Решение от 04 июля 2014 года №2-672/14

    Дело № 2-672/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июля 2014 года город Иваново
 
    Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.,
 
    при секретаре Арефьевой Н.А.,
 
    с участием
 
    представителя истца Моклоковой Е.Н. – адвоката Журавикиной Т.В.,
 
    истца Салтыковой С.М. и ее представителя адвоката Журавикиной Т.В.,
 
    представителя ответчика ООО «Виктория» - Макарова С.Е.,
 
    представителей ответчика администрации Богородского сельского поселения – Лепорской Е.А. и Масленниковой Г.Л.,
 
    представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации ивановского муниципального района – Масленниковой Г.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моклоковой Е.Н.. Салтыковой С.М. к ООО «Виктория», администрации Богородского сельского поселения о признании бездействий незаконными и возложении обязанности
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Моклокова Е.Н.ю и Салтыкова С.М. обратились в суд с иском к ООО «Виктория» и администрации Богородского сельского поселения о признании бездействий незаконными и возложении обязанности.
 
    Заявленные требования обоснованы тем, что истица Моклокова Е.Н.ю является нанимателем <адрес>, а истица Салтыкова С.М. является собственником <адрес>. Ответчик ООО «Виктория» осуществляет управление данным многоквартирным домом. На протяжении длительного времени управляющая компания ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по договору. Так, контейнеры сбора твердых бытовых отходов размещены с нарушением п. 8.2.5 СанПиН вместо установленных 20 м на расстоянии всего 10 м. Истица Моклокова Е.Н.ю неоднократно обращалась в управляющую компанию и администрацию сельского поселения по данному вопросу, однако на данное очевидное нарушение и привлечение управляющей компании к административной ответственности данный вопрос не решен. Также нарушены требования к освещенности установленные СанПиН 2.1.2.2645-10, в соответствии с которыми территория должна быть освещена. Истцы полагают, что нормы освещенности придомовой территории не соблюдаются. Также на территории многоквартирного дома истцов неоднократно имел место ремонт теплотрассы, после которого производитель работ не привел территорию дома в надлежащее состояние, а управляющая компания при этом продолжала содержать общее имущество в ненадлежащем состоянии. Организацию и контроль за ходом земляных работ должны осуществлять органы местного самоуправления, однако надлежащего контроля не осуществлялось. В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10, площадки перед подъездом, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердое покрытие, однако данное требование не исполнено. В связи с этим истицы просят признать незаконным бездействие администрации Богородского сельского поселения, выразившееся в отсутствии контроля за проведением земляных работ на территории <адрес>, обязать администрацию Богородского сельского поселения, ООО «Виктория» обеспечить устройство твердого покрытия на месте проведения земляных работ на территории <адрес>. Также истицы просят обязать администрацию Богородского сельского поселения, ООО «Виктория» определить место расположения контейнера бытовых отходов с соблюдением расстояния 20 метров до жилого дома, обязать ООО «Виктория» осуществить перенос контейнера твердых бытовых отходов. Обязать ООО «Виктория» отремонтировать отмостки <адрес> и установить дополнительные осветительные фонари на крыше дома.
 
    Истицами неоднократно изменялся предмет заявленных требований, окончательно объем требований был определен ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно заявлению об изменении исковых требований истцы просят обязать ООО «Виктория» провести текущий ремонт асфальтового покрытия на территории <адрес> (пешеходный проход от автодороги к подъезду № шириной не менее 0,7 м), обязать осуществить благоустройство площадки для вывоза ТБО путем ремонта бетонной площадки и устройства отмостки вокруг нее, устройства сплошного ограждения высотой 2 м с трех сторон, промывки и покраски мусорных контейнеров, а также осуществить текущий ремонт разрушенного участка асфальтового покрытия на месте подъезда спецтехники к контейнерной площадке. Также истицы просят обязать ООО «Виктория» обеспечить вывоз ТБО <адрес> ежедневно до ДД.ММ.ГГГГ года, а в дальнейшем в период с 15.11 по 15.04 каждого года три раза в неделю, а в период с 15.04 по 15.11 каждого года ежедневно. Кроме того, истицы просят обязать ООО «Виктория» отремонтировать отмостки <адрес>. К администрации Богородского сельского поселения истицами заявлены требования о признании незаконным бездействия администрации, выразившееся в отсутствии координации деятельности предприятий по вывозу ТБО на территории поселения (т.1 л.д. 228).
 
    Истица Моклокова Е.Н.ю в судебное заседание не явилась, доверив представление своих интересов представителю. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель истицы Моклоковой Е.Н. по доверенности адвокат Журавикина Т.В., которая также представляет интересы истицы Салтыковой С.М., поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду представлены письменные объяснения представителя истцов (т.1 л.д. 240-242).
 
    Истица Салтыкова С.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что после передачи дома в муниципальную собственность контейнерная площадка была перенесена на место, где в настоящее время расположена и стала видна с проезжей части дороги. Из-за этого помимо жителей многоквартирного дома мусор в контейнеры стали сбрасывать и посторонние граждане, а также ими была организована свалка мусора напротив мусорной площадки. В связи с этим установленные контейнеры постоянно переполнены, рядом имеется свалка мусора, от мусора исходит запах, который из-за того, что контейнеры находятся на расстоянии менее установленных попадает и в квартиры. В связи с этим жители дома неоднократно обращались в различные органы с вопросом о переносе контейнеров, однако данный вопрос до настоящего времени не разрешен. Также к жилому дому вела тротуарная дорожка, которая из-за отсутствия ремонта, а также в связи с неоднократными ремонтами инженерных сетей и проводимыми в связи с этим земляными работами разрушена.
 
    Представитель ответчика ООО «Виктория» по доверенности Макаров С.Е. (т.1 л.д. 97) заявленные требования не признал. Представитель ответчика подтвердил, что ООО «Виктория» является управляющей организацией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-а. В соответствии с условиями заключенного договора по управлению многоквартирным домом ответчик исполняет условия заключенного договора в полном объеме. Так мусорные площадки содержатся в надлежащем состоянии, произведен текущий ремонт отмостки в объеме более 50%, в рамках планового текущего ремонта данные работы будут завершены из средств, собранных в качестве платы за жилое помещение. Также, по мнению представителя ответчика, отсутствуют основания для возложения обязанности по производству текущего ремонта асфальтового покрытия, поскольку в настоящее время каких-либо следов асфальтового покрытия на придомовой территории не имеется, в связи с чем речь может идти лишь о строительстве нового асфальтового покрытия, что относится к капитальному ремонту. Суду представлены письменные возражения представителя ответчика (т.1 л.д. 245-249)
 
    Представители ответчика администрации Богородского сельского поселения, являющиеся также представителями третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Ивановского муниципального района, по доверенностям Лепорская Е.А. (л.д. 38, 39) и Масленникова Г.Л. (л.д. 98, 99) заявленные требования не признали в полном объеме, поскольку со стороны администрации Богородского сельского поселения принимались меры по организации вывоза мусора из частного сектора, однако жители не пожелали заключать договоры на вывоз мусора, действующее законодательства не предусматривает возможности понуждения жителей к заключению такого рода договоров. Кроме того, по мнению представителей ответчика, истцами не представлено доказательств, подтверждающих, что выброс мусора в контейнеры, расположенные возле <адрес> осуществляется еще кем-либо кроме жителей данного дома. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных требований (т. 1 л.д. 113-114 т. 2 л.д. 11-13).
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены письменные объяснения представителя истца по делу (т.1 л.д. 93, 94).
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МП «Ивгортеплоэнерго» в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица по доверенности Параничев А.А. (т.1 л.д. 100) заявлял о том, что каких-либо сетей принадлежащих МП «Ивгортеплоэнерго» около дома по адресу: <адрес>-а не проходит, земляные работы данным предприятием не производились (т. 1 л.д. 116).
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Коммунальщик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица по доверенности Никулина Т.Н. (т.1 л.д. 130) объяснила, что каких-либо сетей, принадлежащих ООО «Коммунальщик», около дома по адресу: <адрес>-а не проходит, земляные работы данным предприятием не производились.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что истца Моклокова Е.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма от ДД.ММ.ГГГГ года. Истица Салтыкова С.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП (т. 1 л.д. 35, дело № л.д. 20-25).
 
    В соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виктория» осуществляет управлением жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>-а. Согласно условиям договора ООО «Виктория» приняла на себя, в том числе, самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством (п. 4.1.2 договора). Также в соответствии с условиями договора ООО «Виктория» обязалась разрабатывать планы работ и услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, перечень работ и услуг определяются в приложении № 1 к договору, иные решения по проведению данных работ могут быть приняты на общем собрании собственников по согласованию с управляющей компанией, закреплены в дополнительном соглашении к настоящему договору (п. 4.1.6). Согласно условиям договора управляющая компания также вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения работ по управлению многоквартирным домом, привлекать сторонние организации к выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключать с ними и за счет собственников договоры, либо обеспечивать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества самостоятельно за счет собственников (п. 4.2.1 договора) (дело № л.д. 51-54).
 
    Данный многоквартирный жилой дома расположен на земельном участке с кадастровым номером 37:05:020604:396 площадью 5023 кв.м, находящийся на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – под 70-ти квартирный жилой дом. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости датирован ДД.ММ.ГГГГ года, имеется отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (дело № л.д. 113).
 
    Истицы, а также жители дома неоднократно обращались в органы мастного самоуправления, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, управляющую компанию с вопросами по устранению нарушений в части надлежащего содержания контейнеров и приведении в порядок асфальтового покрытия пешеходной дороги ведущей в дому (т.1 л.д. 12, 16, 18, дело № л.д. 12-13, 16-17, 43-50).
 
    ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя отдела архитектуры управления строительства и архитектуры администрации Ивановского муниципального района, главы администрации Богородского сельского поселения, представителя управляющей компании ООО «Виктория», старшей по дому, ведущего специалиста правового отдела администрации Ивановского муниципального района был составлен акт, в соответствии с которым контейнерная площадка, расположенная вблизи дома № 1-а по ул. Б.Клинцевская с. Богородское Ивановского района Ивановской области находится в 13 метрах от дома, напротив нее имеется несанкционированное складирование крупногабаритного мусора, возможности перенести контейнерную площадку в иное место не имеется. Отмостки возле дома покрыты грунтом и щебнем, следов асфальтового покрытия не имеется (т.1 л.д. 56).
 
    ДД.ММ.ГГГГ имел место повторный комиссионный выход к дому <адрес>, в ходе которого вновь сделан вывод о невозможности переноса контейнерной площадки (т.1 л.д. 131).
 
    Также судом исследованы многочисленные фотографии территории многоквартирного жилого дома, включающие фотографии контейнерной площадки, отмостки (т. 1 л.д. 57-60, 76-78, 101-105, 243-244, т.2 л.д. 10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Специализированная автобаза жилищного хозяйства города Иваново» и ООО «Виктория» заключен договор № на оказание услуг по вывозу и захоронению отходов (мусора) от жилищ несортированных, исключая крупногабаритные из контейнеров, расположенных на контейнерных площадках ООО «Виктория», а также отходов из жилищ крупногабаритных, согласно заявленным объектам образования отходов и режиму в соответствии с договором (п. 1.1 договора). По условиям договора ООО «Виктория» приняло на себя обязанность обеспечить устройство контейнерных площадок в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством РФ (п. 2.1.1 договора), производить уборку контейнерных площадок и прилегающей к ним территории (п. 2.1.3 договора), осуществлять контроль за надлежащим состоянием собственных контейнеров на площадке, производить текущий и капитальный ремонт контейнеров, а также производить из замену в случае непригодности (п. 2.1.6 договора). Согласно условиям заключенного договора режим вывоза мусора по адресу: <адрес> установлен три раза в неделю (приложение № 1) (т. 1 л.д. 107-112).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Виктория» и ООО «Иваново-Вознесенск» был заключен договор подряда по ремонту асфальто-бетонного покрытия отмостки и подъезда к дому с фасада здания по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ согласно акту работы были произведены в объеме 120000 кв.м на сумму 93500,40 рублей (т.1 л.д. 79-82, 106)
 
    В соответствии с п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно п.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с п.3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
 
    В силу п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 года № 491 (далее – Правила содержания общего имущества) общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Согласно п. 16 и п. 17 Правил содержания общего имущества при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
 
    Как следует из п.1 ст. 158 ЖК РФ, п. 28 и п. 31 Правил содержания общего имущества, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
 
    В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда,). В данном документе указано, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно разделу II Правил эксплуатации техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.
 
    Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 ЖК РФ, а также п. 17 Правил содержания общего имущества имеются в виду работы и услуги, оказываемые управляющей компанией, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, плата за данные работы заложена в тариф на содержание и текущий ремонт.
 
    Истицами заявлены требования о возложении на ООО «Виктория» обязанности по проведению текущего ремонта асфальтового покрытия на территории <адрес>, а именно пешеходного прохода от автодороги к подъезду № 4 шириной не менее 0,7 кв.м.
 
    Согласно п. 2.9 СанПиН 2.1.2.2645-10площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод.
 
    Однако из объяснений истиц, а также представителей ответчиков, представленных суду фотографий следует, что каких-либо следов асфальтового покрытия на территории земельного участка, на котором расположен жилой дом, не имеется.
 
    В соответствии с абз. 13 п.3 приложения № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда благоустройство дворовых территорий, в том числе, замощение и асфальтирование отнесены к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда.
 
    В связи с тем, что на управляющую компанию возложена обязанность лишь по проведению текущего ремонта, то оснований для возложения на данного ответчика обязанности по проведению капитального ремонта асфальтового покрытия на территории дома не имеется.
 
    Истицами также заявлены требования по возложению на ООО «Виктория» обязанности по благоустройству площадки для вывоза ТБО путем ремонта бетонной площадки и устройства отмостки вокруг нее, устройства сплошного ограждения высотой 2 м с трех сторон, промывки и покраски мусорных контейнеров, а также по осуществлению текущего ремонта разрушенного участка асфальтового покрытия на месте подъезда спецтехники к контейнерной площадке. Также истицы просят обязать ООО «Виктория» обеспечить вывоз ТБО <адрес> ежедневно до ДД.ММ.ГГГГ года, а в дальнейшем в период с 15.11 по 15.04 каждого года три раза в неделю, а в период с 15.04 по 15.11 каждого года ежедневно.
 
    Требования к удалению бытовых отходов и мусора установлены СанПиН 42-128-4690-88,СанПиН 2.1.2.2645-10, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
 
    В соответствии с п.п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.
 
    Согласно п. 2.2.1 – 2.2.4 СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения, поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать (при "несменяемой" системе - не реже одного раза в 10 дней, "сменяемой" - после опорожнения), деревянные сборники - дезинфицировать (после каждого опорожнения).
 
    Аналогичные требования к удалению бытовых отходов и мусора содержатся и в СанПиН 2.1.2.2645-10, согласно п. 8.2.5 которого для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
 
    В соответствии с п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов, свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории, проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
 
    Согласно п. 3.7.2.- 3.7.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда сбор бытовых отходов следует производить в переносные металлические мусоросборники или контейнеры, окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью, Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений, подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.
 
    В соответствии с п. 9-11 положений о сборе и вывозе мусора Правил санитарного содержания и благоустройства территории Ивановского муниципального района, являющихся приложением к решению Совета Ивановского муниципального района от 28.10.2010 года № 93 ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный или иной кооператив, эксплуатационное предприятие, на хозяйствующий субъект, являющийся пользователем контейнерной площадки или на территории которого расположена контейнерная площадка, а также на собственников жилых и нежилых помещений при непосредственном управлении многоквартирного дома и титульных домовладельцев, являющихся пользователями контейнерной площадки. Контейнеры и бункеры-накопители должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены и иметь маркировку с указанием владельца территории, хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз мусора. Контейнеры, бункеры-накопители и контейнерные площадки должны регулярно согласно установленным нормативам промываться и обрабатываться.
 
    Из исследованных в судебном заседании доказательств, а также требований действующего законодательства к организации мест хранения мусора, суд приходит к выводу, что требования истиц о возложении на ООО «Виктория» обязанности по окраске контейнеров, их промывке в летний период, а также установлению графика вывоза мусора в соответствии с погодными условиями являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Вместе с этим суд обращает внимание на то, что график вывоза мусора в зависимости от погодных условий предусмотрен действующим законодательством не в зависимости от календарной даты, а в зависимости от температуры воздуха, в связи с чем при принятии решения суд руководствуется требованиями действующего законодательства и считает возможным обязать ответчика установить график вывоза мусора исходя из данных критериев.
 
    Вместе с тем каких-либо доказательств необходимости ремонта бетонной площадки суду не представлено, устройство отмостки вокруг нее не предусмотрено, равно как и то, что подъезд к месту где установлены контейнеры должно иметь асфальтовое дорожное покрытие. Также действующее законодательство не предусматривает, что ограждение вокруг контейнерной площадки должно иметь высоту 2 м. В связи с этим оснований для удовлетворения данных исковых требований не имеется.
 
    Рассматривая требования истиц о возложении на ООО «Виктория» обязанности по ремонту отмостки <адрес> суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками). Согласно п. 4.1.7 Правил просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
 
    Согласно п. 17 Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда ремонт и восстановление разрушенных участков отмосток относится к текущему ремонту жилищного фонда.
 
    Из представленных суду доказательств, а также объяснений представителя ответчика ООО «Виктория» следует, что в 2014 году был произведен текущий ремонт отмостки жилого дома в объеме более 50%, а окончательный ремонт отмосток будет закончен в рамках планового текущего ремонта из средств, собранных в качестве платы за жилое помещение.
 
    Однако действующее законодательство не ставит содержание здания в исправности в зависимость от поступления денежных средств, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности возложения на ООО «Виктория» обязанности по ремонту отместки.
 
    Решая вопрос о сроке, который следует предоставить ответчику ООО «Виктория» для выполнения возложенных на него обязанностей, суд приходит к выводу, что обязанность по промывке контейнеров и изменению графика вывоза мусора должна быть исполнена непосредственно после вступления решения суда в законную силу, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства работы по промывке необходимо проводить не реже одного раза в 10 дней, а вывоз мусора в летний период ежедневно. Что касается покраски контейнеров и ремонту отмостки, суд с учетом сезонности данных работ, считает возможным установить срок для выполнения данных работ до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Рассматривая требования истиц к администрации Богородского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Богородского поселения, выразившееся в отсутствии координации деятельности предприятий по вывозу ТБО на территории поселения, суд приходит к следующему.
 
    Из объяснений истиц и их представителя следует, что основанием для заявления данных требований явилось отсутствие деятельности администрации по организации вывоза мусора из частного сектора, в связи с чем жители частных домов выбрасывают мусор в контейнеры, расположенные около их дома, а также складируют его на придомовой территории.
 
    Согласно п. 2.1.2 Положения о порядке организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Ивановского муниципального района. утвержденного Постановлением администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № координация деятельности предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей без образования юридического лица, связанной с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов, оказание необходимой консультативной и методической помощи относится к полномочиям администрации Ивановского муниципального района. В связи с этим оснований для признания незаконным бездействия со стороны администрации Богородского сельского поселения не имеется.
 
    Кроме того, в соответствии с Правилами санитарного содержания и благоустройства территории Ивановского муниципального района, являющихся приложением к решению Совета Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, каковыми по объектам, находящимся в частной собственности, являются ее собственники, возлагается на собственников этих объектов самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
 
    На основании изложенного и ст.ст. 39, 158, 161, 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Моклоковой Е.Н.. Салтыковой С.М. к ООО «Виктория», администрации Богородского сельского поселения о признании бездействий незаконными и возложении обязанности удовлетворить частично.
 
    Обязать ООО «Виктория» осуществить промывку контейнеров, расположенных на контейнерной площадке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и изменить график вывоза мусора в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) три раза в неделю, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) - ежедневно.
 
    Обязать ООО «Виктория» в срок до ДД.ММ.ГГГГ покрасить контейнера, расположенные на контейнерном площадке у жилого дом, расположенного по адресу: <адрес> и отремонтировать в полном объеме отмостку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
 
    Судья Н.Ю.Белоусова
 
    Мотивированное решение суда составлено 09.07.2014 года.