Решение от 29 июля 2014 года №2-672/2014

Дело № 2-672/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
29 июля 2014 года                                                                                 город Петрозаводск
 
    Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                  Н.Н.Антипиной,
при секретаре:                                                                                                 Я.Э.Остерберг,
с участием прокурора:                                                                               А.В.Канцелярова,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прионежского района Республики Карелия, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, к Голубевой Е.С. о признании права собственности,
 
у с т а н о в и л:
 
    прокурор Прионежского района РК обратился в суд с названным иском к ответчику, мотивируя тем, что в нарушение действующего законодательства Голубева Е.С., приобретя с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру, расположенную по адресу: ..., оформила ее в свою личную собственность. Прокурор просил признать за К., П., М., А., Голубевой Е.С. право общей долевой собственности на указанное выше жилое помещение по 1/5 доли в праве.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в иске.
 
    Ответчик Голубева Е.С. в судебном заседании иск признала, пояснила, что была введена в заблуждение относительно своих действий при регистрации договора купли-продажи квартиры.
 
    Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Суд, заслушав прокурора, ответчика, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Судом установлено, что в настоящее время на территории Российской Федерации реализуется Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее - Программа). В указанную Программу включена Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
 
    Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
 
    В рамках Программы также реализуется подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации». Целью подпрограммы является развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Российской Федерации, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Формы государственной поддержки, предусмотренные подпрограммой, предоставляются при условии реализации на территории субъекта Российской Федерации региональной программы развития жилищного строительства, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.
 
    На территории Республики Карелия такой региональной программой является Региональная целевая программа стимулирования жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РК от 08.07.2011 года № 347р-П.
 
    Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала является одним из условий реализации гражданами своего права на доступное и комфортное жилье. Вместе с тем, использование предусмотренных действующим законодательством государственных гарантий не должно умалять права других граждан, в особенности такой категории, как несовершеннолетние. Учитывая изложенное, прокуратурой района проведена проверка реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в части соблюдения жилищных прав несовершеннолетних детей при распоряжении родителями средствами материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено следующее.
 
    хх.хх.хх г. между Н. с одной стороны (продавец) и Голубевой Е.С. с другой стороны (покупатель), заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: .... В соответствии с разделом 4 указанного договора стоимость квартиры составила ... рублей. Указанная сумма оплачивается покупателем за счет средств материнского капитала. Оплата была произведена хх.хх.хх г. путем перечисления Н. на счет ....
 
    В соответствии с положениями Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - ФЗ № 256) предусмотрено предоставление меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала.
 
    В силу ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст. 10 ФЗ № 256, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Часть 4 ст. 10 ФЗ №256 предусматривает, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 10 ФЗ № 256 правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    На основании п/п. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
 
    хх.хх.хх г. ответчиком было оформлено обязательство, удостоверенное нотариусом ..., и зарегистрированное в реестре за №, в соответствии с которым Голубева Е.С. обязалась оформить квартиру, расположенную по адресу: ..., приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность супруга, и детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 245 Гражданского кодекса РФ доли считаются равными, если доли участников не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников.
 
    На иждивении ответчика находятся четверо несовершеннолетних детей: А., хх.хх.хх г. рождения; М., хх.хх.хх г. рождения; К., хх.хх.хх г. рождения; П., хх.хх.хх г. рождения.
 
    Вместе с тем, до настоящего времени доли в праве собственности несовершеннолетних на вышеуказанную приобретенную квартиру в установленном законом порядке не оформлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хх г., согласно которой собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является Голубева Е.С.
 
    Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает, что с целью защиты прав несовершеннолетних, иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Однако, в связи с нахождением на иждивении ответчика четырых несовершеннолетних детей, на основании ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суд считает возможным освободить Голубеву Е.С. от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    иск прокурора Прионежского района Республики Карелия удовлетворить.
 
    Признать право общей долевой собственности по 1/5 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ..., за Голубевой Е.С., хх.хх.хх г. рождения; А., хх.хх.хх г. рождения; М., хх.хх.хх г. рождения; К., хх.хх.хх г. рождения; П., хх.хх.хх г. рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления.
 


Судья                                                                                                                        Н.Н.Антипина
 


Решение принято судом в окончательной форме 04 августа 2014 года.