Решение от 11 марта 2014 года №2-67/2014

    Дело № 2-67/2014                                                    КОПИЯ
 
    РЕШЕНИЕ (заочное)
 
    Именем Российской Федерации
 
    Притобольный районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
 
    с участием помощника прокурора Притобольного района Курганской области Колупаева С.Д.,
 
    при секретаре Сафрони А.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,
 
                          У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения.
 
    В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлено, что гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога ГБУ «Глядянская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм». Между тем, согласно данным ОГИБДД МО МВД РФ «Притобольный» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории А, В серия <адрес>. Водительское удостоверение ФИО1 было выдано неправомерно по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями ст. ст. 23, 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. Статьей 25 Закона установлено, что граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Исходя из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (графа 2 Перечня), лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителем авто-, мототранспортных средств категорий В, и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета либо при стойкой ремиссии. В связи с изложенным, заболевание ФИО1 «Хроническим алкоголизмом» является ограничением к водительской деятельности, в связи с которым он не мог быть допущен к экзамену на получение права управления транспортными средствами. Таким образом, в связи с тем, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога ГБУ «Глядянская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм» с ДД.ММ.ГГГГ года, а водительское удостоверение было выдано ему ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после заболевания «Хроническим алкоголизмом», исключающим возможность получения права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение было выдано при отсутствии законных оснований.
 
    Согласно ст. 24 Закона, государством гарантируется гражданам России право на безопасные условия движения по догам страны, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдающий заболеванием «Хронический алкоголизм» в нарушение федерального законодательства имеет водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности. В результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России. Просит признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставляющее право управления транспортными средствами категорий А, В.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель третьего лица ГБУ «Глядянская центральная районная больница» ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании пояснил, что иск прокурора поддерживает полностью.
 
    Представитель третьего лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, просит дело рассмотреть в его отсутствие, иск прокурора поддерживает полностью.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
 
    Суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица - ГБУ «Глядянская центральная районная больница», изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
 
    Согласно ст. 24 ФЗ «о безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    В силу ст. 23. 25 вышеназванного закона кандидат в водители в обязательном порядке должен проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и может быть допущен к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителем авто- мототранспортных средств категории А, В, С, Д, Е и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета либо при устойчивой ремиссии.
 
    Из сведений, представленных Глядянской ЦРБ, следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм», ремиссия не наблюдается.
 
    Из объяснения представителя третьего лица - ГБУ «Глядянская ЦРБ» ФИО4 следует, что ответчик ФИО1 состоит на учете у врача – нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм» с ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «хронический алкоголизм средней стадии. Он не посещает кабинет нарколога в настоящее время. Доказательств ремиссии ФИО1 не представил, к врачу – наркологу не является, оснований для снятия его с учета не имеется.
 
    Согласно эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «хронический алкоголизм».
 
    Согласно эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «хронический алкоголизм средней стадии».
 
    Согласно материалам дела, водительское удостоверение ответчику выдано, ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п. 29 приложения № к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» противопоказанием для водителей автотранспортных средств является хронический алкоголизм. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) управление транспортными средствами категории «В» допускается при стойкой ремиссии, управления транспортными средствами категории «С» допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, при предоставлении положительных характеристик и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Управление транспортными средствами категории «А», не допускается лицами, страдающими алкоголизмом, допускаются к управлению после лечения и снятия с учета.
 
    С учетом исследованных доказательств по делу, суд установил, что в настоящее время состояние здоровья ответчика не позволяют ему управлять транспортными средствами.
 
    При таких обстоятельствах, страдая алкоголизмом и управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности ФИО1 может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.
 
    Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    В силу ст. 61.1 п. 2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
 
    Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставляющее ФИО1 право управления транспортными средствами категорий А, В.
 
    Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в бюджет муниципального образования <адрес>.
 
    Ответчик ФИО1 вправе подать в Притобольный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы или апелляционного представления через Притобольный районный суд <адрес>.
 
    Судья:                             подпись                    КОЗЛОВ В. А.
 
    КОПИЯ ВЕРНА    Судья:
 
    Решение         вступило в законную силу на