Решение от 17 апреля 2014 года №2-67/2013

Дело № 2-67/2013
 
Р Е Ш Е Н ИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Половинский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Ящука В.А.,
 
    при секретаре Курочкиной А.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Половинное
 
    Половинского района Курганской области             17 апреля 2014 года
 
    гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Зои Петровны к Администрации Половинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Смирнова З.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Половинского сельсовета о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес скрыт>, в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании истец Смирнова З.П. на исковых требованиях настаивала, просила признать право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру, просила не взыскивать с ответчика госпошлину, уплаченную при подаче иска.
 
    Представитель истца Чернышков В.М. суду пояснил, что в 1982 году Половинским элеватором Смирновой З.П. была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <Адрес скрыт>, был выдан ордер. Квартира Смирновой была выделена Половинским элеватором, в связи с тем, что она в тот период времени там работала. С момента получения данной квартиры и по настоящее время, Смирнова проживает в данной квартире, владеет открыто и добросовестно, платит все налоги и другие платежи по содержанию жилого помещения. В настоящее время желает оформить квартиру в собственность, но лишена этой возможности, поскольку данная квартира на балансе в Администрации Половинского сельсовета, ООО «Половинский элеватор» не состоит, в связи с чем, ей невозможно получить необходимые документы для приватизации. В настоящее время в данной квартире совместно с ней проживают Смирнов К.А. – её бывший супруг и дочь Тарасова О.К., которые отказываются участвовать в приватизации. Просит признать за Смирновой З.П. право собственности на вышеуказанную квартиру.
 
    Представитель ответчика – Администрации Половинского сельсовета в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В дело представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому Администрация Половинского сельсовета с исковыми требованиями Смирновой З.П. согласна полностью, претензий не имеет, принятие решения оставляет на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица – ООО «Половинский элеватор» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В дело представлен отзыв, согласно которому квартира, находящаяся по адресу: <Адрес скрыт> на балансе ООО «Половинский элеватор» не стоит, ООО «Половинский элеватор» данную квартиру не приобретало. С исковыми требованиями Смирновой З.П. согласен полностью.
 
    Третье лицо Смирнов К.А. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, участвовать в приватизации указанного жилья не желает, с иском Смирновой согласен.
 
    Третье лицо Тарасова О.К. в судебное заседание не явилась, от неё поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело без его участия, участвовать в приватизации указанного жилья не желает, с иском Смирновой согласна.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся: представителя ответчика Администрации Половинского сельсовета, третьих лиц Смирнова К.А., Тарасовой О.К., представителя третьего лица ООО «Половинский элеватор».
 
    Суд, заслушав истца, представителя истца, свидетелей: В., К., исследовав материалы дела, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований.
 
    В силу ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст. 4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии с п.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В силу ст.18 этого же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В судебном заседании установлено, что Смирновой З.П. был выдан ордер в 1982 году на квартиру по адресу: <Адрес скрыт>. Данное жилье выделено Смирновой Половинским элеватором, в связи с тем, что она работала на данном предприятии в тот период времени, что подтверждается сведениями из трудовой книжки истца, показаниями свидетелей В. и К.
 
    Из справки Администрации Половинского сельсовета №<Номер скрыт> от 01.04.2014г. следует, что Смирнова З.П. зарегистрирована и проживает по адресу: <Адрес скрыт> совместно со Смирновым К.А., Тарасовой О.К.
 
    В дело представлены свидетельство о расторжении брака, из которого следует, что брак между Смирновой З.П. и Смирновым К.А. расторгнут по решению Половинского районного суда в 2002 году. Тарасова О.К. является дочерью истца, о чем в деле имеется свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака С. и Т.
 
    Истец вместе с семьей вселилась в спорную квартиру в 1982г., проживает в ней непрерывно по настоящее время, оплачивает все необходимые платежи и налоги. Указанные факты подтверждаются представленными в дело выписками из похозяйственных книг, справкой филиала ОАО «Энергосбытовая компания «Восток» от 18.02.2014г., справкой МП «Водный» № <Номер скрыт> от 18.02.2014г., справкой МИФНС № <Номер скрыт> по Курганской области № <Номер скрыт> от 15.02.2014года, а кроме того, показаниями свидетелей В., К. Свидетели пояснили в судебном заседании о том, что Смирновой З.П. была выделена квартира по адресу: <Адрес скрыт> 1982 году в связи с тем, что она работала на данном предприятии, ей был выдан ордер на данное жилье. С указанного времени по настоящее время Смирнова с семьей проживает в указанной квартире, несет все расходы по её содержанию.
 
    Согласно архивной справки ГКУ «Государственный архив Курганской области» №<Номер скрыт> от 01.04.2014г., архивной справки Муниципального архива Администрации Половинского района № <Номер скрыт> от 27.03.2014г., ответа ООО «Половинский элеватор» № <Номер скрыт> от 01.04.2014г. в документах архивных фондов сведений о строительстве, вводе в эксплуатацию в 1970г. двухквартирного жилого дома по адресу: <Адрес скрыт> не обнаружено.
 
    Суду представлены документы, свидетельствующие о том, что спорный объект недвижимости не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям закона, а именно: справка Администрации Половинского сельсовета №<Номер скрыт> от 06.02.2014г., экспертная оценка объекта № <Номер скрыт> от 11.02.2014г., справка Отделения надзорной деятельности по Половинскому району Кетовского межрайонного ОНД от 24.01.2014 г.
 
    Спорная квартира построена в 1970 году и принадлежала Половинскому элеватору, о чем в деле имеются записи в похозяйственных книгах за 2002-2007 годы, за 2012-2014 годы. Данные обстоятельства никем не оспорены.
 
    Из архивной справки ГКУ «Государственный архив Курганской области» от 01.04.2014г. № <Номер скрыт> следует, что на основании Приказа Министерства заготовок СССР № <Номер скрыт> от 08.04.1974 года Половинский хлебоприемный пункт переименован в Половинский элеватор. Государственное предприятие Половинский элеватор переименовано на основании Постановления Администрации Курганской области №<Номер скрыт> от 25.03. 1994 г. в акционерное общество открытого типа «Половинский элеватор» (АООТ «Половинский элеватор»). Следовательно, в 1982 году (на момент выдачи ордера Смирновой) организационно-правовая форма Половинского элеватора была государственной.
 
    ООО «Половинский элеватор» представлен ответ № <Номер скрыт> от 01.04.2014г. на запрос суда, согласно которого предприятие Половинский элеватор переименовано на основании Постановления Администрации Курганской области №<Номер скрыт> от 25.03.1994г. в акционерное общество открытого типа «Половинский элеватор» (АООТ «Половинский элеватор»). На основании свидетельства о государственной регистрации №<Номер скрыт> от 21.08.1996 г., выданного Администрацией Половинского района, АООТ «Половинский элеватор» переименовано в открытое акционерное общество «Половинский элеватор» (ОАО «Половинский элеватор»). На основании свидетельства ФНС России внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования общество с ограниченной ответственностью «Половинский элеватор» (ООО «Половинский элеватор»).
 
    Согласно Уставу ООО «Половинский элеватор», а также выписки из ЕГРЮЛ ООО «Половинский элеватор» создано путем реорганизации ОАО «Половинский элеватор» и является его правопреемником.
 
    Согласно представленных в дело справки Администрации Половинского сельсовета № <Номер скрыт> от 23.01.2014г., ответа на запрос № <Номер скрыт> от 01.04.2014г. и отзыва ООО «Половинский элеватор» квартира, расположенная по адресу: <Адрес скрыт>, на балансе Администрации Половинского сельсовета, ООО «Половинский элеватор» не состоит, за счет средств ООО указанная квартира не приобреталась.
 
    Согласно уведомлению Управления Росреестра по Курганской области № <Номер скрыт> от 13.03.2014г. права на квартиру по адресу: <Адрес скрыт>, не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимость имущества и сделок с ним.
 
    Собственниками спорного жилья никто не учтен, оно нигде не зарегистрировано, о чем также свидетельствует справка ГУП «Кургантехинвентаризация» № <Номер скрыт> от 29.01.2014г., согласно которой правоустанавливающие документы на квартиру <Адрес скрыт>, отсутствуют.
 
    В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена Смирновой З.П. в 1982 году на условиях социального найма. Из представленных справок Администрации Половинского района № <Номер скрыт> от 13.02.2014г., Администрации Половинского сельсовета № <Номер скрыт> от 10.02.2014г. истец право на приватизацию жилья в Половинском районе Курганской области не использовала.
 
    В соответствии со ст. 1,4,7,11,18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Смирнова З.П. вправе приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, проживающие совместно с ней Тарасова О.К. и Смирнов К.А. согласны с признанием права собственности на квартиру только за Смирновой З.П., от участия в приватизации спорного жилья отказались, о чем в дело представлены заявления от них.
 
    В настоящее время Смирнова З.П. желает приватизировать квартиру, однако, не может осуществить это право, так как документы на квартиру отсутствуют, на балансе Администрации Половинского сельского совета, Администрации Половинского района, ООО «Половинский элеватор» квартира не состоит. Квартира в ведение органов местного самоуправления не передавалась, сведений о принадлежности квартиры, находящей по адресу: <Адрес скрыт>, а также правоустанавливающих документов на квартиру не имеется, в связи с чем истцу невозможно получить необходимые документы для приватизации вышеуказанной квартиры.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
        Не принятие квартиры <Адрес скрыт> в ведение органа местного самоуправления не лишает гражданина, проживающего в такой квартире, права бесплатной приватизации жилья, гарантированного Федеральным законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Конституцией РФ.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Смирновой З.П. о признании права собственности на спорную квартиру удовлетворить, поскольку иным способом, кроме судебного, истец признать право собственности на объект недвижимости не может. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Суд удовлетворяет требование истца не взыскивать госпошлину в его пользу с ответчиков согласно представленному заявлению.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Смирновой Зои Петровны к Администрации Половинского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Смирновой Зоей Петровной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес скрыт>, общей площадью 37,8 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
 
Председательствующий          В.А.Ящук
 
Мотивированное решение изготовлено 21.04.2013г. в 09 час.00мин.
 
Председательствующий            В.А.Ящук