Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 2-670/2013г.
Дело №2-670/2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2013 г. с. Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
при секретаре Бахметовой Л.К.,
с участием в судебном заседании истца Гатилина В.Я., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатилина В.Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначение пенсии с момента обращения,
установил:
Гатилин В.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначение пенсии с момента обращения.
В обоснование своих требований указывает, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 25 марта 2013года № 40742/13-1 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 7 лет 6 месяцев при достижении возраста 57 лет, имеется 06 лет 03 месяца 14 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы: в должности каменщика РСУ «Госагропрома» с 12 августа 1986 г. по 30 сентября 1986 г.; в должности бригадира бригады каменщиков РСУ «Госагропрома» с 01 октября 1986 г. по 16 ноября 1986 г., с 23 ноября 1986 г. по 25 января 1987 г., с 09 февраля 1987 г. по 07 июня 1987 г., с 22 июня 1987 г. по 15 ноября 1987 г., с 22 ноября 1987 г. по 24 января 1988 г., с 06 февраля 1988 г. по 10 апреля 1988 г., с 17 апреля 1988 г. по 12 июня 1988 г., с 29 июня 1988 г. по 07 августа 1988 г.
Просит суд оспариваемое решение в этой части признать незаконным и отменить, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды его работы и назначить пенсию с 15 марта 2013 года.
Истец Гатилин В.Я. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Гатилина В.Я. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-12680 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
15 марта 2013 года Гатилин В.Я. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия № 40742/13-1 от 25 марта 2013 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта первого статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требуется - не менее 07 лет 6 мес., имеется 06 лет 03 месяца 14 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды его работы: в должности каменщика РСУ «Госагропрома» с 12 августа 1986 г. по 30 сентября 1986 г.; в должности бригадира бригады каменщиков РСУ «Госагропрома» с 01 октября 1986 г. по 16 ноября 1986 г., с 23 ноября 1986 г. по 25 января 1987 г., с 09 февраля 1987 г. по 07 июня 1987 г., с 22 июня 1987 г. по 15 ноября 1987 г., с 22 ноября 1987 г. по 24 января 1988 г., с 06 февраля 1988 г. по 10 апреля 1988 г., с 17 апреля 1988 г. по 12 июня 1988 г., с 29 июня 1988 г. по 07 августа 1988 г., поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Как следует из копии трудовой книжки, заполненной 29 января 1980 года на Гатилина В.Я., истец работал в должности каменщика РСУ «Госагропрома» с 11 августа 1986 г. по 01 октября 1986 г.; в должности бригадира бригады каменщиков РСУ «Госагропрома» с 01 октября 1986 г. по 08 августа 1988 г.
Работа Гатилина В.Я. в качестве каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в РСУ «Госагропрома» за оспариваемые периоды подтверждается записями в личной карточке формы Т-2, актом документальной проверки факта льготной работы Гатилина В.Я. от 04 апреля 2011 г.
Из заключения государственной экспертизы условий труда №63-С/11 от 13 сентября 2011 г., следует, что выполняемая Гатилиным В.Я. работа в должности каменщика РСУ «Госагропрома» с 12 августа 1986 г. по 30 сентября 1986 г.; в должности бригадира бригады каменщиков РСУ «Госагропрома» с 01 октября 1986 г. по 16 ноября 1986 г., с 23 ноября 1986 г. по 25 января 1987 г., с 09 февраля 1987 г. по 07 июня 1987 г., с 22 июня 1987 г. по 15 ноября 1987 г., с 22 ноября 1987 г. по 24 января 1988 г., с 06 февраля 1988 г. по 10 апреля 1988 г., с 17 апреля 1988 г. по 12 июня 1988 г., с 29 июня 1988 г. по 07 августа 1988 г. соответствуют условиям и характеру работы по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680).
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что все оспариваемые периоды истец выполнял работу, дающую право на льготное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, суд считает необходимым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе РМ № 40742/13-1 от 25 марта 2013 года в части отказа Гатилину В.Я.во включении в специальный стаж периодов работы: в должности каменщика РСУ «Госагропрома» с 12 августа 1986 г. по 30 сентября 1986 г.; в должности бригадира бригады каменщиков РСУ «Госагропрома» с 01 октября 1986 г. по 16 ноября 1986 г., с 23 ноября 1986 г. по 25 января 1987 г., с 09 февраля 1987 г. по 07 июня 1987 г., с 22 июня 1987 г. по 15 ноября 1987 г., с 22 ноября 1987 г. по 24 января 1988 г., с 06 февраля 1988 г. по 10 апреля 1988 г., с 17 апреля 1988 г. по 12 июня 1988 г., с 29 июня 1988 г. по 07 августа 1988 г. признать незаконным и подлежащим отмене и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе РМ включить в специальный стаж Гатилину В.Я. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда указанные периоды его работы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из того, что в назначении пенсии истцу было отказано незаконно в связи с неправильным подсчетом его специального стажа работы, право на пенсию на момент обращения за ней Гатилин В.Я., имел, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе РМ назначить истцу пенсию с 15 марта 2013 года по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Гатилина В.Я. возврат государственной пошлины в размере 200 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Гатилина В.Я. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия № 40742/13-1 от 25 марта 2013 года в части отказа Гатилину В.Я. во включении в специальный стаж периодов работы: в должности каменщика РСУ «Госагропрома» с 12 августа 1986 г. по 30 сентября 1986 г.; в должности бригадира бригады каменщиков РСУ «Госагропрома» с 01 октября 1986 г. по 16 ноября 1986 г., с 23 ноября 1986 г. по 25 января 1987 г., с 09 февраля 1987 г. по 07 июня 1987 г., с 22 июня 1987 г. по 15 ноября 1987 г., с 22 ноября 1987 г. по 24 января 1988 г., с 06 февраля 1988 г. по 10 апреля 1988 г., с 17 апреля 1988 г. по 12 июня 1988 г., с 29 июня 1988 г. по 07 августа 1988 г. признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить Гатилину В.Я. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: в должности каменщика РСУ «Госагропрома» с 12 августа 1986 г. по 30 сентября 1986 г.; в должности бригадира бригады каменщиков РСУ «Госагропрома» с 01 октября 1986 г. по 16 ноября 1986 г., с 23 ноября 1986 г. по 25 января 1987 г., с 09 февраля 1987 г. по 07 июня 1987 г., с 22 июня 1987 г. по 15 ноября 1987 г., с 22 ноября 1987 г. по 24 января 1988 г., с 06 февраля 1988 г. по 10 апреля 1988 г., с 17 апреля 1988 г. по 12 июня 1988 г., с 29 июня 1988 г. по 07 августа 1988 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Гатилину В.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 марта 2013 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Гатилина В.Я. возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий М.О. Солдатов