Решение от 10 июля 2014 года №2-670/2014

Дело № 2-670/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июля 2014 года                                             г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края
 
    в составе: председательствующего судьи Сазоновой О.В.,
 
    при секретаре Никитиной К.А.,
 
    с участием истца Чепуштановой Е.А..
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Чепуштановой Е.А. к Чепуштанову И.В. о признании утратившим право пользование жилым помещением, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Чепуштанова Е.А. обратилась в суд с иском к Чепуштанову И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу:<адрес>. Данная квартира была предоставлена ей и ее детям администрацией ЗАТО <данные изъяты> по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с ними в спорной квартире на праве члена семьи нанимателя был зарегистрирован бывший муж истца Чепуштанов И.В.. Отношения между истцом и ответчиком не сложились, и в ДД.ММ.ГГГГ ответчик, собрав свои вещи, выбыл из занимаемой жилой площади, после этого ни разу не появлялся. После своего ухода он никаким образом не давал о себе знать, истец сама содержала детей, оплачивала коммунальные услуги, полностью приняла хозяйство на себя. В последующие 5 лет ответчик не появлялся, в расходах по содержанию жилья не участвовал. В квартире отсутствуют его вещи, корреспонденция на его имя не приходила. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района брак между ними был прекращён. ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака <данные изъяты> территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <данные изъяты> края за №. Таким образом, Чепуштанов И.В. перестал быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, не проживает совместно с нанимателем жилого помещения. Ответчик освободил служебную квартиру, но он сохраняет в ней регистрацию, сохраняя тем самым за собой право пользования жилым помещением. Военнослужащим Чепуштанов И.В. не является, следовательно, при сложившихся обстоятельствах, права на служебное жилье не имеет. Ссылаясь на ст.ст. 1, 31, 35, 101 ЖК РФ, истец просит признать Чепуштанова И.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    В судебном заседании истец Чепуштанова Е.А. настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что Чепуштанов И.В. в спорной квартире проживал до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в данной квартире ответчик не проживает, добровольно выехал, вселиться в данное жилое помещение не пытается, личных вещей ответчика в доме не имеется. Соглашение о пользовании квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, между ней и Чепуштановым И.В. не заключалось. Ответчик платежи за квартиру не оплачивает.
 
    Ответчик Чепуштанов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовыми уведомлениями о получении им судебных повесток. Причины неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
 
    Представитель третьего лица администрации <данные изъяты> края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своевременно. В материалах дела имеется отзыв администрации <данные изъяты> на исковое заявление, согласно которого администрация <данные изъяты> с исковыми требованиями Чепуштановой Е.А. согласна. Спорная квартира, расположенная по адресу:<адрес>, является служебным жилым помещением. Соглашение о пользовании жилым помещением отсутствует. Следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением. Ответчик выехал из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, вывез все свои вещи. Обязанности по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг он также не несёт. Выезд его был добровольный. Препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось. Таким образом, Чепуштанов И.В. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>. На основании изложенного, просит исковые требования Чепуштановой Е.А. удовлетворить.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
 
    Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
 
    В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Законом РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях (абз. 3 ст. 2 закона).
 
    Судом установлено, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу:<адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования <данные изъяты>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
 
    На основании п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
 
    Статьей 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органа местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
 
    На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
 
    Судом установлено, что администрация <данные изъяты> предоставила квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, истцу и членам его семьи: Чепуштанову И.В., Ч.О.И. и Ч.Д.И., что подтверждается договором найма служебного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и Чепуштановой Е.А..
 
    Согласно ч. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
 
    На основании п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
 
    В силу частей 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьиправо пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).
 
    Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу:<адрес> зарегистрированы: Чепуштанова Е.А., Чепуштанов И.В., Ч.О.И., Ч.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ брак между Чепуштановым И.В. и Чепуштановой Е.А. прекращен, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. Таким образом, Чепуштанов И.В. перестал быть членом семьи нанимателя Чепуштановой Е.А..
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у Чепуштанова И.В. отсутствуют правовые основания для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, поскольку он является бывшимчленомсемьи нанимателя, в связи с чем, за ним не сохраняется право пользования спорным жилым помещением, соглашения о пользовании которым между нанимателем жилого помещения Чепуштановой Е.А. и Чепуштановым И.В. отсутствует.
 
    Кроме того, судом установлено, что Чепуштанов И.В. в квартире, расположенной по адресу:<адрес>, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, вселиться в данное жилое помещение не пытался, личных вещей ответчика в данном жилом помещении не имеется, бремя содержания жилья ответчик не несет. Данный факт подтверждается пояснениями истца и показаниями свидетелей И.Н.Н. и В.И.М..
 
    Так, свидетель И.Н.Н. суду показал, что с истцом и ответчиком она знаком, с Чепуштановой Е.А. поддерживает дружеские отношения. Ей известно, что с ДД.ММ.ГГГГ бывший муж истца Чепуштанов И.В. не проживает в квартире, расположенной по адресу:<адрес>. Из данной квартиры он выехал добровольно, забрал все свои вещи, вселить в квартиру не пытался.
 
    Свидетель В.И.М. показала, что она знакома с Чепуштановой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Ее бывший супруг Чепуштанов И.В. в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из квартиры, расположенной по адресу:<адрес>, где проживал совместно с истцом и детьми. До настоящего времени ответчика в спорной квартире она не видела, вселиться в данное жилое помещение он не пытался, его вещей в квартире не имеется.
 
    Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание Чепуштанова И.В. в спорной квартире носит постоянный (а не временный) и добровольный (а не вынужденный) характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчика в проживании в вышеуказанной квартире, кроме того, ответчик не исполняет обязанности, вытекающие из договора служебного найма, что свидетельствует об утрате им права пользования спорной квартирой. Собственник спорного жилого помещения- администрация <данные изъяты> поддержала заявленные требования.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.
 
    Судом не нарушен принцип состязательности, сторонам предоставлена возможность представить доказательства в судебное заседание. Возражений относительно заявленных требований от ответчика в суд не поступало. В судебное заседание ответчик не явился, не пожелал представить суду какие- либо доказательства.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные требования Чепуштановой Е.А. о признании Чепуштанова И.В. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Чепуштановой Е.А. удовлетворить.
 
    Признать Чепуштанова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>
 
    Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения им копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Решение в окончательной форме принято 15 июля 2014 года.
 
    Председательствующий        О.В. Сазонова