Решение от 11 марта 2013 года №2-67/2013

Решение по гражданскому делу
       Дело № 2-67/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 марта 2013 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Воронежа Наседкина Е.В., при секретаре Величкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску Бабакова <ФИО1> филиалу «<АДРЕС> ОАО «Славянка» об обязании производства перерасчета за коммунальные услуги, взыскании компенсации материального ущерба и  морального вреда,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
         Бабаков <ФИО>  обратился  в суд с иском к ответчику филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» с указанным иском, просит суд:
 
        Обязать филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» произвести перерасчет платы по услуге «отопление» в размере 2 834,43 руб.;
 
        Обязать филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» в дальнейшем производить начисления по услуге «отопление» согласно действующему законодательству;
 
        Обязать филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» оплатить вынужденные расходы на покупку и установку водонагревателя в размере 5 908,50 руб.;
 
        Обязать филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» признать «корректировку» по услугам «холодная вода», «водоотведение», выставленную в платежном документе за май 2011г. незаконной;
 
        Обязать филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» произвести перерасчет платы по услуге «горячее водоснабжение» в размере 40,92 руб., в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества, согласно актов замера параметров горячей воды, при перерасчете руководствоваться п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»;
 
        Обязать филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» оплатить причиненный моральный вред в размере 5000 руб.
 
       В судебном заседании истец Бабаков <ФИО> исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что при перерасчете руководствовался  п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», т.е. прибавлял к суммам 50%  штрафа.
 
                Представитель ответчика - филиала «<АДРЕС> ОАО «Славянка»  <ФИО3> по доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, дала пояснения, аналогичные изложенные в  возражениях на иск (л.д.82-83).
 
               Мировой судья, выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
              Как усматривается из материалов дела, истец Бабаков <ФИО>  является собственником  1/3 доли квартиры <НОМЕР> <АДРЕС> Б по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>  (л.д.11).
 
              Предъявление иска Бабаков <ФИО>  мотивирует тем, что  <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>  находится на обслуживании ответчика филиала «<АДРЕС> ОАО «Славянка», который в свою очередь, нарушает правила предоставления коммунальных услуг, не выполняет возложенные на неё обязанности по предоставлению услуг надлежащего качества. Неудовлетворительная работа ответчика заключается в том, что требования истца о корректировке коммунальных платежей ответчиком остаются без внимания. Производит расчет за услугу «отопление», исходя из общей жилой площади многоквартирного дома, а не из всей общей площади жилого дома. В связи с отсутствием горячего водоснабжения, истец был вынужден приобрести  водонагреватель, в результате чего он понес убытки. 
 
              Пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА3>) определил понятие «коммунальных услуг», как деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
 
          «Исполнителем коммунальных услуг», является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
               Статьями 161,162 ЖК РФ предусмотрен выбор способа управления многоквартирным домом, требования, предъявляемые к деятельности по управлению многоквартирным домом.
 
               В силу п. 42 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
              В соответствии с п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА3>), исполнитель наряду с другими обязанностями, обязан:
 
    а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;
 
    б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором;
 
    в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;
 
    г) самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;
 
    ж) производить в установленном разделом VII настоящих Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность;
 
    з) вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения;
 
    р) производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней);
 
    с) нести иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ и принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором.
 
    С <ДАТА5> дом <НОМЕР> Б по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> передан в управление ОАО «Славянка», структурным подразделением которого является филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка». Между сторонами заключен Договор на управление многоквартирным жилым домом (л.д. 12-20).
 
    Квартира <НОМЕР> оборудована индивидуальным прибором учета. Многоквартирный жилой дом <НОМЕР> Б по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета холодного и горячего водоснабжения.
 
              Как установлено в ходе судебного разбирательства, на  момент принятия дома в управление управляющей организацией с <ДАТА6>,  общедомовой прибор учета был неисправен.
 
              <ДАТА7> для учета потребления  холодного водоснабжения на трубопроводах системы холодного водоснабжения дома был установлен новый общедомовой прибор.
 
              Как пояснила в судебном заседании представитель ОАО «Славянки» в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> начисление платы за  холодное водоснабжение осуществлялось по нормативу, а в дальнейшем по приборам  внутриквартирного учета. В связи с имеющейся фактической разницей  между размером оплаты определенной расчетным путем и общим размером платы за  холодное водоснабжение была  произведена корректировка .
 
    Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
 
               В соответствии с п. 16 ч. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, в редакции Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
 
                Таким образом, суд приходит к выводу незаконных действиях филиала «<АДРЕС> ОАО «Славянка» по начислению корректировки и  неправильным начислением платы по средним нормативам при наличии индивидуальных приборов учета по холодному, водоснабжению. Исковые требования истца  в этой части подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 2, 4 ст. 154, п. 1 ст. 155 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение газоснабжение, отопление. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления в многоквартирном доме.
 
    Размер платы за услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в т.ч. за отопление) рассчитывается по тарифам, установленным органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> года <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (действовавшим в спорный период), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, утвержденном законодательством РФ.
 
    Так, в соответствии с п. 26 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам      <НОМЕР> от <ДАТА2> года размер платы за отопление в жилых помещениях определяется, исходя из общей площади жилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии. При таких обстоятельствах, мировой судья находит обоснованными требования истца          и  считает, что услуга  «отопление», подлежит  перерасчету.              
 
    В силу ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> года <НОМЕР> (ред. от <ДАТА13>) утвержден Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    Согласно п. 60 Правил, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением <НОМЕР> к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
 
    В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем - п. 64 Правил.
 
    Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе (п. 65).
 
    В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 66).
 
    В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем) - п. 67.
 
               Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
 
    Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
 
    а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
 
    б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
 
    а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил;
 
    б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
 
            Согласно п.5 приложения <НОМЕР> к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам температура горячей воды в точке разбора должна соответствовать: не менее 60 градусов С- для открытых систем централизованного теплоснабжения, не менее 50 градусов С- для закрытых систем централизованного теплоснабжения, не более 75 градусов С-для любых систем теплоснабжения.
 
             Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора: в ночное время   ( с 23-00 до 6-00) не более чем на 5 градусов С, в дневное время (с 6-00 до 23.-00 не более чем на 3 градуса С.
 
             За каждые 3 градуса С снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения; при снижении температуры горячей воды ниже 40% С оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.  В судебном заседании было установлено, что в периоды с <ДАТА14> по <ДАТА15>, с <ДАТА16> по <ДАТА17> в квартире истца отсутствовала горячая вода, что не отрицалась ответчиком.
 
              Ответчиком были  составлены акты  о том, что отклонение температуры горячей воды  в квартире истца не соответствует требованиям Постановления правительства РФ   <НОМЕР> (л.д. 46-49). Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт,  что на письменное заявления истца о перерасчете  коммунальных услуг  ненадлежащего качества, филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» ответил отказом, что подтверждается письмом от <ДАТА18> (л.д. 37-38), мировой судья приходит к выводу, что права Бабакова <ФИО>  нарушены, следовательно, исковые требования в части перерасчета размера платы по услуге горячее водоснабжение за май 2012г. декабрь 2012г. подлежат  удовлетворению в пределах реально понесенных истцом расходов (л.д. 51).
 
                 В связи с тем, что для суда невозможно произвести расчет, в соответствие с требованиями главы 7 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА19> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», суду ответчик своего расчета с учетом снижения стоимости предоставляемых услуг не представил, в вязи с этим мировой судья считает, что услуги за оспариваемый период в части холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, горячего водоснабжения, подлежат  перерасчету.
 
               В силу требований ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
 
              При таких обстоятельствах мировой судья находит обоснованными требования истца о компенсации причиненного ему морального вреда. Вместе с тем, учитывая степень понесенных истцом нравственных страданий, мировой судья полагает, что требования Бабакова <ФИО>  о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 500 руб.
 
       Бабаков <ФИО> просит обязать  филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» оплатить вынужденные расходы (убытки) в размере 5 908,50 руб.  на покупку и установку водонагревателя.
 
               Оценивая заявленные требования о возмещении убытков, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
                В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
                Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
               Истцом  в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлены доказательства, что по вине ответчика была отключена горячая вода.
 
      Разрешая требования истца о взыскании штрафа за нарушение прав потребителя, мировой судья, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей уплату штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, исходит из того, что Бабаков <ФИО> в своих исковых требованиях не просит суд взыскать  с ответчика денежные средства, а просит произвести перерасчет  платы за коммунальные услуги  предоставленные ответчиком ненадлежащего качества, в связи с этим взыскание штрафа  в данном случае применению не подлежит.
 
                  В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче искового заявления, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 400 руб.
 
                    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
 
                                                             р   е   ш   и   л   :
 
 
               Исковые требования  Бабакова <ФИО1> Филиалу «<АДРЕС> ОАО «Славянка» -  удовлетворить частично.
 
               Обязать  филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» произвести перерасчет размера платы за отопление из расчета на общую площадь жилого дома в размере 1889, 62  руб.; обязать произвести перерасчет платы по услуге горячее водоснабжение в размере 20,46 руб. в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества, признать корректировку по услугам холодная вода, водоотведение выставленную в платежном документе за май 2011г. незаконной.
 
            Взыскать с филиала «<АДРЕС> ОАО «Славянка» в пользу <ФИО4> морального  вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
             В остальной части исковых требований   - отказать.
 
             Взыскать  с ОАО «Славянка» государственную пошлину в доход местного   бюджета  в размере  400 руб.  
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня  принятия его в окончательной форме в Советский райсуд г. <АДРЕС> через мирового судью.
 
              Решение принято в окончательной форме 13 марта 2013 г. Мировой судья Е.В. Наседкина Дело № 2-67/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (резолютивная часть) 11 марта 2013 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Воронежа Наседкина Е.В., при секретаре Величкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску Бабакова <ФИО1> филиалу «<АДРЕС> ОАО «Славянка» об обязании производства перерасчета за коммунальные услуги, взыскании компенсации материального ущерба и  морального вреда,
 
              Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
 
                                                             р   е   ш   и   л   :
 
 
               Исковые требования  Бабакова <ФИО1> Филиалу «<АДРЕС> ОАО «Славянка» -  удовлетворить частично.
 
               Обязать  филиал «<АДРЕС> ОАО «Славянка» произвести перерасчет размера платы за отопление из расчета на общую площадь жилого дома в размере 1889, 62  руб.; обязать произвести перерасчет платы по услуге горячее водоснабжение в размере 20,46 руб. в связи с предоставлением услуги ненадлежащего качества, признать корректировку по услугам холодная вода, водоотведение выставленную в платежном документе за май 2011г. незаконной.
 
            Взыскать с филиала «<АДРЕС> ОАО «Славянка» в пользу Бабакова <ФИО1> морального  вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.
 
             В остальной части исковых требований   - отказать.
 
             Взыскать  с ОАО «Славянка» государственную пошлину в доход местного   бюджета  в размере  400 руб.  
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня  принятия его в окончательной форме в Советский райсуд г. Воронежа через мирового судью. Мировой судья Е.В.<ФИО5>