Решение от 08 июля 2013 года №2-672/2013г.

Дело 2-672/2013 г. РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    08 июля 2013 года г. Багратионовск
 
    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Жестковой А.Э.,
 
    при секретаре Ильченко С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ХХХ района Калининградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Эликон» о признании незаконным бездействия в части не предоставления в УПФ РФ в Багратионовском районе (ГУ) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, понуждении представления указанных сведений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор ХХХ района Калининградской области обратился в суд иском, которым просит признать незаконным бездействие ООО «Эликон», выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; обязать ООО «Эликон» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за девять месяцев 201Хг. вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Округ Л.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель ответчика ООО «Эликон» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в порядке ст. 117 ГПК РФ, на основании положения ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель третьего лица УПФ РФ в Багратионовском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представили заявление, в котором указали, что просят рассмотреть дело в их отсутствие, дополнительно пояснив, что ответчик ООО «Эликон» сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за указанные прокурором периоды до настоящего времени не представил.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от Х.04.201Х года № Х ООО «Эликон» ИННХХХ зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.
 
    ООО «Эликон» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХХ районе (далее - Управлении) в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, регистрационный номер ХХХ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
 
    Согласно п.1 ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н.
 
    Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”.
 
    Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ.
 
    Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В целях реализации Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами в 2011 году признаются полугодие и календарный год.
 
    Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за девять месяцев 2012 года должны были быть представлены не позднее 15.11.2012 года, однако до настоящего времени указанные сведения в пенсионный фонд не представлены, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п.1 ч. 9, ч. 15, ч. 16 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с ч. 1 или 2 ст. 46 Закона № 212-ФЗ влечет ответственность плательщиков страховых взносов – организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.
 
    Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 212-ФЗ меры по ее взысканию.
 
    Поступление сумм страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).
 
    Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.
 
    В состав трудовой пенсии по старости также включена накопительная часть.
 
    Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.
 
    Согласно сообщению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области ответчиком не предоставлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за указанный в иске период, в том числе и за девять месяцев 201Х г.
 
    Бездействия ответчика препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона от 17.12.2007 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию.
 
    Таким образом, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР, сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Поскольку обязанность, установленная законом, по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за девять месяцев 2012 года в пенсионный орган по месту регистрации в соответствии с формой РСВ-1ПФР ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Багратионовского района Калининградской области законны и обоснованны, а также к выводу о наличии оснований для возложения обязанности представить такие расчеты не позднее десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требованияпрокурора ХХХ района Калининградской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Эликон», выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ХХХ районе Калининградской области (ГУ) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Обязать ООО «Эликон» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области (ГУ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за девять месяцев 2012 года, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2013 года.
 
    Судья: подпись
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Судья А.Э. Жесткова
 
    Секретарь: С.В. Ильченко
 
    РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ 18.08.2013 Г.
 
    Судья А.Э. Жесткова