Решение от 14 апреля 2014 года №2-67/2014

Дело №2-67/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    14 апреля 2014 года с.Б-Березники
 
    Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Колчиной Л.А.,
 
    при секретаре Смолановой О.А.,
 
    с участием истца Муратова В.П.,
 
    представителя ответчика – специалиста-эксперта ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия З.Т.Г.., действующей по доверенности №1 от 09 января 2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратова В.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ
 
        Муратов В.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 13 февраля 2014 года №9 было отменено решение от 09 января 2014 года №209725/13 о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает, что решение от 13 февраля 2014 года № 9 принято незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. В специальный стаж ответчиком не был засчитан период работы кочегаром в Большеберезниковской МПМК с 15.11.1987 года по 30.04.1996 года по тем основаниям, что право на пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 имеется только у машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Однако, согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, истец, согласно приказу №81 «Л» от 26.11.1987 года Большеберезниковской МПМК работал кочегаром полный рабочий день в производственной котельной, которая работала на твердом топливе. Период работы кочегаром подтвержден также записью в трудовой книжке. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 8 лет 7 месяцев 3 дня, тогда как требуется 06 лет 03 месяца.      Просит решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия №9 от 13 февраля 2014 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за период работы с 15.11.1987 года по 01.05.1996 года кочегаром в производственной котельной в Большеберезниковской МПМК признать незаконным и отменить. Включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 15.11.1987 года по 01.05.1996 года кочегаром в производственной котельной в Большеберезниковской МПМК. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Республики Мордовия» назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 09 января 2014 года. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия в его пользу возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    В судебном заседании истец Муратов В.П. заявленные требования уточнил, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия №9 от 13 февраля 2014 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за период работы с 15.11.1987 года по 30.04.1996 года кочегаром в производственной котельной в Большеберезниковской МПМК признать незаконным и отменить. Включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 15.11.1987 года по 30.04.1996 года кочегаром в производственной котельной в Большеберезниковской МПМК. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Республики Мордовия» назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 02 января 2014 года. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия в его пользу возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия З.Т.Г. исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.
 
    Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Материалами дела установлено, что 27 декабря 2013 года Муратов В.П. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    13 февраля 2014 года начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия принято решение № 9 об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по нормам абзаца 2 подпункта 2 пункта первого статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Указано, что требуется на дату назначения 06 лет 03 месяца, имеется 01 месяц 18 дней. Не засчитан в специальный стаж период работы в должности кочегара в Большеберезниковской МПМК с 15.11.1987 года по 30.04.1996 года поскольку право на пенсионное обеспечение по Cписку №2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, а по представленным документам не подтверждается на каком топливе работала котельная. Право на льготную пенсию по Списку №2 раздел XXXII, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 действовавшего до 01.01.1992 года было предоставлено кочегарам производственных котельных, вырабатывающих пар и воду для производственных целей, при этом не имеет значения, на каком топливе работали котлы, но в 1984 году для рабочих, занятых обслуживанием водогрейных и паровых котлов в соответствии с ЕТКС (выпуск 1) постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.11.1984 года №342/22-123 введена профессия «Оператор котельной», которая Списками не предусмотрена. За машинистами (кочегарами) котельной сохраняется право на досрочную пенсию только до этой даты, то есть до 27 ноября 1984 года, а по документам работает кочегаром производственной котельной с 15.11.1987 года.
 
    Суд считает решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия в указанной части незаконным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если казанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Список N 2 1991 года).
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями) (далее - Список N 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.
 
    Списком N 2 1956 года были предусмотрены "кочегары производственных котельных и производственных печей" (Раздел XXXII "Общие профессии"), в Списке N 2 1991 года предусмотрены "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно пункту 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утверждённого постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
 
    Согласно трудовой книжке № от 05 сентября 1982 года Муратов В.П. 15.11.1987 года переведен кочегаром 4-го разряда Большеберезниковской МПМК,01.05.1996 года переведен на кирпичный завод в качестве наладчика оборудования (л.д.5-8).
 
    Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 28 января 2013 года Муратов В.П. работал полный рабочий день кочегаром в производственной котельной в Большеберезниковской МПМК с 15.11.1987 года (Приказ №81 «Л» от 26.11.1987 года) по 01.05.1996 года (Приказ №8 «Л» от 01.05.1996 года). Котельная работала на твердом топливе, вырабатывала пар, который подавался в камеры для пропарки железобетонных изделий (л.д.12).
 
    Факт работы Муратова В.П. в период с 15.11.1987 года по 30.04.1996 года в Большеберезниковской МПМК подтверждается справками от 05.03.2012 года (л.д. 9, 11).
 
    Согласно заключению №16-С\14 государственной экспертизы условий труда от 27 марта 2014 года условия труда Муратова В.П. в качестве кочегара в период с 15.11.1987 года по 01.05.1996 года в Большеберезниковской МПМК относятся к особым условиям труда. Характер выполняемых Муратовым В.П. работ в качестве кочегара в период с 15.11.1987 года по 01.05.1996 года в Большеберезниковской МПМК соответствует характеристике работ по профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (Раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786).
 
    В судебном заседании свидетель Б.А.Ф. суду пояснил, что в спорный период он работал вместе с Муратовым В.П. в Большеберезниковской МПМК в должности кочегара производственной котельной, работающей на твердом топливе. В организации было 4 котла марки IЕ /9, работали 8 кочегаров, занимались пропаркой железобетонных изделий, работали полный рабочий день.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, приняв во внимание объяснения самого истца и допрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля Баулина А.Ф., суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период выполнял работу с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня и выполняемая истцом работа в качестве кочегара котельной подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета, утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. N 17/19пб, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости 27 декабря 2013 года.
 
    Право на пенсию у истца, с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы (8 лет 4 месяца 16 дней) возникает у истца с 02 января 2014 года по достижении возраста 58 лет.
 
    В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу Муратова В.П. суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Исковые требования Муратова В.П. удовлетворить.
 
    Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия №9 от 13 февраля 2014 года в части не включения в специальный стаж периода работы в должности кочегара в Большеберезниковской МПМК с 15.11.1987 года по 30.04.1996 года в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признать незаконным и отменить.
 
    Включить в специальный стаж Муратову В.П. период работы в должности кочегара в Большеберезниковской МПМК с 15.11.1987 года по 30.04.1996 года для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
 
    Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Муратову В.П. трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 02 января 2014 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Муратова В.П. возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья