Решение от 30 мая 2014 года №2-672/2014

Дело № 2-672/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    30 мая 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Уткиной ОВ к ОАО «Российские железные дороги» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») о взыскании излишне уплаченного налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Уткина О.В. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ОАО «РЖД» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») о взыскании излишне уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с проезда по личным надобностям в сумме <скрытые данные>.
 
    В обоснование иска Уткина О.В. указала, что с <дата обезличена> работает в должности <скрытые данные> в Сосногорском территориальном общем центре обслуживания Северного регионального общего центра обслуживания – структурного подразделения центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД». За период с <дата обезличена> по <дата обезличена> из заработной платы истца был излишне удержан НДФЛ со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в сумме <скрытые данные> рублей. Истец Уткина О.В. считает удержание указанного НДФЛ незаконным, поскольку предоставление бесплатных билетов, является компенсациями, предусмотренными Федеральным законом РФ «О железнодорожном транспорте в РФ». Истец считает, что компенсация в виде бесплатных проездных документов для проезда по личным надобностям для работников ОАО «РЖД» предоставляется в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей в организациях железнодорожного транспорта, следовательно, указанная компенсация относится к предусмотренной пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ категории компенсации, которая не подлежит налогообложению. Также истец в заявлении указывает, что в соответствии с коллективными договорами СЖД – филиала ОАО «РЖД» за 2008-2010 годы и ОАО «РЖД» за 2011-2013 годы работникам предоставлялось право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно.
 
    Истец Уткина О.В. в суд не явилась, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика ОАО «РЖД» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных объяснениях, из которых следует, что стоимость проезда на железнодорожном транспорте к месту использования отпуска работников железнодорожного транспорта, оплаченная организацией-работодателем, является не компенсацией, а социальной гарантией, в связи с чем, основания освобождения от налогообложения НДФЛ отсутствуют.
 
    Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковое требование Уткиной О.В. подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлено, что истец Уткина О.В. с <дата обезличена> по настоящее время работает в должности <скрытые данные> в Северном региональном общем центре обслуживания – структурном подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД», что подтверждается дополнительным соглашением к трудовому договору <номер обезличен> от <дата обезличена>.
 
    Из искового заявления следует, что истец в период трудовой деятельности пользовалась компенсацией, установленной коллективным договором ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы, а именно использовала право бесплатного проезда по личным надобностям в <дата обезличена> годах. То есть указанная компенсация предоставлялась истцу работодателем в период трудовых отношений.
 
    Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    В статье 164 Трудового кодекса РФ закреплены понятия гарантий и компенсаций.
 
    Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
 
    Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
 
        В силу статьи 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
 
    При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
 
    Кроме того, в соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 года № 17-ФЗ, трудовые отношения работников железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе особенности приема их на работу, предоставление гарантий и компенсаций работникам железнодорожного транспорта общего пользования регулируются настоящим Федеральным законом, трудовым законодательством, отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
 
    Материалами дела, в частности, справками 2-НДФЛ за <дата обезличена> годы, расчетными листками по заработной плате, справкой <номер обезличен> от <дата обезличена> г., выданной Северным региональным общим центром обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД» подтверждается удержание НДФЛ работодателем из заработной платы истца со стоимости проезда.
 
    В соответствии со статьёй 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
 
    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.
 
    Согласно статье 33 вышеназванного закона размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
 
    Судом установлено, что истец проживает и работает в Сосногорском районе. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 Сосногорский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
 
        Несмотря на то, что перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержащийся в статье 217 Налогового кодекса РФ не предусматривает освобождение от налогообложения сумм оплаты работодателем проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, однако положения статьи 325 Трудового кодекса РФ предусматривают право работодателей устанавливать условия компенсации расходов на оплату проезда работников и членов их семей к месту отпуска и обратно.
 
        В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
 
    Согласно разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации (письмо от 18.11.2009 года № 03-04-06-01/300) оплата работодателем работникам стоимости проезда к месту проведения отпуска не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
 
    При указанных обстоятельствах исковое требование Уткиной О.В. о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое требование Уткиной ОВ к ОАО «Российские железные дороги» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям удовлетворить.
 
    Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») в пользу Уткиной ОВ излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере <скрытые данные> рублей <скрытые данные> копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 04 июня 2014 года.
 
    Председательствующий:                         В. В. Катрыч
 
    Копия верна: судья- В. В. Катрыч