Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 2-67/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2014 года с. Сладково
Сладковский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Бутакова А.Г.,
с участием прокурора Гришечко Л.И.,
при секретаре Алешиной М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-67/2014 по исковому заявлению прокурора Сладковского района Тюменской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц к Заикину Сергею Александровичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Сладковского района Тюменской области обратился в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Заикину С.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами, в котором указал на следующие обстоятельства: Прокуратура Сладковского района Тюменской области провела проверку исполнения требований Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » № 196-ФЗ от 10.12.1995 года ( далее Закон ). В ходе проверки установлено, что Заикин Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с февраля 2014 года состоит на учете в ГЛПУ ТО « Областная больница № 17 ( с. Сладково ) » у врача нарколога, с диагнозом: « Опийная наркомания ». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года – лица, страдающие заболеванием « Наркомания » не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности. Согласно водительской картотеки – Заикину С.А. 17.07.2008 года выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории А, В, С серии <адрес>. В соответствии со ст. ст. 23, 25 Закона – кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статьей 28 Закона, в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривается - ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Статьей 24 Закона, закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Часть 1 ст. 1079 ГК РФ – относит к источнику повышенной опасности, в том числе и использование транспортных средств. Согласно ч. 2 ст. 27 Закона – управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что Заикин С.А. страдающий заболеванием – « Опийная наркомания », в нарушение требований Закона, обладает правом управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 45 ГПК РФ, ст. ст. 11, 12 ГК РФ, прокурор просил суд: прекратить действие права управления транспортными средствами Заикина Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по водительскому удостоверению серии <адрес> выданному ДД.ММ.ГГГГ года.
Прокурор в ходе судебного разбирательства гражданского дела по существу, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и его требования, поддержал в полном объеме.
Ответчик Заикин С.А. - обстоятельства, изложенные в исковом заявлении прокурора и исковые требования - признал в полном объеме.
Специалист ( врач психиатр-нарколог ГЛПУ ТО « Областная больница № 17 ( с. Сладково ) » ) ФИО4 суду показал, что Заикин С.А. действительно состоит на « Д » учете в ГЛПУ ТО « Областная больница № 17 ( с. Сладково ) » с диагнозом: « Опийная наркомания » и нуждается в лечении от наркомании, тем самым имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Выслушав заключение прокурора, показания специалиста ФИО4, принимая во внимание признание иска ответчиком Заикиным С.А. и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении прокурора нашли свое полное подтверждение в настоящем судебном заседании. Исковые требования прокурора, подлежат полному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ - Ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ - Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ - При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » № 196-ФЗ от 10.12.1995 года - Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Статьей 8 Конвенции « О дорожном движении », заключенной в г. Вене 8.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04. 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца девятого ст. 5 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » - Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности ( ст. 23 названного Федерального закона РФ ).
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » - Права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона РФ « О безопасности дорожного движения » - Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ – Использование транспортных средств, является деятельностью граждан, создающую повышенную опасность для окружающих.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании » № 3185-1 от 2.07.1992 года -Гражданин может быть временно ( на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования ) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В соответствии с ч. 2, названного Закона РФ - Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически ( не реже одного раза в пять лет ) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации - Водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 года № 83 - предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами.
В соответствии с п. 17 Перечня работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры ( обследования ), утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 от 16.08.2004 года – предусмотрены работы по непосредственному управлению транспортными средствами.
Поскольку в ходе настоящего судебного разбирательства с достаточной полнотой установлены те обстоятельства, что Заикин С.А. имеет водительское удостоверение, установленного образца на право управление транспортными средствами категорий А, В, С и страдает наркоманией, что является медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами, что противоречит выше приведенным требованиям действующего законодательства РФ и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность движения, гарантированного и находящегося под охранной государства, то признание иска ответчиком Заикиным С.А. не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает, чьих либо прав и законных интересов, а следовательно признание иска ответчиком Заикиным С.А. необходимо принять суду и необходимо вынести судебное решение об удовлетворении исковых требований прокурора, что будет законным, справедливым и вполне обоснованным.
В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, ст. ст. 333.19 п. 1 подпунктом 3, 333.20 п. 1 подпунктом 8 НК РФ – с ответчика Заикина С.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета Сладковского муниципального района Тюменской области и государственная пошлина по настоящему гражданскому делу, в полном объеме и в размере суммы 200 рублей, поскольку прокурор при подаче искового заявления в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования прокурора, удовлетворены судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять признание иска ответчиком Заикиным Сергеем Александровичем.
Исковые требования прокурора Сладковского района Тюменской области – удовлетворить в полном объеме.
Прекратить действие права Заикина Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на управление транспортными средствами категории А, В, С по водительскому удостоверению серии <адрес> выданному ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с Заикина Сергея Александровича в доход местного бюджета Сладковского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере суммы 200 ( двести ) рублей.
Решение может быть обжаловано и ( или ) на него может быть внесено представление в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы и ( или ) внесения представления, через Сладковский районный суд Тюменской области.
Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере “ Canon LASER SHOT LBP – 1120 ”.
Председательствующий:
Федеральный судья Бутаков А.Г.