Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-671/14г.
ДЕЛО № 2-671/14г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 09.04.2014 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
При секретаре Матвиенко Л.Ю.
С участием представителя истца Хайруллаевой С.Г., действующего по доверенности Зотова С.И.
Представителя администрации МО Темрюкский район, действующей по доверенности Рябовой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску представителя Хайруллаевой С.Г., действующего по доверенности Зотова С.И. к администрации Вышестеблиевского сельского поселения о признании права собственности на реконструируемую квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Хайруллаевой С.Г., действующий по доверенности Зотов С.И., обратился в суд с иском к администрации Вышестеблиевского сельского поселения о признании права собственности на реконструируемую квартиру.
Свои требования представитель истца обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГг. по договору на передачу и продажу квартир, истец приобрела в собственность <адрес> расположенную в <адрес> №10. На момент приобретения, квартира была трехкомнатная, жилая площадь составляла 40,8 кв.м., общая площадь составляла 65 кв.м. В 2011г. Хайруллаевой С.Г., в целях улучшения жилищных условий была осуществлена перепланировка квартиры. После проведения перепланировки квартиры, общая площадь составила 109,3 кв.м., жилая площадь 61,0 кв.м.
В 2013 году Хайруллаева С.Г. стала приводить в соответствие с требованиями закона правоустанавливающие документы на квартиру, а именно: получила кадастровый паспорт на многоквартирный (двухквартирный) дом от 05.07.2013г. №, кадастровый паспорт на помещение от 05.07.2013г. №, изготовила технический паспорт от 07.05.2013г.
После чего, Хайруллаева С.Г., обратилась в администрацию Вышестеблиевского сельского поселения <адрес>, с заявлением о перепланировки квартиры, для последующей регистрации права собственности на квартиру в учреждении «РОСРЕЕСТРА» Темрюкский отдел.
Однако, 15.08.2013г. Хайруллаева С.Г. была привлечена к административной ответственности, в виде административного штрафа – 2.000 рублей и Главой администрации Вышестеблиевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатации квартиры и рекомендовано обратиться в суд. Таким образом, истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру после произведенной перепланировки.
Представитель истца Хайруллаевой С.Г., действующий по доверенности Зотов С.И. (л.д.10), в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства.
Истец Хайруллаева С.Г. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дне и месте слушания дела (л.д.63).
Ответчик, представитель администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда (л.д.61-62).
Третье лицо на стороне ответчика, представитель администрации МО Темрюкский район действующая по доверенности Рябова Е.В.(л.д.65) при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда.
Третье лицо на стороне ответчика, Б в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями полностью согласился.
Суд, выслушав представителя истца Зотова С.И., представителя администрации МО Темрюкский район, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
По договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 10.04.1992г. Хайруллаева С.Г. приобрела у Вышестеблиевского сельского Совета квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой 40,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>. Указанный договор был зарегистрирован в Темрюкском бюро технической инвентаризации 23.12.1992г. (л.д.42).
В 2011 году Хайруллаевой С.Г. была осуществлена перепланировка вышеуказанной квартиры, общая ее площадь после перепланировки составила 109,3 кв.м., жилая площадь составила 61,0 кв.м.
После чего, истица в 2013 году обратилась в Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический паспорт на вышеуказанную квартиру, с пометкой о том, что на переоборудование разрешение не предъявлено (л.д.30-33).
Так же, Хайруллаевой С.Г. получен кадастровый паспорт помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровый паспорт здания, сооружения незавершенного строительства, с пометкой – пристройка лит.а4 без разрешения на строительство (л.д.38-40, 57-58).
15.08.2013г. Хайруллаева С.Г. была привлечена к административной ответственности по ст.9.<адрес> «Об административных правонарушениях» по факту возведения самовольной пристройки к квартире и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей (л.д.36).
Хайруллаева С.Г. обратилась в администрацию Вышестеблиевского сельского поселения <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако, в выдаче указанного разрешения ей было отказано, поскольку из представленных документов следует, что в <адрес> произведено переоборудование и возведена пристройка лит.а, без разрешительной документации (л.д.37).
Согласно Акту строительно-технического исследования 35/144-13-Э от 26.08.2013г., произведенная перепланировка <адрес>, а именно: в комнате № произведен демонтаж не несущих внутренних перегородок из кирпича толщиной 0,12м., то есть произошло расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, которые не повлияли на несущую способность и устойчивость основных строительных конструкций самого здания, и его безопасную эксплуатацию, не нарушают требований к помещениям квартир, установленных разделами 5 и 6 СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуальная редакция СНиП 31-01-2003» по несущей способности и допустимой деформативности конструкций, устойчивости основных строительных конструкций самого здания, безопасности при пользовании квартирой и ее эксплуатацией. Поскольку при проведении в комнате № демонтажа не несущих внутренних перегородок из кирпича толщиною конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома не затрагиваются, то в силу подп.4 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на производство указанных работ не требуется. Отсутствует опасность обрушения и угроза здоровью и жизни (безопасности) людей, конструктивных элементов <адрес>, материальных затрат по устранению недостатков не требуется, сохранение в перепланированном виде предоставляется возможным (л.д.12-23).
Кроме того, в соответствии с ответом Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по<адрес> от 21.11.2013г. №23/1576-9-45, в результате обследования и осмотра установлено, что вышеуказанная квартира по функциональной пожарной безопасности относится к классу Ф.1.3, и соответствует нормативным документам в области пожарной безопасности (л.д.44).
Протоколом общего собрания собственников помещений в одноэтажном многоквартирном (две квартиры) доме, расположенном по адресу:<адрес> № от 21.11.2013г., решено сохранить пристройку литер а, при <адрес> (согласно техническому паспорту, инвентарный номер 14005 от 07.05.2013г.) и решено сохранить перепланировку при <адрес> (согласно техническому паспорту, инвентарный номер 14005 от 07.05.2013г.) (л.д.45).
В соответствии со справкой филиала ГУП<адрес> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> № от 03.12.2013г. за объектом недвижимости «Квартира №2», расположенным по адресу:<адрес> принадлежащим Хайруллаевой С.Г. запрещений и арестов нет, на возведение или переоборудование разрешение не предъявлено (л.д.47).
В соответствии с п.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную пристройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную пристройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание требования Закона,
а также положительный акт строительно – технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ № 35/144-13-Э, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Хайруллаевой С.Г. право собственности на реконструируемую <адрес>, расположенной по адресу: РФ, Краснодарский Край, <адрес> кадастровым номером № общей площадью 109,3 кв.м., жилой площадью 61,0 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции, в Краснодарский Краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 11.04.2014 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: