Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 2-67/2014
Дело № 2-67/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 марта 2014 года <адрес>
Сердобский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Филь А.Ю.,
при секретаре Куликовой З.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Фирсовой Н.М. к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
В Сердобский городской суд <адрес> с иском к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась Фирсова Н.М., мотивируя тем, что решением ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы <данные изъяты> лет. Исходя из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ в состав ее педагогического стажа не был засчитан период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года) на основании того, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж педагогической деятельности при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной склад), и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее педагогическая нагрузка составляла <данные изъяты> часов в неделю при требуемой <данные изъяты> часов в неделю. Считает решение комиссии ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области противоречащим действующему законодательству по следующим основаниям. В соответствии с п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449), в стаж работы засчитывается: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год; б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы; в) работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1 ноября 1999 года. В период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год Фирсова Н.М. помимо преподавательской деятельности занимала должность <данные изъяты> средней школы № (МОУ лицей №) по <данные изъяты> работе, которая непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом. Следовательно, период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год в состав ее педагогического стажа не был засчитан необоснованно. На основании вышеизложенного истец просил суд признать незаконным отказ ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району устранить допущенные нарушения ее прав путем досрочного назначения трудовой пенсии по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Фирсова Н.М. ДД.ММ.ГГГГ исковые требования уточнила и просила суд признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в состав специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за пенсией.
Истец Фирсова Н.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, доверяет представлять свои интересы представителю Макарову Р.В.
Представитель истца Фирсовой Н.М. Макаров Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, и пояснил, что Фирсова Н.М. работала в МОУ лицей № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку, осуществляла функции по <данные изъяты> работе и имела педагогическую нагрузку в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю. Фирсова Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала согласно штатных расписаний в должности <данные изъяты>, в приказах ее должность называлась и <данные изъяты>, и <данные изъяты> в связи с возложенными на нее конкретизированными функциональными обязанностями, работа Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя <данные изъяты> была непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом.
Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области Бурова Т.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения Фирсовой Н.М. не признала в полном объеме по основаниям, указанным письменных возражениях на исковое заявление, и пояснила, что истец Фирсова Н.М. просит назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, стаж педагогической деятельности на момент обращения в ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области у истца Фирсовой Н.М. составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, тогда как для назначения досрочной пенсии специальный стаж педагогической деятельности должен составлять не менее <данные изъяты> лет. Истцу Фирсовой Н.М. правомерно отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, указанным в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по <адрес> и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен как период работы в должности <данные изъяты>, поскольку невозможно было сделать однозначный вывод о том, в какой должности работала в этот период Фирсова Н.М. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Фирсовой Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела, в сведениях о стаже работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирсовой Н.М. числится как период педагогической деятельности, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, в дополнительных сведениях – <данные изъяты> ставки, код педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, коды <данные изъяты>, <данные изъяты> – коды педагогической деятельности, <данные изъяты>.
Представитель третьего лица МОУ лицей № 2 г. Сердобска директор Савелова З.П. в судебном заседании с исковыми требованиями с учетом уточнения Фирсовой Н.М. согласилась и пояснила, что в штатном расписании лицея № 2 г. Сердобска на <данные изъяты> учебный год имелась должность <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> единиц, в штатных расписаниях лицея № 2 г. Сердобска на <данные изъяты> учебный год, на <данные изъяты> учебный год - должность <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> единиц, в штатном расписании лицея № 2 г. Сердобска на <данные изъяты> учебный год - должность <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> единиц. Фирсова Н.М. работает в МОУ лицей № 2 г. Сердобска с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в должности <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.М. работала в МОУ лицей № 2 г. Сердобска в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку по <данные изъяты> работе и имела педагогическую нагрузку в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> часов в неделю, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах осуществления педагогической деятельности, выданной МОУ лицей № 2 г. Сердобска, ошибочно указано, что Фирсова Н.М. работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> учебном году на <данные изъяты> ставки. Фирсова Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала согласно штатных расписаний в должности <данные изъяты>, в приказах ее должность называлась и <данные изъяты>, и <данные изъяты> в связи с возложенными на нее функциональными обязанностями, работа Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом. ДД.ММ.ГГГГ Фирсовой Н.М. была присвоена высшая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>» сроком на <данные изъяты> лет.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В соответствии с пп. «б» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Согласно указанной норме, условием включения работы в должности заместителя директора в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии является осуществление деятельности, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, независимо от преподавательской работы.
Как следует из преамбулы к Закону РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», действовавшему до 01.09.2013 года, под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов); под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
В судебном заседании установлено, что истцом по настоящему делу является Фирсова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортными данными истца.
Как установлено судом, истец Фирсова Н.М. имеет высшее педагогическое образование, что подтверждается дипломом <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела, работает в должности <данные изъяты> МОУ лицей № <адрес>, что подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты> №, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах осуществления педагогической деятельности МОУ лицей № <адрес>.
Как установлено судом, истцу Фирсовой Н.М. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитан в состав педагогического стажа, в том числе, период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года), на основании того, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитываются в стаж педагогической деятельности при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в соответствии с представленными документами Фирсовой Н.М. в указанный период времени норма педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, не выполнялась, педнагрузка составляла <данные изъяты> часов при требуемой <данные изъяты> часов в неделю; отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы <данные изъяты> лет.
Как установлено судом, истец Фирсова Н.М. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> в среднюю школу № (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки данной школы (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки с сохранением учебной нагрузки <данные изъяты> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория по должности «<данные изъяты>» сроком на <данные изъяты> лет (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности <данные изъяты> сроком на <данные изъяты> лет (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № переименовано в муниципальное образовательное учреждение лицей № (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации), ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение лицей № переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № <адрес> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты> №, копия которой имеется в материалах дела.
При этом, как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах осуществления педагогической деятельности, выданной МОУ лицей № <адрес>, Фирсова Н.М. действительно работает в МОУ лицей № <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время с педагогической нагрузкой, в том числе, в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> часов в неделю (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> часов в неделю (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> часов в неделю (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> часов в неделю (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе, в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> ставка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> ставка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> ставка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> учебном году <данные изъяты> ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), основание: книги приказов с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы, лицевые счета, тарификация.
В тоже время, как установлено судом, согласно штатного расписания по учреждению лицею № <адрес> на <данные изъяты> учебный год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась должность <данные изъяты> – <данные изъяты> шт.ед., должн. оклад – по тарификации; согласно штатного расписания по учреждению муниципальному лицею № на <данные изъяты> учебный год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась должность <данные изъяты> – <данные изъяты> штатных единицы, должностной оклад – по тарификации; согласно штатного расписания по учреждению МОУ лицей № на <данные изъяты> учебный год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась должность <данные изъяты> – <данные изъяты> штатных единицы, должностной оклад – по тарификации; согласно штатного расписания по МОУ лицей № на <данные изъяты> учебный год имелась должность <данные изъяты> – <данные изъяты> штатных единицы, должностной оклад – по тарификации. При этом, в штатных расписаниях лицея № <адрес> на <данные изъяты> учебный год, на <данные изъяты> учебный год, на <данные изъяты> учебный год, на <данные изъяты> учебный год отсутствует должность <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> ставки указанной должности.
Согласно п. 3 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лицея № «тарификация на <данные изъяты> учебный год» на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена тарификация на новый учебный год - Фирсова Н.М. - <данные изъяты> – <данные изъяты> ч., <данные изъяты>., <данные изъяты>. Как следует из тарификационного списка лицея № на ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.М., должность – <данные изъяты>, мес.ставка – <данные изъяты>, колич. часов – <данные изъяты>, <данные изъяты> – <данные изъяты>, всего – <данные изъяты>.
Как следует из п. 2 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лицея № «тарификация на <данные изъяты> учебный год» на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена тарификация на новый учебный год - Фирсова Н.М. - <данные изъяты>, <данные изъяты>. (<данные изъяты>) – <данные изъяты> ч., <данные изъяты> – <данные изъяты>%, <данные изъяты>. – <данные изъяты>%. Согласно тарификационного списка лицея № на ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.М., должность – <данные изъяты>., мес.ставка – <данные изъяты>, колич. часов – <данные изъяты>, всего – <данные изъяты>.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лицея № «Тарификация на <данные изъяты> учебный год» на основании решения педсовета от ДД.ММ.ГГГГ утверждена тарификация на новый учебный год - Фирсова Н.М. - <данные изъяты> (<данные изъяты> – <данные изъяты> ч., <данные изъяты> ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> ч. <данные изъяты>., <данные изъяты> – <данные изъяты>%, <данные изъяты>. – <данные изъяты>%, <данные изъяты>. – <данные изъяты>%. Как следует из тарификационного списка лицея № на ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.М., должность – <данные изъяты>., мес.ставка – <данные изъяты>, колич. часов – <данные изъяты>, всего – <данные изъяты>
Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лицея № «Тарификация на <данные изъяты> учебный год» на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена тарификация на новый учебный год - Фирсова Н.М. - <данные изъяты> (<данные изъяты>) – <данные изъяты>, <данные изъяты>., <данные изъяты>. – <данные изъяты>%, <данные изъяты>% за <данные изъяты>. Как следует из тарификационного списка МОУ лицей № на ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.М., должность – <данные изъяты>., мес.ставка – <данные изъяты>, колич. часов – <данные изъяты>, всего – <данные изъяты>.
При этом, в карточке - справке за <данные изъяты> год Фирсовой Н.М. имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ должность – <данные изъяты>, долж. оклад <данные изъяты> - <данные изъяты>, сумма нач. за мес. - <данные изъяты>; в карточке - справке за <данные изъяты> год имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ – должность - <данные изъяты>, <данные изъяты>., долж. оклад <данные изъяты> – <данные изъяты>, сумма пост. нач. за месяц - <данные изъяты>; в карточке - справке за <данные изъяты> год имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ – должность - <данные изъяты>., <данные изъяты>, долж. оклад <данные изъяты>. – <данные изъяты>, сумма пост. нач. за месяц - <данные изъяты>; в карточке - справке за <данные изъяты> год имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ – должность - <данные изъяты>., <данные изъяты>, оклад – <данные изъяты>, сумма пост. нач. за месяц - <данные изъяты>; начисление и выплата которых подтверждается расчетными листами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела, при этом, в расчетных листах за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцы <данные изъяты> года Фирсовой Н.М. указана должность - <данные изъяты>.
При этом, согласно п. 5 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лицея № «Распределение функциональных обязанностей среди администрации», копия которого имеется в материалах дела, для успешного осуществления руководства и контроля учебно-воспитательным процессом приказано выполнять следующие функциональные обязанности: <данные изъяты> Фирсова Н.М. руководит работой, связанной с внедрением экспериментальных методов обучения, организует постоянно действующие семинары по проблемам руководимым им исследований для учителей лицея, курирует предметы: русский язык, литературу, иностранный язык, риторику, контролирует выполнение программ, результативность учебно-воспитательного процесса в рамках курируемого цикла предметов, отвечает за внеклассную работу по курируемым предметам, осуществляет координацию учебно-воспитательной работы в лицейских классах, организует исследовательскую деятельность учащихся, привлекает научно-педагогические кадры вузов для спецкурсов с учащимися, осуществляет контроль за разработкой авторских программ, осуществляет совместно с врачом и м/сестрой, психологом контроль за состоянием здоровья учащихся, отвечает за распространение опыта, накопленного в ходе экспериментов, проводимых в лицейских классах, отвечает за организацию набора в лицейские классы, координирует деятельность учителей предметников с «одаренными детьми», аналогичные функциональные обязанности <данные изъяты> Фирсовой Н.М. предусмотрены приказами № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3), № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1), № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4).
Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ лицея № «О присвоении квалификационной категории», копия которого имеется в материалах дела, присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по должности «<данные изъяты>» сроком на <данные изъяты> лет <данные изъяты> Фирсовой Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
При этом, как следует из объяснений истца Фирсовой Н.М. Макарова Р.В., представителя третьего лица МОУ лицей № 2 г. Сердобска Савеловой З.П., истец Фирсова Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала согласно штатных расписаний в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку, в приказах МОУ лицей № 2 г. Сердобска должность истца Фирсовой Н.М. называлась и <данные изъяты>, и <данные изъяты> в связи с возложенными на нее функциональными обязанностями, работа Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя <данные изъяты> была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Фирсовой Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, в сведениях о стаже работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится как период педагогической деятельности, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, в дополнительных сведениях – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – код <данные изъяты>.
Доводы представителя ответчика ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области по доверенности Буровой Т.Г. о том, что неправильно внесены сведения в лицевой счет застрахованного лица Фирсовой Н.М., данные сведения не были исправлены, поскольку Фирсовой Н.М. решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку Фирсова Н.М. обратилась в ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области № по заявлению Фирсовой Н.М. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости принято ДД.ММ.ГГГГ, на день вынесения указанного решения изменения в лицевой счет застрахованного лица Фирсовой Н.М. не внесены.
При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, учитывая, что штатными расписаниями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена должность <данные изъяты>, суд считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Фирсова Н.М. работала в МОУ лицей № <адрес> в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку, которая в приказах МОУ лицей № <адрес> называлась и <данные изъяты>, и <данные изъяты> в связи с возложенными на нее функциональными обязанностями, что следует и из объяснений представителя истца Фирсовой Н.М. Макарова Р.В., представителя третьего лица МОУ лицей № 2 г. Сердобска Савеловой З.П., работа Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Доводы представителя ответчика ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области по доверенности Буровой Т.Г. о том, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.М. в качестве <данные изъяты> осуществляла не только деятельность, связанную с образовательным процессом, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определены функциональные обязанности Фирсовой Н.М., при этом, согласно преамбуле к Закону РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов); в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; воспитание - деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
Доводы представителя ответчика ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области по доверенности Буровой Т.Г. о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фирсова Н.М. работала в должности <данные изъяты> МОУ лицей № <адрес>, поскольку отсутствует приказ о переводе ее на должность <данные изъяты>, Фирсовой Н.М. производились выплаты за <данные изъяты>, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по <адрес> и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № не отказано во включения в состав специального трудового стажа Фирсовой Н.М. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, Фирсова Н.М. не работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставку <данные изъяты>, поскольку в справке № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах осуществления педагогической деятельности МОУ лицей № <адрес> указано, что Фирсова Н.М. работала в МОУ лицей № <адрес> в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> учебном году на <данные изъяты> ставки, в уточняющей справке не указано, что работа в должности <данные изъяты> связана с образовательным и воспитательным процессом, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку работа Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ лицей № <адрес> сторонами не оспаривается, работа Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ лицей № <адрес> в должности <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку при наличии педагогической нагрузки в отсутствие приказов о переводе на должность <данные изъяты> подтверждается штатными расписаниями лицея № <адрес> на <данные изъяты> учебный год, <данные изъяты> учебный год, <данные изъяты> учебный год и <данные изъяты> учебный год, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационными списками лицея № на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, карточками - справками Фирсовой Н.М. за <данные изъяты> годы, расчетными листами Фирсовой Н.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, указание должности Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>, <данные изъяты> в связи с возложенными на Фирсову Н.М. приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ функциональными обязанностями не свидетельствует об обратном.
На основании вышеизложенного, учитывая, что работа Фирсовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, суд считает, что исковые требования Фирсовой Н.М. к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в состав специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы Фирсовой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> незаконным и обязании ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Фирсовой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения в ГУ УПФР по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области истец Фирсова Н.М. с учетом спорного периода работы имела специальный трудовой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, то есть более <данные изъяты> лет.
При указанных обстоятельствах, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежит признанию незаконным.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Суд считает, что исковые требования Фирсовой Н.М. о назначении ей пенсии со дня обращения в ГУ УПФР по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – даты подачи соответствующего заявления ответчику, подлежат удовлетворению, поскольку на момент данного обращения за трудовой пенсией в ГУ УПФР по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области она имела право на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Фирсовой Н.М. к ГУ УПФР по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Фирсовой Н.М. к ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в состав специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы Фирсовой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Фирсовой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Обязать ГУ УПФР по г. Сердобску и Сердобскому району Пензенской области назначить Фирсовой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за пенсией.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.03.2014 года.
Судья Филь А.Ю.