Решение от 06 сентября 2013 года №2-670/2013г.

    Дело № 2-670/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 сентября 2013 года пгт. Славянка
 
    Судья Хасанского районного суда Приморского края Волкова С.Ю.,
 
    с участием: истца Панкрушкина П.К.,
 
    представителя истца – Брыжахина С.А., действующего по доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика отделения № 2 МОГТО и РАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Глумова Д.К., действующего по доверенности № от 25.01.2013г.,
 
    при секретаре Трегубенко Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панкрушкина Петра Константиновича к ОМВД России по Хасанскому району, МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД России по Приморскому краю о возложении обязанности не чинить препятствия в осуществлении прав собственника автомобилем, направлении информации об утрате регистрационных документов, выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Панкрушкин П.К. обратился в суд с иском к ответчикам ОМВД России по Хасанскому району, МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД России по Приморскому краю о возложении обязанности не чинить препятствия в осуществлении прав собственника автомобилем, направлении информации об утрате регистрационных документов, выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль.
 
    В обоснование исковых требований указал, что Он, является собственником автомобиля «МITSUBISHI PAJERO», государственный регистрационный знак №. 02.03.2006 г. обратился в РЭО ГИБДД РОВД Хасанского района с целью снять принадлежащий мне автомобиль с регистрационного учета. Сотрудник, осуществляющий регистрационные действия, изъял у него паспорт транспортного средства №, который по его словам имел признаки подделки, после чего данный документ он больше не видел. На многочисленные обращения как его лично, так и его представителя. Он получил ответы, смысл которых сводится к тому, что изъятый у него паспорт транспортного средства и материал проверки утеряны.
 
    При этом из ответа заместителя Бикинского городского прокурора следует, что данный ПТС первоначально был выдан 21.06.2004 г. в Еврейской автономной области, в РЭО ГИБДД Бикинского ОВД транспортное средство, имеющее ПТС № состояло на учете и было снято 02.06.2005 г. в связи с прекращением права собственности прежнего владельца. Признаков подделки указанного ПТС выявлено не было. То есть, неоднократно данный ПТС предъявлялся для производства регистрационных действий, никаких сомнений не вызывая, и будучи изъятым, тут же исчез вместе с материалом проверки.
 
    04 апреля 2013 г. им было направлено заявление на восстановление регистрационного учета, которое в соответствии с п.п. 5 пункта 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ производится решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов. Данное заявление было вручено ответчику 09 апреля 2013г., однако никакого ответа на него он не получил.
 
    Бездействие должностных лиц, фактически являющееся отказом в восстановлении регистрации, и фактический запрет на распоряжение (продажу) принадлежащего ему на праве собственности автомобиля, является фактическим ограничением закрепленных Конституцией РФ его прав собственника.
 
    Согласно действующему правовому регулированию паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усилением борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств в РФ; его наличие является обязательным условием для регистрации транспортных средств (Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 18.05.1993г. № 447 «О введении транспортов транспортных средств»).
 
    Выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением,- иное вопреки предписаниям ст.35 (части 1 и 2) и 55 (частьЗ) Конституции РФ означало бы несоразмерное ограничение права собственности, не обусловленное конституционно значимым целям. Следовательно, сам по себе факт подделки паспорта транспортного средства даже если бы он имел место, будучи основанием для отказа в регистрации транспортного средства либо её аннулирования в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожною движения МВД РФ, не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения (процедуры удостоверения такого соответствия предусмотрены, в частности, Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»).
 
    Тем более, что в связи с его утратой невозможно определить действительно ли в паспорте имелись признаки подделки
 
    Таким образом, на протяжении длительного времени я лишен права как собственника автомобиля права свободного распоряжения принадлежащим мне автомобилем.
 
    Техническое состояние транспортного средства соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
 
    На основании изложенного, просит суд обязать ОМВД России по Хасанскому району не препятствовать в осуществлении прав собственника по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности автомобилем марки «МITSUBISHI PAJERO», государственный регистрационный знак № двигатель № шасси (рама) №, обязав направить информацию об утрате ПТС и материалов проверки для межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрации транспортных средств ГИБДД № 2 УВД по Приморскому краю; обязать МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УВД по Приморскому краю (дислокация в пгт. Славянка ) выдать паспорт транспортного средства автомобилем марки «МITSUBISHI PAJERO», государственный регистрационный знак X 410 СС/25, двигатель № шасси (рама) №.
 
    Истец Панкрушкин П.К. исковые требования поддержал полностью, суду подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнил, что автомобиль «<данные изъяты> года выпуска был приобретен им в <адрес> края за <данные изъяты> рублей. При покупке автомобиля продавцом ему был передан ПТС, с отметками РЭО ГИБДД Бикинского РОВД о снятии автомобиля с регистрационного учета в <адрес> края. Все документы на автомобиль соответствовали закону. 15.09.2005 года он поставил автомобиль на регистрационный учет в РЭО ГИБДД Хасанского РОВД с выдачей ему свидетельства о регистрации транспортного средства, государственного регистрационного знака, где в ПТС № № была сделана соответствующая запись, с указанием его в качестве владельца автомобиля. Автомобиль использовался им по назначению, никаких вопросов, замечаний либо сомнений в представленном ПТС к нему при постановке автомобиля на регистрационный учет у сотрудников РЭО ГИБДД Хасанского РОВД, не возникало. В начале 2006 года он решил выгодно продать автомобиль, нашел реальных покупателей и 02.03.2006 года обратился в РЭО ГИБДД РОВД Хасанского района с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета, где предъявил документы на автомобиль. Однако, сотрудник милиции не вернул ему ПТС, пояснив, что данный документ он оставляет с целью его проверки. Позже в РЭО ГИБДД Хасанского РОВД ему сообщили, что учет его автомобиля будет аннулирован, поскольку ПТС который он получил от прежнего владельца при покупки автомобиля, имеет признаки подделки, а именно изготовлен не на бланке Гоззнак. Как стало известно позже, проверка проводилась как РЭО ГИБДД РОВД Хасанского района, так и РЭО ГИБДД Бикинского РОВД, и представленный им на проверку ПТС был утерян по вине регистрирующих органов. Тогда как, сотрудниками РЭО ГИБДД РОВД Хасанского района регистрационные знаки у него на автомобиль не изымались, следовательно регистрационная запись о нем как владельце автомобиля в базе данных ГИБДД не аннулировалась. Между тем, реализовать свои права на владение и распоряжение своим транспортным средством он лишен, так как для совершения регистрационных действий для допуска участия автомобиля в дорожном движении и совершения сделки по отчуждению данного автомобиля, он лишен, так как выдать новый ПТС, взамен утраченного в МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД России по Приморскому краю, ему было отказано.
 
    Представитель истца Брыжахин С.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объёме. Суду дал аналогичные пояснения, дополнил, что им по нотариальной доверенности в интересах истца Панкрушкина П.К., был сделан запрос в ГИБДД УВД РФ по ЕАО, из которого следовало, что паспорт транспортного средства № на автомобиль марки «<данные изъяты> года выпуска в ОГИБДД ОВД <адрес> не поступал. Из Бикинской прокуратуры Хабаровского края, на его заявление ответили, что материал проверки с ПТС был направлен в ГИБДД <адрес> ЕАО исх. №, тогда как данный факт ГИБДД <адрес> отрицает. <адрес> ему дан ответ что оригинал ПТС на автомобиль был направлен в адрес Бикинского ГОВД<адрес>, тогда как фактически ПТС был утерян при пересылке. Поскольку факт изъятия ПТС работниками РЭО ГИБДД РОВД <адрес> имел место, однако в настоящее время данная служба реорганизована, новый ПТС Панкрушкину взамен утраченного должны были выдать в МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД России по Приморскому краю, однако считает отказ в выдаче ПТС противозаконным. Сотрудниками МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД России по Приморскому краю ему было сообщено, что из ОВД РФ по Хасанскому району должна поступить официальная информация об утрате ПТС, что сделано не было. Считает, действия ответчиков незаконными, противоречащими требованиям абз. 3 п. 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», т.к. истец по вине ответчиков лишен возможности пользоваться и распоряжаться автотранспортным средством. На исковых требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика отделения № 2 МОГТО и РАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Глумов Д.К. исковые требования не признал. Суду пояснил, что требования Панкрушкина П.К. считает необоснованными, так как сотрудником РЭО ГИБДД РОВД Хасанского района изъятие у Панкрушкина ПТС основывалось на полномочиях должностного лица, для проведения надлежащей проверки, представленного документа, поскольку ПТС имел признаки подделки. По результатам проверки на основании ст. ст. 144-145 УПК РФ в отношении Панкрушкина было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Материал проверки, содержащий подлинник ПТС был направлен в Бикинское ГОВД Хабаровского края согласно сохранившемуся талону уведомлению № о передаче сообщения КУСП 959 по территориальности исход. № от 12.03.2006 года. Поступивший их Хасанского РОВД материал зарегистрирован в КУСП Бикинского ГОВД вх. №. Считает, что сотрудник РЭО ГИБДД РОВД Хасанского района был не вправе совершать регистрационные действия с указанной автомашиной по причине выявления обстоятельств- представления Панкрушкиным ПТС с признаками подделки, препятствующих их совершению. Просит в иске отказать.
 
    Представители ответчика ОМВД России по Хасанскому району надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.
 
    С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ, признав причины неявки ответчика неуважительными.
 
    Согласно письменного отзыва на иск, ОМВД РФ по Хасанскому району исковые требования не признает указывая, что общий срок обжалования решений государственных органов составляет три месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 256 ГПК РФ). Истцом пропущен срок исковой давности, так как для оспаривания ненормативных актов, решений и действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, истцу необходимо было обращаться в течении трех месяцев, с момента когда ему стало известно о нарушении его прав. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено, и учитывая, что срок пропуска более пяти лет, то в силу ч. 2 ст. 256 ГПК РФ данное условие, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его заявления. В соответствии с приказами МВД России от 20 ноября 2002 года №, от 21 июня 2003 года №, Приказом УВД по Приморскому краю от 02 марта 2009 года №, были внесены изменения в штатное расписание ОВД по Хасанскому муниципальному району, в части ликвидации подразделения милиции общественной безопасности - регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД и сокращения всех должностей данного подразделения. С 2009 года регистрационно-экзаменационное отделение ГИБДД не входит в структуру ОМВД России по Хасанскому району и является самостоятельным подразделением на территории Хасанского района, в подчинении МОГТО и РАС ГИБДД №2 УМВД России по Приморскому краю.
 
    Считает, ОМВД России по Хасанскому району является не надлежащим ответчиком.
 
    ОМВД России по Хасанскому району не может препятствовать в осуществлении прав собственника по распоряжению принадлежащем ему на праве собственности автомобилем, материал КУСП № от 12.03.2006 года и оригинал ПТС на автомашину «Митсубиси Паджеро» были направлены в адрес Бикинского ГОВД Хабаровского края (исх. № от 12.03.2006 г.). В адрес ОВД по Хасанскому муниципальному району поступил талон-уведомление № из Бикинского ГОВД Хабаровского края о поступлении к ним материала КУСП № от 12.03.2006 г. Материал был зарегистрирован в КУСП Бикинского ГОВД за № (2006 год). Также письмом от 09.11.2010 года старшего помощника Бикинского городского прокурора подтверждено, что сообщение по факту
использования ПТС КЕ 358403 на автомобиль «Митсубиси Паджеро» с
признаками подделки, поступило в ОВД по Бикинскому району 24.03.2006 года
из РОВД Хасанского района Приморского края. Вышеуказанное сообщение
было зарегистрировано в КУСП № и материал проверки направлен в
ГИБДД <адрес>.    При поиске документов 2006 года, было установлено, что в соответствии с Приказом МВД РФ от 12.05.2006 N 340 "Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности подразделений министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения" (ред. 08.02.2008) срок хранения документов по проверкам сообщений учреждений, организаций и предприятий, граждан (в том числе в средствах массовой информации) о преступлениях и других правонарушениях, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, составлял 5 лет. В связи с чем, в 2011 году, материалы данного направления 2006 года были уничтожены. Нарушений действующего законодательства РФ сотрудниками ОВД по Хасанскому муниципальному району допущено не было, и требования искового заявления гр. Панкрушкина П.К. удовлетворению не подлежат.
 
    Полный текст отзыва на иск приобщен к материалам дела.
 
    Выслушав пояснения сторон, представителя истца, письменный отзыв на иск представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 04.04.2013 года представитель истца Брыжахин С.А. обратился в отдел ОГИБДД ОМВД России по Хасанскому району с заявлением о выдаче дубликата ПТС № на автомобиль «Митсубиси Паджеро», 1999 года выпуска в связи с утратой ПТС, указывая что автомобиль был поставлен на учет в ОГИБДД Хасанского района.
 
    09.04.2013 года согласно росписи в почтовом уведомлении заявление Брыжахина С.А. получено ответчиком.
 
    Как следует из пояснений истца, представителя истца в суде, ответа на письменное обращение не последовало, при обращении в МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД России по Приморскому краю –Хасанский отдел в выдаче нового ПТС Панкрушкину было отказано.
 
    По результатам обращения в Бикинскую городскую прокуратуру представителем истца получен ответ № от 05.10.2009 года, что проверкой Бикинской прокуратуры установлено следующее: паспорт транспортного средства (ПТС) № по данным статистической электронной базы данных ГИБДД ОВД по Бикинскому муниципальному району первоначально выдан 21.06.2004 года в <адрес>.
 
    В Бикинском районе транспортное средство, имеющее ПТС № действительно состояло на учете в РЭО ГИБДД Бикинского ОВД <адрес>, однако было снято с учета в ГИБДД 02.06.2005г. в связи с прекращением права собственности на транспортное средство прежнего владельца.
 
    При этом, ПТС не менялся и остался прежним. В ГИБДД Бикинского района признаков подделки в указанном ПТС выявлено не было, в связи с чем, транспортное средство учитывалось и снималось с учета в ГИБДД.
 
    В производство ОВД Бикинского района материал проверки по факту подделки ПТС из ОВД Хасанского района за период с июня 2008 года по 01 октября 2009 года не поступал, в книге учета сообщений о преступлении (КУСП) не регистрировался, в связи с чем, проверка не проводилась.
 
    Из полученного ответа № от 05.05.2010 года в адрес представителя истца Брыжахина С.А. по результатам обращения прокуратура Хасанского района сообщила, что 02.03.2006 года в ОВД по Хасанскому муниципальному району был зарегистрирован материал проверки (КУСП № от 02.03.2006) по факту обнаружения признаков подделки ПТС на автомашину «Митсубиси Паджеро», при предъявлении на регистрацию транспортного средства в РЭО МОБ ОВД по Хасанскому муниципальному району Панкрушкиным П.К. По результатам проведенной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ старшим инспектором по розыску РЭО МОБ ОВД по Хасанскому муниципальному району Дорофеевым Г.М. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Панкрушкина П.К.
 
    При рассмотрении вышеуказанного материала проверки, 12.03.2006 года в КУСП № был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления предусмотренного ст. 327 УК РФ в действиях неустановленного лица по факту подделки ПТС на автомашину «Митсубиси Паджеро».
 
    Материал (КУСП № от 12.03.2006г.) и оригинал ПТС на автомашину «Митсубиси Паджеро» были направлены в адрес Бикинского ГОВД Хабаровского края (исх. № от 12.03.2006г.). В адрес ОВД по Хасанскому муниципальному району поступил талон-уведомление № из Бикинского ГОВД Хабаровского края о поступлении к ним материала КУСП № от 12.03.2006 года. Материал был зарегистрирован в КУСП Бикинского ГОВД за № (2006год).
 
    09.11.2010 г. Бикинская городская прокуратура сообщила, что проводилась проверка по сообщению из РОВД Хасанского района Приморского края, материал проверки направлен в ГИБДД г. Биробиджан ЕАО исх. № от 03.04.2006г. О результатах рассмотрения сообщения рекомендует обратиться в ГИБДД г. Биробиджана.
 
    03.06.2011 года за № Б-5с/х из ГИБДД УВД по ЕАО сообщено, что материал проверки с паспортом транспортного средства № №, выданным на автомобиль марки «Митсубиси Паджеро», 1999 года выпуска, двигатель 6G74-СМ4309, шасси V45-4408462 из ОВД Бикинского района Хабаровского края в ГИБДД ОВД г. Биробиджан не поступал.
 
    При проведении проверки сотрудниками РОВД Хасанского района, из справки эксперта № от 03.02.2006 года следует, что поступивший на исследование ПТС № на автомобиль «Митсубиси Паджеро» исследованием установлено, что реквизиты ПТС заполнены на матричном принтере, материалы документа и его реквизиты (водяные знаки, защитная сетка, люминесцирующие элементы, топографические реквизиты) не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам данной категории и свидетельствуют о том, что он изготовлен не производством Гознак.
 
    В соответствии с п.2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ, регламентированы Федеральным законом № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», которым установлена обязательная регистрация транспортных средств.
 
    Согласно п.3 ст. 15 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
 
    Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров и иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
 
    На основании п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 (в ред. от 29.08.2011 года) при обнаружении признаков подделки представленных документов, а также при наличии сведений о нахождении представленных документов в числе утраченных (похищенных) транспортные средства не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий.
 
    Исходя из положений п.8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 (в ред. от 29.08.2011 года) регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, производится на основании ПТС, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.
 
    Как следует из представленных по запросу суда сведений из материалов гражданского дела №г. в МИФНС № 10 по Приморскому краю из ОГИБДД подаются сведения электронной базы данных владельцев транспортных средств, из которых следует, что на 16.03.2012 года Панкрушкин Петр Константинович является владельцем транспортного средства «<данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № регион, мощность двигателя 230, дата возникновения собственности 15.09.2005 года, номер двигателя №
 
    Суд принимает во внимание, что право собственности на транспортное средство не влечет обязанность органов ГИБДД допустить транспортное средство к участию в дорожном движении, однако в отсутствие регистрации транспортного средства в ГИБДД транспортное средство не может участвовать в дорожном движении, так как регистрация является одним из средством контроля за эксплуатацией транспортного средства.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.05.1993 года № 477 «О введении паспортов транспортных средств» установлен перечень органов, которые такие паспорта могут выдавать. В соответствии с п.2 названного Постановления органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения могут выдавать ПТС, ввозимые на территорию РФ до 01.07.1997 года, при предъявлении их к регистрации и на транспортные средства, состоящие на учете, в случае изменения регистрационных действий, либо снятия их с учета.
 
    На основании п.6,9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 23.06.2005 года №, на транспортные средства, ввозимые на территорию РФ после 01.07.1997 года ПТС выдаются таможенными органами РФ, при наличии на транспортные средства Одобрения или Заключения на шасси. Наличие ПТС, оформленного в порядке главы 2 указанного положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
 
    В силу п.3 постановления Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента безопасности колесных транспортных средств» технический осмотр как оценка соответствия транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, применяется только в отношении транспортных средств, находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации и зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке.
 
    Техническая исправность, принадлежащего истцу автомобиля № года выпуска, государственный регистрационный знак № регион, мощность двигателя 230, номер двигателя № подтверждается диагностической картой транспортного средства, выданной 22.04.2011г., талоном технического осмотра от 14.06.2012 года.
 
    Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ в постановлении № от 22.04.2011 года, выявление нарушений в оформлении ПТС не может являться безусловным основанием для лишения собственника полномочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его назначением и не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета – при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента безопасности колесных транспортных средств».
 
    На основании абз.3 п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 (в ред. Приказа № 28 от 20.01.2011 года) прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.
 
    В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановления регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
 
    ПТС является основным документом, которое удостоверяет соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, 5-ти летний срок давности установления факта подделки (подложности) ПТС <адрес> на автомобиль «Митсубиси Паджеро», 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак Х 410 СС 25 регион, номер двигателя №, совершенного неустановленным лицом истек, указанный автомобиль в розыскной базе данных не значился, проходил в 2012 году технический осмотр, следовательно указанный автомобиль соответствует установленным требованиям безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу, что факт подделки ПТС, совершенный иным лицом не может являться основанием для ограничения права собственности Панкрушкина П.К., включающее пользование и распоряжение автомобилем, исковые требования правомерны, подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД РФ по Приморскому краю выдачи истцу нового ПТС на автомобиль.
 
    Регистрационные действия по заявлению Панкрушкина П.К. по постановке транспортного средства «Митсубиси Паджеро», 1999 года выпуска на учет произведены РЭО МОБ Хасанского РОВД без проверки представленных данных по централизованному (федеральному) учету изъятых ПТС, в результате чего истец лишился право пользования и распоряжения в дальнейшем транспортным средством.
 
    Между тем, согласно приказу № 137 от 02.03.2009г. РЭО МОБ Хасанского РОВД ликвидировано и не входит в структуру ОМВД РФ по Хасанскому району, вследствие чего суд считает, что ОМВД РФ по Хасанскому району, должно быть освобождено от гражданско-правовой ответственности по данному иску, поскольку не вправе совершать регистрационные действия, оспариваемые истцом.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД РФ по Приморскому краю в пользу Панкрушкина П.К. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200,00 руб.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Панкрушкина Петра Константиновича, удовлетворить в части.
 
    Возложить на Межрайонный отдел государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД № 2 УМВД РФ по Приморскому краю обязанность выдать Панкрушкину Петру Константиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> паспорт транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № регион, мощность двигателя 230, дата возникновения собственности 15.09.2005 года, номер двигателя №, шасси (рама) №.
 
    Взыскать с МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УМВД РФ по Приморскому краю в пользу Панкрушкина Петра Константиновича расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    В остальной части исковых требований Панкрушкину П.К. – отказать.
 
    Освободить ответчика ОМВД РФ по Хасанскому району от гражданско-правовой ответственности по иску Панкрушкина П.К.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2013 года.
 
    Судья С.Ю. Волкова