. - Володин А.А., действующий на основании доверенности, возражали против заявленных Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором требований, поскольку на момент регистрации судов, принадлежащих на праве собственности Синевой З.И., нарушений законодательства не было. На момент государственной регистрации данные судна являлись маломерными.
 
    Ответчик Синева З.И., будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, с участием ее представителя.
 
    Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании 01.04.2008г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца Синевой З.И., Комсомольским отделением ГИМС произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка, б/н, длина судна 22,8 м. Данному судну присвоен регистрационный (ботовой) номер 00-16 ХК. Ha основании совершенных регистрационных действий владельцу судна 02.04.2008г. выдан судовой билет Г№282465.
 
    На основании заявления Синевой З.И. о выдаче дубликата судового билета в связи с утерей, Синевой З.И. 26.08.2010г. выдан судовой билет ..
 
    Регистрация судна подтверждается также выпиской из реестра маломерных судов .Т 11.
 
    Также в судебном заседании установлено, что 20.04.2010г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца Синевой З.И. Комсомольским отделением ГИМС произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка, б/н, 1964 года постройки, длина судна 23 м. Данному судну присвоен регистрационный (ботовой) номер 00-71 ХК. Ha основании совершенных регистрационных действий владельцу судна 20.04.2010г. выдан судовой билет ..
 
    Регистрация судна подтверждается выпиской из реестра маломерных судов .Т 11.
 
    Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. №36-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна", внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения понятия маломерного судна.
 
    Статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ РФ), ч.3 ст.7 Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) предусмотрено, что под маломерным судном понимается судно, длина которого нe должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором нe должно превышать двенадцать.
 
    Таким образом, изменен критерий отнесения судна к категории маломерного.
 
    Согласно выписке из Судовой книги Комсомольского-на-Амуре инспекторского отделения ГИМС и регистрационной карточки-заявления от 01.04.2008г., судно- несамоходное баржа-площадка, б/н, с регистрационным (бортовым) номером .ХК, принадлежащее Синевой З.И. имеет длину 22,8 метра.
 
    Согласно выписке из Судовой книги Комсомольского-на-Амуре инспекторского отделения ГИМС и регистрационной карточки-заявления от 20.04.2010г., судно- несамоходное «Баржа-площадка», б/н, 1964 года постройки с регистрационным (бортовым) номером .ХК, принадлежащее Синевой З.И. имеет длину 23 метра.
 
    Суда, длина которых превышает 20 метров, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре РФ администрациями бассейнов внутренних водных путей (ч.1 ст. 17 КВВТ РФ), в силу ст. 35 КТМ РФ – капитанами морских портов.
 
    Надзор за безопасностью их эксплуатации в силу ч.6 КТМ РФ осуществляется Федеральной службой по надзору с сфере транспорта.
 
    В связи с тем, что зарегистрированное в Инспекторском отделением г.Комсомольска-на-Амуре ФКУ «Центр ГИМС МСЧ России пo Хабаровскому краю» принадлежащее Синевой З.И. судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, 1964 года постройки с регистрационным (бортовым) номером .ХК и судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, с регистрационным (бортовым) номером .ХК нe учтено в Государственном судовом реестре, уполномоченные органы не могут осуществлять надзор за безопасностью эксплуатации указанного судна в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта, что создает угрозу для неопределенного круга лиц, поскольку эксплуатация данного судна незарегистрированного в установленном законом порядке не отвечает требованиям безопасности, может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан эксплуатирующих данное судно и иные суда.
 
    В соответствие с положениями п.5 ст.16 КВВТ РФ, п.3 Правил государственной регистрации маломерных судов, утвержденных приказом МЧС РФ от 29.06.2005г. №500, государственная регистрация судна может быть оспорена только в судебном порядке.
 
    Принимая во внимание, что судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, 1964 года постройки с регистрационным (бортовым) номером .ХК, принадлежащее Синевой З.И. имеет длину 23 метра и судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, с регистрационным (бортовым) номером .ХК, принадлежащие Синевой З.И. имеет длину 22,8 метра, они подлежит исключению из реестра маломерных судов.
 
    Пунктом 28 Правил государственной регистрации маломерных судов предусмотрено, что в случае признания регистрации недействительной судовой билет сдается в орган государственной регистрации, в нем ставится отметка «Регистрация недействительна». Такие же отметки делаются в судовой книге и регистрационной карточке-заявлении, которая хранится в картотеке снятых с учета судов.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    С учетом характера и степени сложности обязывающего действия, объема мероприятий, необходимых для его исполнения, суд полагает необходимым определить указанный срок в течение в течение 10 дней по вступлению решения суда в законную силу.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по.», Синевой З.И. о снятии с регистрационного учета несамоходного судна, признании недействительным судового билета и внесения записей в судовую книгу – удовлетворить.
 
    Признать недействительным судовой билет ., выданный .Синевой З.И. на судно несамоходное баржа-площадка с регистрационным номером 00-71 ХК.
 
    Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» в течение 10 дней, по вступлению решения суда в законную силу, снять с регистрационного учета судно несамоходное баржа-площадка номер 00-71ХК и внести в судовую книгу запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.
 
    Признать недействительным судовой билет ., выданный .Синевой З.И. на судно несамоходное баржа-площадка с регистрационным номером 00-16 ХК.
 
    Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» в течение 10 дней, по вступлению решения суда в законную силу, снять с регистрационного учета судно несамоходное баржа-площадка номер 00-16 ХК и внести в судовую книгу запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
 
    Судья И.Г. Бобелева