Решение от 28 января 2014 года №2-67/2014

Дело № 2-67/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    28 января 2014 года п. Архара
 
    Архаринский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
 
    секретаря судебного заседания Золотаревой К.В.,
 
    с участием истца Гурулева Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гурулева Юрия Викторовича к администрации Северного сельсовета, администрации Архаринского района, министерству финансов Амурской области, ГКУ Амурской области «Управление социальной защиты населения по Архаринскому району» о выплате компенсации в связи с ущербом, причиненным жилому дому в результате чрезвычайной ситуации – наводнения на территории Архаринского района,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о выплате компенсации в связи с ущербом, причиненным жилому дому в результате чрезвычайной ситуации – наводнения на территории <адрес>,
 
    В исковом заявлении истец ФИО1 указал, что во время наводнения в августе 2013 года на территории <адрес> его <адрес> пострадал – был затоплен. Единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей он получил, а в компенсации при утрате имущества – жилого дома ему администрацией Северного сельсовета было отказано на том основании, что он в данном доме не проживает, а проживает с родителями по другому адресу. Просит обязать ответчиков выплатить ему компенсацию при утрате имущества – жилого дома.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и суду пояснила, что он проживает с родителями по адресу <адрес>, с 2007 года. У него есть дом по адресу <адрес>. В этом доме никто с 2007 года не проживает.
 
    Представитель ответчика администрации Северного сельсовета в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, с заявленными исковыми требованиями не согласен.
 
    Представитель ответчика министерства финансов <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, с заявленными требованиями не согласен.
 
    Представитель ответчика ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения по <адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
 
    Свидетель ФИО4 суду показала, что истец является ее сыном и проживает вместе с ней и отцом по адресу <адрес>, с 2007 года. В своем доме по адресу <адрес> истец не проживает, но за домом они следят и дорожат им.
 
    Суд, заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ч.1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе, природного характера.
 
    Распоряжением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 23-р на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.
 
    Распоряжением и.о. главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в связи с прохождением юго-западного циклона, сопровождающегося большими ливнями, грозами, сохранением неустойчивой погоды на протяжении длительного времени, угрозой, резкими подъемами воды в реках Бурея и Архара, что может привести к подтоплению отдельных населенных пунктов района, введен режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.
 
    Из ответа министра пожарной безопасности и гражданской защиты <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что от крупномасштабного наводнения пострадал населенный пункт <адрес>.
 
    Как следует из паспорта 10 02 399995, выданного ДД.ММ.ГГГГ Архаринским РОВД <адрес>, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно договору найма жилого помещения жилищного фонда, расположенного на территории Северного сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 во владение и пользование.
 
    Из сведений, представленных исполняющей обязанности главы Северного сельсовета в судебное заседание, следует, что ФИО1, действительно, зарегистрирован в <адрес> по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает с матерью ФИО4 по адресу: <адрес>.
 
    Согласно акту обследования частного жилого помещения по адресу <адрес> № 6а от ДД.ММ.ГГГГ, в результате наводнения затоплен приусадебный участок при жилом доме площадью 10 соток.
 
    Из протокола заседания комиссии по обследованию подтопленных участков и определению нанесенного подтоплением ущерба № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при рассмотрении заявления ФИО1 о выплате финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате наводнения установлено, что дом, в котором зарегистрирован ФИО1 заброшен, забор местами повален, усадьба заросла травой, огород не обработан. В доме частично нет оконных рам, оконные проемы снаружи заколочены досками и листами железа. В доме давно никто не живет, имущества в доме нет. Дом жилым назвать нельзя. В связи с чем ФИО1,В. отказать в выплате финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате наводнения.
 
    В соответствии с п. 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 750, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью); оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека);
 
    Согласно п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 214, расходы на содержание и выплаты пострадавшим гражданам предусматриваются в размерах: при оказании гражданам единовременной материальной помощи – 10 000 рублей на человека (но не более 50 000 рублей на семью); при оказании гражданам финансовой помощи за частично утраченное имущество – 50 000 рублей на семью, за полностью утраченное имущество – 100 000 рублей на семью.
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 Порядка выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес> в июле – августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета (утв. постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 423), настоящий Порядок определяет механизм выплаты гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес> в июле-августе 2013 года (далее - граждане), единовременной материальной и финансовой помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета (далее - помощь).
 
    В целях настоящего Порядка под пострадавшими гражданами понимаются граждане, постоянно проживавшие на период чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес> в июле-августе 2013 года.
 
    Материалами дела установлено, что ФИО1 на момент чрезвычайной ситуации в <адрес> не проживал, поскольку проживал в это время у своих родителей в <адрес> 2007 года. Кроме того, из акта обследования частного жилого помещения по адресу <адрес> № 6а от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в результате наводнения затоплен приусадебный участок при жилом доме площадью 10 соток.
 
    Доказательств того, что жилой дом, принадлежащий ФИО1, пострадал от наводнения и причинен ущерб имуществу истца, суду не предоставлено.
 
    Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Гурулева Юрия Викторовича к администрации Северного сельсовета, администрации Архаринского района, министерству финансов Амурской области, ГКУ Амурской области «Управление социальной защиты населения по Архаринскому району» о выплате компенсации в связи с ущербом, причиненным жилому дому в результате чрезвычайной ситуации – наводнения на территории Архаринского района, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:               З.Ю. Каралаш
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2014 года.