Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-672/2014
Дело № 2-672/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Сивковой Е.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелешкина Егора Семеновича, Мелешкиной Веры Геннадьевны действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились с иском в суд к Администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения <адрес> просили признать за ними права на получение финансовой помощи в связи с утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 по 15 августа 2013 года находился в зоне затопления. Истцам как проживающим и зарегистрированным в спорном жилом доме были произведены выплаты в сумме 40 тыс. рублей, то есть по 10 тыс. рублей на человека. Уровень воды в доме на момент затопления составлял 15 см, в результате наводнения поврежден фундамент дома, пол в доме, стены. В связи, с чем истцы просят признать право на получение финансовой помощи, в связи с частичной утратой имущества.
В судебном заседании истцы Мелешкина В.Г., Малешкин Е.С. на удовлетворении исковых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в указанном доме зарегистрированы и проживали на момент подтопления. В связи с тем, что полы в доме не ровные, был разный уровень воды в доме, на кухне было чуть ниже колен, в зале см.20. В результате наводнения пострадало имущество-шкаф, диван, остальное что могли спасали своими силами.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что обязанность по составлению и утверждению списков пострадавшего населения Карталинского муниципального района на получение единовременной помощи, материальной помощи по частичной или полной утрате имущества, организация работы с населением, пострадавшим от паводковых вод и формирование личных дел пострадавших на получение выплат, осуществление выплат пострадавшим по результатам выезда и рассмотрения пакета документов, организация оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению возложена на Управление социальной защиты населения Карталинского муниципального района.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Гребенщикова И.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв, в котором указала, что исковые требования не признает, Мелешкиной В.Г. выплачено по 10 тыс. рублей на человека, единовременная финансовая помощь в сумме 40 тыс. рублей. За оказанием единовременной финансовой помощи на ремонт домовладения и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества по адресу: <адрес> истцы не обращались, выплаты не производились.
Представитель третьего лица Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно Постановлению Правительства РФ от 15.02.2014г. № утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, где указано, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовой обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, то есть финансовое обеспечение пострадавшим гражданам не производится на основании утвержденного Правила.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов <адрес> не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав истцов, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - попал в зону подтопления, указанное обстоятельство не оспаривается стороной ответчика и подтверждается приложением к распоряжению администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 626-р.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (пп. «г,д» п.9 Правил)
Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при ЧС, утвержденных 26.09.2013 года, протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 17.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества и постоянное проживание и регистрация в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района <адрес> № 682-р от ДД.ММ.ГГГГ года, «О внесении изменений в распоряжение администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 626-р, в приложении к распоряжению № 626-р от 23.08.2013г. «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013г. по 15.08.2013г.», в перечне улиц попавших в зону затопления в <адрес>, указана <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака видно, что истцы состоят в зарегистрированном браке (л.д. 10)
Из свидетельств о рождении детей ФИО3, ФИО2 года видно, что их родителями являются Мелешкин Е.С., Мелешкина В.Г. (л.д.11-12).
Собственником жилого дома по адресу: <адрес> является- Мелешкина В.Г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) и Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №
Земельный участок по указанному адресу находится в аренде Мелешкиной В.Г., что следует из постановления главы Карталинского муниципального района № от 05.12.2005г. и выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГг. №
Согласно домовой книги на <адрес> подтверждается, что истцы имеют регистрацию по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, следует, что основные несущие конструкции и конструктивные элементы дома имеют повреждения и деформации: фундаменты- трещины, повреждения облицовочного слоя, просадка фундамента, отмостка по периметру здания отсутствует; стены- трещины в местах соединения элементов, на внутренней поверхности стен выявлены следы увлажнения от ливневых вод на высоту порядка 15 см., штукатурный слой на стенах и перегородках размыт. На момент проведения обследования техническое состояние дома признанно ограниченно-работоспособным, дом подлежит капитальному ремонту.
Из представленного материала выплатного дела, в котором имеется акт обследования частного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что уровень воды в <адрес> см., отвалилась штукатурка, обои, просела стена, образовалась трещина между стеной и потолком, полы вздулись.
Из ответа Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> Управление «Государственная жилищная инспекция» от 26.12.2013г. № следует, что комиссией рекомендовано собственнику дома выполнить устройство отмостки по периметру здания, соблюдая обратный уклон отмостки, выполнить восстановление и укрепление фундамента, выполнить осушение и антисептическую обработку стен подвергшихся увлажнению, а также ремонт стен и перегородок в местах повреждения, частично заменить конструкцию пола, восстановить штукатурный слой на стенах после антисептирования, произвести внутренние отделочные работы.
Также факт утраты имущества подтверждается и представленными в судебное заседание фотографиями, из которых видно, что в результате наводнения имело место повреждение имущества, что позволяет сделать вывод о частичной утрате имущества.
Таким образом, при таких обстоятельствах оснований для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований, не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Мелешкиным Егором Семеновичем, Мелешкиной Верой Геннадьевной, ФИО2, ФИО3 право на получение финансовой помощи в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года, по адресу- <адрес> связи с частичной утратой имущества находящегося по указанному адресу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина
