Дата принятия: 15 июля 2013г.
Номер документа: 2-672/2013
Дело № 2-672/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2013 г, Грязинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Смагиной В.Г.
при секретаре Шальневой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушковой Н.С. к Администрации сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района о понуждении возобновить газоснабжение, представить исполнительно техническую документацию на газоснабжение, возмещении материального и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Сушкова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района о понуждении возобновить газоснабжение, представить исполнительно техническую документацию на газоснабжение, возмещении материального и морального вреда. В обосновании своих исковых требований указывает на то, что она является нанимателем <адрес>, с ней заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного договора наймодатель передал ей квартиру, обеспечил предоставление за плату коммунальных услуг, электроснабжение, газоснабжение, холодное снабжение, канализация ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал «Грязигаз» ОАО «Липецкоблаг» с заявлением о повторном подключении газового оборудования. ДД.ММ.ГГГГ газовое оборудование было отключено путем установления заглушки. Поскольку ответчик является собственником жилья, газоснабжение ее квартиры возможно при предоставлении ответчиком документации в ООО «Газпроммежрегионгаз Липецк». Ответчик обязан предоставлять ей коммунальные услуги надлежащего качества, контролировать качество предоставляемых услуг, принимать участие в подготовке дома к эксплуатации. Ответчик свои обязанности не выполняет. В результате чего, после отключения газа, в квартире разморозилась вся система отопления, канализация, холодное водоснабжение. Квартира стала непригодна к эксплуатации. Материальный ущерб составил <данные изъяты> руб. Также просит взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по тем же доводам, изложенным в иске.
Ответчик иск не признал, суду пояснил, что жилое помещение, <адрес>, в 2002 году было передано на баланс администрации в соответствии с решением Арбитражного суда, в виду банкротства ТОО «Вперед». Какая-либо техническая документация на указанный дом в администрацию сельсовета не передавалась. В 2011 году с Сушковой Н.С. был заключен договор социального найма жилого помещения, которое являлось пригодным для проживания. Относительно, присоединения жилого помещения к газораспределительной сети, что-либо пояснить затруднился, поскольку работы производились до передачи жилого помещения на баланс администрации. Какие-либо договоры с газоснабжающей организацией администрация не заключала, проектную документацию не оформляла. Уведомление об отключении квартиры администрация сельсовета, как собственник жилого помещения, не получала. Также суду пояснил, истцу передана квартира с печным отоплением. Газ в квартиру не подавался, истец самовольно в свое время подключила газ.
Представители третьих лиц ОАО «Липецкоблгаз», ООО «Газпроммежрегионгаз Липецк» просили вынести решение на усмотрение суда. Пояснив при этом, что решением Липецкого областного суда установлено, что Сушкова Н.С. самовольно подключила в квартиру газ. На пуск газа не представила исполнительно-технической документации, пуска газа не было.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
По делу установлено, что жилое помещение <адрес> числится в реестре муниципальной собственности сельского поселения Петровский сельсовет, что подтверждается Постановлением главы администрации сельского поселения Петровский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, согласно пункту 34 Приложения № к указанному постановлению, в муниципальную собственность был принят, в том числе, двухквартирный жилой <адрес> (л.д. 94 дело - 983/2012).
ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Петровский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области было выдано администрацией Грязинского муниципального района Липецкой области разрешение № № на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - двухквартирного жилого дома общей площадью 210,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14, 15).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Петровский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области (собственник жилого помещения) и Сушковой Н.С., заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно данному договору собственник передал Сушковой Н.С. и ее членам семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из четырех комнат в квартире общей площадью 80,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 1 Договора, наймодатель (собственник жилого помещения) обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, канализация.
В соответствии с пунктом 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, установлено, что настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно абзацу 4 пункта 3 указанных Правил абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу пункта 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сушковой Н.С. выделена квартира в <адрес> после капитального ремонта.
Приказом ТОО «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № Сушковой Н.С. выделена квартира в счет имущественного пая.
Как следует из инвентаризационного дела на домовладение <адрес> квартира, предоставленная Сушковой Н.С. с печным отоплением.
Как установлено судом из показаний сторон, в 1996г. д. <адрес> была газифицирована. К дому <адрес> проведен газ. Однако, как установлено решением Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> газ не подавался. Подключение газа было самовольным.
ДД.ММ.ГГГГ между Сушковой Н.С. и Администрацией сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района заключен договор социального найма <адрес>.
Согласно п. 2 этого договора характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указаны в техническом паспорте жилого помещения. На основании этого договора ответчик передал истцу квартиру, состоящую из 4 жилых комнат, квартира оборудована горячим и холодным водоснабжением, канализацией, электроосвещением.
Из инвентарного дела, представленного акта следует, что Сушковой Н.С. предоставлена квартира без газоснабжения.
Довод Сушковой Н.С. о том, что согласно техническому паспорту, <адрес> отапливается природным газом необоснован. Из технического паспорта следует, что в квартире Сушковой Н.С. отсутствует газовое оборудование. Кроме того, свидетель ФИО3 техник БТИ суду пояснила, что при составлении технических паспортов документы на газификацию квартир они не проверяют, указывают в техническом паспорте только то, что видят. Поскольку <адрес> газифицирована, то в паспорте указали на отопление газом всего дома.
Коль скоро, судом установлено, что газ в квартире Сушковой Н.С. подключен был самовольно, истец как наниматель, обязан совершить все действия, предусмотренные действующим законодательством для пуска газа (присоединение к газораспредедительной сети), однако истец таких действий не совершил. Следовательно, требовать возобновить подачу газа от ответчика не в праве.
Ссылка истца на п.4 п1.ст. 14 ФЗ №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» несостоятельна, поскольку в этом пункте речь идет о газоснабжении поселения, а не о газоснабжении конкретных жилых помещений.
Поскольку вины ответчика в отсутствии газа в квартире Сушковой Н.С. не установлено, обязанности ответчика для возобновления газа не имеется, то требования Сушковой Н.С. о понуждении возобновить газоснабжение, изготовить исполнительно-техническую документацию удовлетворению не подлежат.
В удовлетворении требований Сушковой Н.С. о возмещении материального и морального вреда необходимо отказать, поскольку истцом не представлено доказательств вины ответчика в причинении ущерба. Как установлено судом, ущерб причинен не правомерными действиями самого истца, которая несанкционированно подключила газ в квартиру.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Сушковой Н.С. к Администрации сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района о понуждении возобновить газоснабжение, представить исполнительно техническую документацию на газоснабжение, возмещении материального и морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.Г. Смагина
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2013г.
