Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 2-6714/2019, 2-481/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 2-481/2020
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" к Гараеву Видади Алиюсиб оглы о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Гараев В.А.о. является собственником транспортного средства, имеющего максимальную разрешенную массу свыше 12 тонн. 09.12.2015 года ответчик прошел регистрацию в реестре системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором государственной системы взимания платы расчетной записи (лицевого счета) N..., которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником транспортного средства оператору и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства с государственным регистрационным знаком N....
Во исполнение требований Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года N 504, между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования N... от 18.04.2016 года, в рамках которого Гараеву В.А.о. было передано в безвозмездное пользование бортовое устройство, предназначенное для взимания платы.
В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи в период с 15:43:34 час. 24.04.2016 г. по 16:50:50 час. 09.10.2019 года транспортное средство ответчика осуществило движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пути в этот период составила 81 622,603 кв. Плата в счет возмещения вреда составила 137 719 руб. За указанный период ответчиком внесена оплата в размере 28 883,12 руб. С 03.03.2019 года должником внесение денежных средств на расчетную запись прекращено. Таким образом, по состоянию на 16:50:50 час. 09.10.2019 года задолженность ответчика по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, составляет 108 835,88 руб. На основании изложенного, истец просит суд взыскать в его пользу в Гараева В.А.о. задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 108835,88 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 377 руб.
В судебное заседание представитель истца ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", ответчик Гараев В.А.о. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассмотрено в порядке статьи 233 ГПК РФ, в отсутствие возражений со стороны истца, в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза, устанавливая плату за перевозку тяжеловесных грузов, Правительство Российской Федерации тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию федеральных автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности к эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, то есть призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы.
Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.
Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 31.05.2016 N 14-П, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является обязательным публичным индивидуально-возмездным платежом компенсационного фискального характера.
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.
Согласно части 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 установлен размер платы, равный 3 рубля 73 копейки на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил взимания платы).
Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).
В соответствии с п. 4 Правил взимания платы оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.
Согласно п. 5 Правил взимания платы регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.
Согласно подп. б) пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.
В соответствии с п. п. "в" п. 6 Правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):
- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;
- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;
- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.
В соответствии с п. 7 Правил взимания платы ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значении.
Как следует из материалов дела, истец осуществляет функции оператора государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации, возложенных на истца распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 N 1662-р и Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.
На основании заявления на регистрацию владельца транспортных средств (физического лица) в реестре системы взимания платы от 09.12.2015 г. Гараев В.А.о. зарегистрирован в реестре владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Ответчику оператором открыта расчетная запись (до 17.11.2016 - лицевого счета) N..., которая формируется оператором ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.
Истец (ссудодатель) и ответчик (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования от 18.04.2016 N..., по условиям которого ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовое устройство, указанное в приложении N 1, а ссудополучатель обязуется вернуть бортовое устройство в том состоянии, в каком он их получил.
Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до 17.04.2019 (пункт 1.2 договора).
Бортовое устройство передается для установки его на транспортное средство ссудополучателя, указанные в приложении N 1, а именно: серийный (заводской) номер бортового устройства N... на транспортное средство с государственным регистрационным знаком N....
По акту передачи бортового устройства от 18.04.2016 г. ссудодатель передал ссудополучателю бортовое устройство.
Согласно п. 93 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504, при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.
Согласно детализации операций по расчетной записи N... за период с 15:43:34 час. 24.04.2016 г. по 16:50:50 час. 09.10.2019 года, с учетом внесенных платежей, задолженность ответчика по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, составляет 108 835,88 руб. (137 719 руб. - 28 883,12 руб.), исходя из протяженности пройденного транспортным средством ответчика пути - 81 622,603 кв.
Ответчик арифметическую и методологическую правильность произведенного истцом расчета не опроверг, контррасчет в материалы дела не представил, конкретные несоответствия расчета истца требованиям закона не указал.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком не произведена полная оплата за возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскивает с Гараева В.А.о. в пользу ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, в размере 108 835,88 руб.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, суд взыскивает в пользу истца документально подтвержденные (платежное поручение N 31295 от 08.10.2019 г.) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 377 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" к Гараеву Видади Алиюсиб оглы о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, судебных расходов - удовлетворить.
Взыскать с Гараева Видади Алиюсиб оглы в пользу общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные системы" задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, в размере 108 835 руб. 88 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 3 377 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение изготовлено 21 января 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
