Решение от 26 июня 2014 года №2-670/2014

Дело № 2-670/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Вятские Поляны 26 июня 2014 года
 
    Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,
 
    с участием: представителя истца Приказчикова В.Н., представителя ответчика Селезнева А.Е.,
 
    при секретаре Сабирзяновой Г.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимова Х.Х. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хакимов Х.Х. обратился в суд с иском Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    В обоснование иска указал, что он имеет специальность «сварщик ручной сварки», в данной профессии работает по настоящее время.
 
    В общей сложности истец проработал в различных организациях и
предприятиях сварщиком более 26 лет. Поэтому он считает, что имеет
необходимый трудовой стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п.1 п.п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, № 173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам
по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не
менее 25 лет.
 
    Согласно п.п.5 п.1 ст. 27 ФЗ-173 право на досрочную пенсию имеют работники, чьи профессии предусмотрены Списком № 1 и 2 профессий рабочих, при этом пенсия по старости назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем производств, профессий, должностей и показателей, предусмотренных этими списками.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2001г. № 516, в стаж работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не установлено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно п. 4 данных Правил, указанные периоды включаются в специальный стаж при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
 
    Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.96г. № 5,
под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда,
предусмотренных Списками № 1 и 2, не менее 80% рабочего времени, с
включением в него времени выполнения подготовительных, вспомогательных и других работ, предусмотренных в данном пункте, в т.ч. производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    В списке № 2 поименованы: электросварщики ручной сварки,
электрогазосварщики на ручной и полуавтоматической сварке, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на полуавтоматических и автоматических машинах в среде углекислого газа и с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Истец работал именно в таких условиях.
 
    В установленном законом порядке истец обратился в ГУ-Управление
пенсионного фонда РФ по Вятскополянскому району Кировской области с
заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, однако в удовлетворении заявления ему было отказано.
 
    При этом ответчик не включил в страховой стаж и в стаж с тяжелыми условиями труда истца периоды его работы:
 
    1.                с 07.05.1983г. по 26.07.1989г. (6 лет 2 месяца 20 дней), поскольку согласно записям в трудовой книжке истец был принят на работу и работал в СМУ-54 СМ треста № 2 TCО «<данные изъяты>», запись об увольнении заверена печатью СМУ-54 Строительно-монтажный трест № 2 Министерства строительства в южных районах СССР «<данные изъяты>»;
 
    2.                с 1990г. по 14.01.1991г. (17 дней) в качестве электросварщика в хозрасчетном предприятии «Стимул»;
 
    3.                с 16.01.1991г. по 15.09.1992г. (1 год 7 мес. 29 дней) в М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ в качестве электросварщика;
 
    4.                с 31.05.1993г. по 27.09.1993г. (3 месяца 26 дней) в АО «Титан» в качестве электросварщика, поскольку записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, и не могут служить достаточным
основанием для подтверждения работы Хакимова Х.Х. в качестве электросварщика
 
    5.                Кроме того, в период работы с 22.01.1984г. по 26.07.1989г. не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика, т.к. в трудовой книжке имеются сведения о присвоении
разрядов: 22.01.1984г. - стропальщика 2 разряда, 24.06.1988г. - электросварщик ванной сварки 5 разряда.
 
    По документам, имеющимся в распоряжении ответчика, нет возможности установить специфику хозрасчетного предприятия «Стимул», М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ, АО «Титан», и подтвердить занятость заявителя в каких-либо из условий, указанных в Списке № 2.
 
    Записи о работе с 07.05.1983г. по 26.07.1989г. в СМУ № 54 СМ треста № 2, с 16.01.1991г. по 15.09.1992г. в М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ, с 31.05.1993г. по 27.09.1993г. в АО «Титан» в трудовой книжке заверены печатями, которые не соответствуют наименованию организаций при приёме на работу, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, где
указано, что в разделе "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, запись об увольнении заверяется печатью предприятия.
 
    По мнению ответчика, продолжительность страхового стажа работы истца с учетом ранее действовавшего законодательства составляет 18 лет 1 месяцев 11 дней, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Ответчик также не включил в стаж истца с тяжелыми условиями труда периоды:
 
    1. с 07.08.1989г. по 10.01.1990г. (5 месяцев 14 дней) в кооперативе «Опора» в качестве электросварщик 5 разряда, с 15.01.1990г. по 01.02.1990г. (17 дней) в качестве электросварщика в строительном центре Молодежного жилого комплекса «Взлёт», с 28.09.1993г. по 03.10.1994г. (1год 6 дней) в предприятии «<данные изъяты>» качестве электросварщика, с 23.05.1997г. по 24.09.1997г. (4 месяца 2 дня) в ЗАО «Керн» в качестве электросварщика, поскольку в соответствии со Списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», право на досрочную пенсию имеют электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3
класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция списка 23200000 — 19906). По документам, имеющимися в распоряжении Комиссии, нет возможности установить специфику предприятий и подтвердить занятость заявителя в каких-либо из указанных условий;
 
    2. с 15.04.2000г. по 31.12.2001г. (5 месяцев 29 дней) в качестве электросварщика в Филиале ООО «Север-Нефтегазстрой» г. <адрес>, поскольку факт льготной работы по Списку № 2 не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета;
 
    3. с 01.07.2013г. по 17.10.2013г. (3 месяца 16 дней) в ООО «ТрансКапСтрой» в качестве электрогазосварщика, поскольку в вышеуказанный период истец работал в составе комплексной бригады, сварочными работами занимался менее 80% рабочего времени, работодателем не подтверждена занятость истца в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, факт работы не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    С учетом изложенного, ответчик полагает, что подтвержденный в установленном порядке стаж работы Хакимова Х.Х. на работах с тяжелыми условиями труда составляет 4 года 8 месяцев 10 дней.
 
    Истец полагает, что решение ответчика является незаконным, т.к. периоды его работы в т.ч. с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке.
 
    На основании изложенного, истец просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии оп старости незаконным, признать периоды его работы в качестве электросварщика ручной сварки: с 07.05.1983г. по 26.07.1989г., с 07.08.1989г. по 10.01.1990г., с 1990 года по 14.01.1991 года, с 16.01.1991г. по 15.09.1992 г, с 31.05.1993г. по 27.09.1993 г, с 28.09.1993г. по 3.10.1994г., с 23.05.1997г. по 24.09.1997г., с 15.04.2000г. по 31.12.2001г., с 1.07.2013г. по 17.10.2013г. страховым и специальным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения в орган Пенсионного Фонда, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При рассмотрении гражданского дела представитель истца Приказчиков В.Н. просил удовлетворить иск по указанным основаниям.
 
    Участвующий в рассмотрении дела представитель ответчика Селезнев А.Е. просил в удовлетворении иска отказать.
 
    Пояснил, что в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон) досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утверждены правила подтверждения
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, в соответствии с которыми, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5 в части, не противоречащей действующему законодательству. Пунктом 3 Правил от 11.07.2002г. № 516 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона, суммируются периоды работы путем прибавления к работе с тяжелыми условиями труда периоды работ работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.
 
    Досрочные трудовые пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 назначаются работникам в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий, должностей и показателей, предусмотренных этими Списками. Наименования профессий и должностей в Списках приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86 016) в соответствии с Единым тарифно- квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
 
    Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 является постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных данными Списками. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 № 5.
 
    Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него времени выполнения подготовительных, вспомогательных и других работ, предусмотренных в данном пункте, в т.ч. производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Согласно пункта 5 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в
календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г. N 10, поименованы:
 
    6.                 Электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906)
 
    7.                 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на
полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса
опасности (позиция 23200000-19756)
 
    8.                 Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на
полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).
 
    Согласно пункту 41 Правил подсчета страхового стажа для установления
трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.07.2002г. № 555, записи в трудовой книжке, учитываемые при
подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В период с 1982г. трудовые книжки заполнялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. Согласно пункта 2.13. Инструкции в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работезаверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им липа и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются другие документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Решением ответчика в страховой стаж и в стаж с тяжелыми условиями труда истца не включены периоды работы:
 
    1.                с 07.05.1983г. по 26.07.1989г. (6 лет 2 месяца 20 дней), поскольку согласно записям в трудовой книжке истец был принят на работу и работал в СМУ-54 СМ треста № 2 TCО «<данные изъяты>», запись об увольнении заверена печатью СМУ-54 Строительно-монтажный трест № 2 Министерства строительства в южных районах СССР «<данные изъяты>»;
 
    2.                с 1990г. по 14.01.1991г. (17 дней) в качестве электросварщика в хозрасчетном предприятии «<данные изъяты>»;
 
    3.                с 16.01.1991г. по 15.09.1992г. (1 год 7 мес. 29 дней) в М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ в качестве электросварщика;
 
    4.                с 31.05.1993г. по 27.09.1993г. (3 месяца 26 дней) в АО «Титан» в качестве электросварщика, поскольку записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, и не могут служить достаточным
основанием для подтверждения работы Хакимова Х.Х. в качестве электросварщика
 
    5.                Кроме того, в период работы с 22.01.1984г. по 26.07.1989г. не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика, т.к. в трудовой книжке имеются сведения о присвоении
разрядов: 22.01.1984г. - стропальщика 2 разряда, 24.06.1988г. - электросварщик ванной сварки 5 разряда.
 
    По документам, имеющимся в распоряжении ответчика, нет возможности установить специфику хозрасчетного предприятия «Стимул», М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ, АО «Титан», и подтвердить занятость заявителя в каких-либо из условий, указанных в Списке № 2.
 
    Записи о работе с 07.05.1983г. по 26.07.1989г. в СМУ № 54 СМ треста № 2, с 16.01.1991г. по 15.09.1992г. в М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ, с 31.05.1993г. по 27.09.1993г. в АО «Титан» в трудовой книжке заверены печатями, которые не соответствуют наименованию организаций при приёме на работу, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, где
указано, что в разделе "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, запись об увольнении заверяется печатью предприятия.
 
    По мнению ответчика, продолжительность страхового стажа работы истца с учетом ранее действовавшего законодательства составляет 18 лет 1 месяцев 11 дней, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, в стаж истца с тяжелыми условиями труда ответчик не включил периоды:
 
    1. с 07.08.1989г. по 10.01.1990г. (5 месяцев 14 дней) в кооперативе «Опора» в качестве электросварщик 5 разряда, с 15.01.1990г. по 01.02.1990г. (17 дней) в качестве электросварщика в строительном центре Молодежного жилого комплекса «Взлёт», с 28.09.1993г. по 03.10.1994г. (1год 6 дней) в предприятии «Волгомонолит» качестве электросварщика, с 23.05.1997г. по 24.09.1997г. (4 месяца 2 дня) в ЗАО «Керн» в качестве электросварщика, поскольку в соответствии со Списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», право на досрочную пенсию имеют электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3
класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция списка 23200000 — 19906). По документам, имеющимися в распоряжении Комиссии, нет возможности установить специфику предприятий и подтвердить занятость заявителя в каких-либо из указанных условий;
 
    2. с 15.04.2000г. по 31.12.2001г. (5 месяцев 29 дней) в качестве электросварщика в Филиале ООО «Север-Нефтегазстрой» г. <адрес>, поскольку факт льготной работы по Списку № 2 не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета;
 
    3. с 01.07.2013г. по 17.10.2013г. (3 месяца 16 дней) в ООО «ТрансКапСтрой» в качестве электрогазосварщика, поскольку в вышеуказанный период истец работал в составе комплексной бригады, сварочными работами занимался менее 80% рабочего времени, работодателем не подтверждена занятость истца в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, факт работы не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    С учетом изложенного, ответчик полагает, что подтвержденный в установленном порядке стаж работы Хакимова Х.Х. на работах с тяжелыми условиями труда составляет 4 года 8 месяцев 10 дней.
 
    На основании вышеизложенного, представитель ответчика просит в иске отказать.
 
    Суд, учитывая доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в который включены электросварщики и их подручные (раздел XXXII "Общие профессии").
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.
 
    При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года.
 
    В установленном законом порядке 02.10.2013 г. истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Вятскополянскому району Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, однако в удовлетворении заявления ему было отказано.
 
    При этом ответчик не включил в страховой стаж и в стаж с тяжелыми условиями труда истца периоды работы:
 
    6.                с 07.05.1983г. по 26.07.1989г. (6 лет 2 месяца 20 дней), поскольку согласно записям в трудовой книжке истец был принят на работу и работал в СМУ-54 СМ треста № 2 TCО «<данные изъяты>», запись об увольнении заверена печатью СМУ-54 Строительно-монтажный трест № 2 Министерства строительства в южных районах СССР «<данные изъяты>»;
 
    7.                с 1990г. по 14.01.1991г. (17 дней) в качестве электросварщика в хозрасчетном предприятии «Стимул»;
 
    8.                с 16.01.1991г. по 15.09.1992г. (1 год 7 мес. 29 дней) в М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ в качестве электросварщика;
 
    9.                с 31.05.1993г. по 27.09.1993г. (3 месяца 26 дней) в АО «Титан» в качестве электросварщика, поскольку записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, и не могут служить достаточным
основанием для подтверждения работы Хакимова Х.Х. в качестве электросварщика
 
    10.            Кроме того, в период работы с 22.01.1984г. по 26.07.1989г. не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика, т.к. в трудовой книжке имеются сведения о присвоении
разрядов: 22.01.1984г. - стропальщика 2 разряда, 24.06.1988г. - электросварщик ванной сварки 5 разряда.
 
    По документам, имеющимся в распоряжении ответчика, нет возможности установить специфику хозрасчетного предприятия «Стимул», М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ, АО «Титан», и подтвердить занятость заявителя в каких-либо из условий, указанных в Списке № 2.
 
    Записи о работе с 07.05.1983г. по 26.07.1989г. в СМУ № 54 СМ треста № 2, с 16.01.1991г. по 15.09.1992г. в М.П. «МАФ» НИОТ-8500 НИАТ, с 31.05.1993г. по 27.09.1993г. в АО «Титан» в трудовой книжке заверены печатями, которые не соответствуют наименованию организаций при приёме на работу, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, где
указано, что в разделе "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, запись об увольнении заверяется печатью предприятия.
 
    По мнению ответчика, продолжительность страхового стажа работы истца с учетом ранее действовавшего законодательства составляет 18 лет 1 месяцев 11 дней (при требуемом 25 лет), что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, в стаж истца с тяжелыми условиями труда ответчик не включил периоды:
 
    1. с 07.08.1989г. по 10.01.1990г. (5 месяцев 14 дней) в кооперативе «Опора» в качестве электросварщик 5 разряда, с 15.01.1990г. по 01.02.1990г. (17 дней) в качестве электросварщика в строительном центре Молодежного жилого комплекса «Взлёт», с 28.09.1993г. по 03.10.1994г. (1год 6 дней) в предприятии «Волгомонолит» качестве электросварщика, с 23.05.1997г. по 24.09.1997г. (4 месяца 2 дня) в ЗАО «Керн» в качестве электросварщика, поскольку в соответствии со Списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», право на досрочную пенсию имеют электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3
класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция списка 23200000 — 19906). По документам, имеющимися в распоряжении Комиссии, нет возможности установить специфику предприятий и подтвердить занятость заявителя в каких-либо из указанных условий;
 
    2. с 15.04.2000г. по 31.12.2001г. (5 месяцев 29 дней) в качестве электросварщика в Филиале ООО «Север-Нефтегазстрой» г. <адрес>, поскольку факт льготной работы по Списку № 2 не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета;
 
    3. с 01.07.2013г. по 17.10.2013г. (3 месяца 16 дней) в ООО «ТрансКапСтрой» в качестве электрогазосварщика, поскольку в вышеуказанный период истец работал в составе комплексной бригады, сварочными работами занимался менее 80% рабочего времени, работодателем не подтверждена занятость истца в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, факт работы не подтвержден данными индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Ответчик полагает, что подтвержденный в установленном порядке стаж работы Хакимова Х.Х. на работах с тяжелыми условиями труда составляет 4 года 8 месяцев 10 дней.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что решение ответчика является незаконным по следующим основаниям.
 
    Ссылка ответчика на отсутствие доказательств занятости истца в период до 01.01.1992 г. на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, является необоснованной, поскольку периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 г. засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.
 
    Ссылка ответчика на не подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика в период работы с 22.01.1984г. по 26.07.1989г. также является необоснованной, т.к. в трудовой книжке и в иных материалах дела отсутствуют сведения о фактическом выполнении истцом трудовых обязанностей в качестве стропальщика 2 разряда и электросварщика ванной сварки 5 разряда.
 
    Внесение в трудовую книжку записей в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, представление в орган Пенсионного Фонда РФ данных индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника является обязанностью работодателя. Невыполнение работодателем указанных обязанностей не может являться основанием ущемления прав и законных интересов работника при разрешении вопроса о назначении ему пенсии. С учетом изложенного, решение ответчика об отказе в назначении истцу пенсии по указанным основаниям, является незаконным.
 
    Согласно уточняющей справке № 16 от 21.03.2014 г., истец работал в ООО «МАФ» в качестве электросварщика 5 разряда, ручной дуговой сварки, в течение полного рабочего дня, на производственном участке, сварочный участок, работы с тяжелыми условиями труда, с 16.01.1991 г. (приказ № 4-к от 03.01.1991 г.) по 01.09.1992 г. (приказ № 20-к от 28.08.1992 г.) Данная должность поименована списком № 2 (позиция 23200000-19906), поэтому данный период также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.
 
    Таким образом, факт занятости истца на работах в т.ч. с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, отказывая истцу во включении в страховой и льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.
 
    При условии включения вышеуказанных оспариваемых периодов в страховой и специальный трудовой стаж истца их продолжительность на дату обращения в орган Пенсионного фонда составляет соответственно более 25 лет и более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить в части.
 
    Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в страховой стаж Хакимова Х.Х. период работы с 31.05.1993 г. по 27.09.1993 г. в АО «Титан» в качестве элетросварщика; включить в страховой стаж и в стаж с тяжелыми условиями труда Хакимова Х.Х., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды: с 07.05.1983 г. по 26.07.1989 г. в СМУ-54 строительно-монтажного треста № 2 «Главульяновскстрой» в качестве электросварщика 3 разряда; с 02.02.1990 г. по 14.01.1991 г. в хозрасчетном предприятии «Стимул» в качестве электросварщика; с 16.01.1991 г. по 15.09.1992 г. в ООО «МАФ» в качестве электросварщика 5 разряда ручной дуговой сварки; с 07.08.1989 г. по 10.01.1990 г. в кооперативе «Опора» в качестве электросварщика 5 разряда, с 15.01.1990 г. по 01.02.1990 г. в качестве электросварщика в строительном центре Молодежного жилого комплекса «Взлет»; с 15.04.2000 г. по 31.12.2001 г. в Филиале ООО «Север-Нефтегазстрой» г. <адрес> в качестве электросварщика,
 
    и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В удовлетворении иска в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья Д.Е. Анисимов