Решение от 22 января 2014 года №2-67/2014

    Дело № 2-67/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
            р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
 
        Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
            председательствующего Роженцевой Ю.В.,
 
        при секретаре Климовской О.С.,
 
        с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Никитиной Т.А.,     рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сумина <данные изъяты>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Сумина О.В. административного надзора и следующих административных ограничений: запретить покидать постоянное место жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Благовещенский» два раза в месяц; не выезжать за пределы р.<адрес> без уведомления МО МВД России «Благовещенский»; запретить посещение мест с массовым пребывание людей при проведении развлекательных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; не совершать административные правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность; запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).
 
        В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Сумин О.В. судим ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Сумин О.В. был поставлен на учет в МО МВД России «Благовещенский» на профилактический учет как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления против собственности. Их характеристики УУП МО МВД России «Благовещенский» следует, что Сумин О.В. склонен к совершению преступлений и правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Сумин О.В. совершил административные правонарушения, <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель заявителя Путята В.Н. заявленные требования поддержал.
 
        Заинтересованное лицо Сумин О.В. в судебном заседании не согласился с требованиями заявителя, полагая, что при установлении административного надзора административных ограничений он будет лишен возможности вообще выходить из дома.
 
        Выслушав представителя заявителя Путята В.Н., заинтересованное лицо Сумина О.В., исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Никитину Т.А., полагавшую, что имеются основания для удовлетворения требований заявителя, суд приходит к следующему.
 
        Согласно ст. 261.5. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
 
        В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
        В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
        Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В соответствии с ч.3 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В судебном заседании установлено, что Сумин О.В. ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена. При этом из приговора Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сумин О.В. осужден за совершение тяжкого преступления. Указанные обстоятельства подтверждаются требованием ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, копией вышеуказанного приговора суда и Суминым О.В. не оспариваются.
 
    После отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Сумин О.В. совершил правонарушения, предусмотренные <данные изъяты> РФ, за которые привлечен к административной ответственности в виде штрафа, который не оплачен. Таким образом, Сумин О.В., отбывший назначенное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
 
        Указанные обстоятельства в силу ч.2 ст. 3 названного выше Федерального закона являются безусловным основанием для установления административного надзора.
 
        При таких обстоятельствах и с учетом вышеуказанных норм закона суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению требование МО МВД России «Благовещенский» об установлении в отношении Сумина О.В. административного надзора.
 
        При установлении срока административного надзора суд руководствуется положениями п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Таким образом, суд устанавливает в отношении Сумина О.В. административный надзор на срок <данные изъяты> год.
 
    В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Сумина О.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
 
        Разрешая требования заявителя об установлении в отношении Сумина О.В. административных ограничений, суд исходит из положений ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
        Согласно ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
        В силу ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Согласно ч.ч.1-3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
        С учетом вышеуказанных норм закона, личности Сумина О.В., который склонен к совершению преступлений и правонарушений, суд устанавливает Сумину О.В. следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, поскольку наличие оснований для установления таких ограничений нашло свое подтверждение в судебном заседании, и установление именно таких ограничений суд считает необходимым и целесообразным.
 
    Каких-либо данных и доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении Сумина О.В. наряду с вышеуказанными административными ограничениями такого ограничения, как запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), заявителем не указано и не представлено. Кроме того, суд находит, что установление такого административного ограничения будет в данном случае излишним. Поэтому суд приходит к выводу, что оснований для установления Сумину О.В. указанного запрета в качестве административного ограничения не имеется, и в этой части суд отказывает в удовлетворении требований заявителя.
 
    Также суд отказывает в удовлетворении требований в части установления Сумину О.В. административного ограничения в виде обязанности не совершать административные правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, поскольку Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусматривает указанное ограничение согласно ст. 4, где перечислен исчерпывающие перечень ограничений.
 
    С учетом изложенного требования заявителя об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сумина О.В. подлежат частичному удовлетворению.
 
         Устанавливая в отношении Сумина О.В. административный надзор и административные ограничения, указанные выше в решении, суд находит, что это будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения Суминым О.В. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    Р Е Ш И Л :
 
        Заявление МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.
 
        Установить в отношении Сумина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок <данные изъяты> год.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить в отношении Сумина <данные изъяты> административные ограничения:
 
        -обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    -запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    -запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;
 
    -запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
 
            Председательствующий Ю.В. Роженцева
 
    Копия верна: Судья Ю.В. Роженцева
 
    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-67/2014г. Благовещенского районного суда Алтайского края.
 
    Решение не вступило в законную силу «____» _______ 2014 г.
 
    Секретарь Благовещенского районного суда Алтайского края _________(Г.И. Козырко).