Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 2-672/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2013 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,
при секретаре Лазукиной А.А.,
с участием представителя истца Богословской О.Н. - адвоката Пыткиной Ю.В., представившей удостоверение № 308 от 31.12.2002 г., ордер № 052123 от 29.04.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-672/13 по иску Богословской О.Н. к Клюевой Р.И. об установлении сервитута,
установил:
Богословская О.Н. обратилась в суд с иском к Клюевой Р.И. об установлении сервитута, указывая в обоснование заявленных требований на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, адрес объекта: установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Привокзальная, д.23-а. Она также является собственником указанного жилого дома с надворными постройками. Сведения о наличии ограничений в использовании, обременении правами других лиц земельного участка отсутствуют. Указанный земельный участок сформирован, границы его определены при межевании, он поставлен на кадастровый учет 13.01.2009 г. Строение (жилой дом), находящееся в ее собственности, расположено вдоль межевой границы земельных участков, доступ к стенам дома, выходящим на участок ответчицы, возможет только через земельный участок последней. Установив забор по указанной границе, ответчица закрыла имевшийся проход к стенам ее (Богословской О.Н.) строения для проведения ремонта и обслуживания, нарушив тем самым ее права собственника, лишив права пользования и эксплуатации жилого дома. Обязанность собственника поддерживать принадлежащее ему имущество в надлежащем пригодном для эксплуатации состоянии, прямо предусмотрена законом. В данном случае наиболее оптимальным, не требующим значительных затрат следует считать проход в заборе путем установления калитки для обеспечения беспрепятственного прохода и обслуживания принадлежащего ей (Богословской О.Н.) жилого дома. Просит установить обременение земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенного пункта, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Привокзальная, д.23-б, принадлежащего на праве собственности Клюевой Р.И. безвозмездным постоянным частным сервитутом, площадью сервитута 14 кв.м. протяженностью от точки <данные изъяты>, примыкающего стороной к объекту недвижимости, принадлежащего ей (Богословской О.Н.) на праве собственности, для обеспечения беспрепятственного прохода и обслуживания принадлежащего ей жилого дома 23-а по ул.Привокзальной в г.Болохово Киреевского района Тульской области.
Истец Богословская О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя адвоката Пыткиной Ю.В., исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Богословской О.Н. - адвокат Пыткина Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить, так как они законны и обоснованны.
Ответчик Клюева Р.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась. Как следует из имеющихся в материалах дела отметок почтовой корреспонденции, ответчик от получения судебных извещений, отражающих сведения о времени и месте рассмотрения дела, отказалась. Возражений относительно исковых требований не представила.
Согласно ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Третье лицо администрация муниципального образования г.Болохово Киреевского района Тульской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно исковых требований не представила.
Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, на усмотрение суда. Также полагало, что в материалы дела должна быть представлена кадастровая выписка объекта недвижимости с указанием части участка, на который будет распространяться сфера действия сервитута.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца Богословской О.Н. - адвоката Пыткиной Ю.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст.23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с положениями ст.274 ГК РФ собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Необходимым условием установления сервитута является отсутствие возможности обеспечения потребностей заинтересованного лица каким-либо иным способом, помимо сервитута.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с положениями ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация сервитута возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.
Сервитут вступает в силу после его регистрации в ЕГРП. (ст.27 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Как установлено в судебном заседании и достоверно подтверждено письменными материалами дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Привокзальная, д.23а, принадлежит на праве собственности Богословской О.Н. Земельный участок сформирован, границы его определены при межевании, он поставлен на кадастровый учет. Жилой дом с надворными постройками, расположенный на указанном земельном участке также находится в собственности Богословской О.Н.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 29.06.2009 г.; договором купли-продажи № от 27.05.2009 г.; постановлением главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области № от 07.04.2009 г. «О предоставлении земельного участка в собственность за плату Богословской О.Н.»; кадастровой выпиской о земельном участке № от 02.09.2010 г.; договором дарения от 13.06.2006 г.; свидетельством о государственной регистрации права 71-АБ № от 18.07.2006 г.; выпиской (справкой) из технического паспорта на домовладение; инвентарным делом №; кадастровым делом объекта недвижимости; землеустроительным делом.
Собственником соседнего (смежного) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Привокзальная, д.23б, и состоящего на кадастровом учете, является Клюева Р.И.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: кадастровой выпиской о земельном участке № от 02.09.2010 г.; свидетельством о праве на наследство по закону от 11.02.2003 г.; инвентарным делом №; кадастровым делом объекта недвижимости; межевым делом.
Из представленных материалов следует, что местоположение границ земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику, ранее было согласовано всеми смежными землепользователями, земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в указанных границах, им были присвоены кадастровые номера.
Согласно заключению эксперта по землеустроительной экспертизе № от 29.08.2011 г. Исследовательского центра судебной экспертизы и криминалистики, фактическое расположение забора между земельными участками Богословской О.Н. и Клюевой Р.И. не соответствует требованиям СП30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», критериям, действующим при определении линии границы между смежными земельными участками, а именно не позволяет устроить проходы, обеспечивающие доступ Богословской О.Н. на «свой» земельный участок (по периметру строений) и не позволяет устроить «ремонтные зоны» для проведения ремонтно-восстановительных или профилактических работ, обеспечивающих поддержание конструкций строений Богословской О.Н. в состоянии, обеспечивающим его функциональное назначение и надлежащую эксплуатацию. Существующее расположение забора создает невозможность для владельца участка КН № – Богословской О.Н. подъезда (прохода) к «своим» постройкам, а, следовательно, и к ее участку. Указанное заключение не оспорено сторонами.
Как следует из материалов дела, обстоятельств, изложенных стороной истца, в настоящее время между истцом и ответчиком, имеет место конфликт в связи с отказом Клюевой Р.И. предоставить доступ к строениям, принадлежащим истцу на праве собственности и расположенным на принадлежащем ей (истцу) земельном участке. В этой связи Богословская О.Н. лишена возможности проводить ремонт, обслуживать свое домовладение, поддерживать его в надлежащем пригодном для эксплуатации состоянии.
Возникший конфликт может быть разрешен путем установления сервитута на часть участка, находящегося в собственности Клюевой Р.И. Возможность обеспечения потребностей истца Богословской О.Н. каким-либо иным способом, помимо сервитута, отсутствует.
Как следует из письма ООО ППП «АДТ», оспариваемые границы земельного участка закреплены забором и явно носят сложившийся характер, данные границы отображены в представленных планах БТИ. Граница смежных участков была установлена по согласованию сторон в 2008 г. Возникший между Богословской О.Н. и Клюевой Р.И. конфликт может быть разрешен либо в соответствии с процедурой перераспределения земельных участков при обоюдном согласии владельцев или в судебном порядке путем установления сервитута на часть участка, принадлежащего Клюевой Р.И. Для этого необходимо привести сведения о земельном участке, принадлежащем Клюевой Р.И., в частности сведения о его границах в соответствие с действующим законодательством, поскольку участок был поставлен на учет в 2002 г., то есть до введения в действие ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Между тем, суд полагает, что при изменении системы координат, перерасчет координат в необходимую систему возможен на любом этапе выполнения кадастровых работ.
Согласно п.3. Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г., при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков определяются, в том числе, местоположение границ земельных участков, в том числе ограниченных в использовании частей земельных участков; площади земельных участков и ограниченных в использовании частей земельных участков.
На основании п.7.5. указанных Методических рекомендаций, в проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. При этом учитывается следующее: - каждый земельный участок формируется по присущим только ему характеристикам: местоположение, целевое назначение земель, разрешенное использование, площадь, удостоверенные границы, ограничения в использовании земель, обременения правами иных лиц (сервитуты); - в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута.
В соответствии с п.7.7. Методических рекомендаций, все проектные элементы (границы земельных участков, проезды или проходы, границы сервитутов), а также размеры земельных участков (площадь земельного участка, длины линий) и промеры, необходимые для определения местоположения проектных элементов на местности, отображаются на проектном плане красным цветом.
Согласно п.8.7. Методических рекомендаций, границы частей земельного участка, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, отражаются на карте (плане) земельного участка на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка.
На основании п.8.10. Методических рекомендаций, на карте (плане) земельного участка показываются, в том числе, границы ограниченных в использовании частей земельного участка.
Аналогичные данные также содержатся в Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, при проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка Богословской О.Н., и подготовке соответствующей документации, на карте (плане) земельного участка определены границы ограниченных в использовании частей земельного участка (для обслуживания домовладения) площадью 14 кв.м. протяженностью от точки <данные изъяты>.
Проведение землеустроительных работ и подготовка соответствующих документов произведены надлежащими специалистами организации, уполномоченной на проведение землеустроительных работ, в соответствии с установленными требованиями, данные, содержащиеся в межевом плане, сторонами не оспаривались. Ставить под сомнение указанные данные у суда нет оснований, а потому суд принимает их во внимание.
Согласно вышеприведенных правовых норм, собственник земельного участка ответчик Клюева Р.И. не только вправе владеть пользоваться и распоряжаться земельным участком, но и обязана не нарушать права и законные интересы истца Богословской О.Н.
Поскольку жилой дом, находящийся в собственности истца, расположен вдоль межевой границы земельных участков истца и ответчика, осуществлять свободный проход (доступ) к стенам дома, выходящим на участок ответчика, возможно только через земельный участок последней. Истец не располагает иной возможностью доступа к домовладению, кроме как через земельный участок ответчика.
Принимая во внимание изложенное, учитывая то, что Богословская О.Н., как собственник домовладения обязана следить за его состоянием и надлежащей эксплуатацией, суд приходит к выводу о необходимости установления бессрочного частного сервитута на участке ответчика. Соответствующие нужды собственника недвижимого имущества не могут быть обеспечены без его установления. В данной конкретной ситуации иная разумная, справедливая и целесообразная возможность обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости, отсутствует.
Принимая во внимание изложенное, в целях соблюдения прав и законных интересов истца Богословской О.Н. как собственника земельного участка и домовладения по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Привокзальная, д.23а по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом, суд полагает возможным установить обременение земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенного пункта, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Привокзальная, д.23-б, принадлежащего на праве собственности Клюевой Р.И. безвозмездным постоянным частным сервитутом, площадью сервитута 14 кв.м. протяженностью от точки н7 до н8 и от н8 до н9, примыкающего стороной к объекту недвижимости, принадлежащего Богословской О.Н. на праве собственности, для обеспечения беспрепятственного прохода и обслуживания принадлежащего ей жилого дома 23-а по ул.Привокзальной в г.Болохово Киреевского района Тульской области.
Ответчиком Клюевой Р.И. не было представлено доказательств в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ в обоснование своих возражений по заявленным требованиям.
Кроме того, положениями ст.131 ГК РФ и ст.ст.2, 12, 27 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
Основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с п.3 ст.274 ГК РФ.
Согласно ст.27 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации сервитута, если он относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, в орган, осуществляющий такую регистрацию, предоставляются документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.
Аналогичные положения содержатся в Методических рекомендациях о порядке государственной регистрации сервитутов на земельные участки, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 26.07.2004 г. № 132.
Таким образом, кадастровый паспорт объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, является документом, подлежащим представлению на государственную регистрацию сервитута.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Богословской О.Н. к Клюевой Р.И. об установлении сервитута удовлетворить.
Установить обременение земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенного пункта, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Привокзальная, д.23-б, принадлежащего на праве собственности Клюевой Р.И. безвозмездным постоянным частным сервитутом, площадью сервитута 14 кв.м. протяженностью от точки <данные изъяты>, примыкающего стороной к объекту недвижимости, принадлежащего Богословской О.Н. на праве собственности, для обеспечения Богословской О.Н. возможности беспрепятственного прохода и обслуживания принадлежащего ей жилого дома 23-а по ул.Привокзальной в г.Болохово Киреевского района Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий