Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-670/14
Дело № 2-670/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новокузнецк 28 апреля 2014 года
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Байрамаловой А.Н.
при секретаре – Челокиди Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ставничего В.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заводском районе г.Новокузнецка о признании права на досрочную пенсию, перерасчете пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Истец – Ставничий В.А. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ГУ УПФ РФ по Заводскому району г. Новокузнецка, сделать перерасчёт пенсии с учетом вновь представленных в ГУ УПФ РФ по Заводскому району документов, находящихся в его пенсионном деле.
Свои требования мотивирует тем, что ... года он обратился в ГУ УПФ РФ по Заводскому району г. Новокузнецка с заявлением о перерасчете пенсионного капитала определенного при назначении ему пенсии в ... году на общих основаниях. Необходимые архивные справки подтверждающие записи о месте и времени работы в его трудовой книжке, о стаже его работы по списку 1, списку 2, архивных справок по стажу его работы в условиях приравненных к условиям Крайнего Севера и Крайнего Севера, а также справок по размеру его помесячной заработной платы в условиях приравненных к условиям крайнего Севера и Крайнего Севера были также представлены в ГУ УПФ РФ по Заводскому району.
... года он получил письмо ГУ УПФ РФ письмо ... датированное .... в котором изложен отказ в перерасчете пенсионного капитала по назначенной ему пенсии по общим основаниям. Причина отказа не мотивирована. Письмо прилагает.В соответствии с нормами ст.30.3 Федерального Закона от 17.12.2001 г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (далее Закон), о перерасчёте страховой части и пенсионного капитала, она должна быть перечислена по его заявлению, т.к. пенсия ему была назначена на общих основаниях, что считает не верным решением.
В соответствии со ст.14 Закона, размер страховой части трудовой пенсии определяется по формуле: Сч = ПК/Т +Б, где Сч - страховая часть пенсии; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст.29.1 Закона) учтенного по состоянию на день с которогоуказанному лицу назначается страховая часть пенсии; Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости ( в его случае, при назначении её в 2007 году составлял 174 месяца) Б-фиксированный базовый размер страховой части пенсии.
В соответствии с нормами статьи 28.1 Закона, в пункте 1 сказано:
При определении стажа работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии) к указанной работе приравнивается работа дающая право на досрочное назначение трудовой части пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 настоящего Закона.
В соответствии со ст.28 п.6 Закона, гражданам проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста установленного ст.7 настоящего Федерального Закона на четыре месяца за каждый календарный год работы в этих районах. При этом каждый год работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера, считается 9 месяцев работы в районах Крайнего севера.
Согласно записям в его трудовой книжке, подтвержденных архивными справками учтённый ГУ УПФ РФ календарный страховой стаж до ... года составляет 3 и 5 дней. Из них: стаж работы по списку 1 (подземный характер работы) - 3 года 8 месяцев 9 дней, стаж работы по списку 2 (тяжёлые условия работы) - 10 месяцев 20 дней, стаж работы в условиях приравненных к условиям, Крайнего Севера - 4 года 3 месяца 23 дня, стаж работы в условиях Крайнего Севера- 2 года 9 месяцев 5 дней
При пересчете в соответствии со ст. 28 п.6 стаж работы в условиях приравненных к условиям Крайнего Севера составит - (9 месяцев х 4 года = 36 месяцев), т.е 36:12=3 года Итого: 2 года 9 месяцев 5 дней + 3 года = 5 лет 9 месяцев 5 дней.
В соответствии со статьёй 28.1, пункта 1 при определении стажа в районах Крайнего Севера приравнивается работа дающая право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 настоящего Закона, т.е. работа с подземным характером и тяжелым работ по списку 1 и списку 2.
Суммирует Северный стаж 5 лет 9 месяцев и пять дней и стаж по списку 1 с подземным характером работ равный 3 года 8 месяцев, 9 дней, получает девять лет пять месяцев, 13 дней.
9 лет 5 месяцев и 13 дней суммируя со стажем работ с тяжелыми условиями труда 10 месяцев 20 дней получает 10 лет, четыре месяца 3 дня стажа, который в соответствии со ст. 28. п. 6 дает право выхода на пенсию с уменьшением возраста установленного ст.7 Закона на четыре месяца за каждый календарный год.
10 лет х 4 месяца = 40 месяцев. (3 года и четыре месяца)
Право выхода на пенсию он имел с уменьшением возраста на три года и четыре месяца, т.е. в возрасте 56 лет и 8 месяцев.
В соответствии с нормой статьи 7, в части п. 21 Федерального Закона от ... г.№173-ФЗ «О трудовых пенсиях»: При назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с ... и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
В соответствии с положением ст.30 п.1 при установлении трудовой пенсии расчетный пенсионный капитал по состоянию на ... определяется по формуле: ПК = (РП-450)хТ, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала
РП - расчётный размер пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьёй
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.
По формуле (п.З ст.30):
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП
РП - расчётный размер трудовой пенсии
СК- стажевый коэффициент
(Из числа мужчин имеющих общий стаж не менее 25 лет стажевый коэффициент составляет 0.55 и
повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх имеющегося 25лет.
По данным персонифицированного учета ПФ его страховой трудовой стаж составил на 2001 год
33 года 7 месяцев и 5 дней.
СК = 0.55+0,08 = 0,63
ЗР среднемесячная заработная плата либо за 2000-2001 год по сведениям персонифицированного учета. Либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов в установленном порядке.
Им представлены сведения о заработной плате за период его работы в условиях Севера, а также архивные справки по кадровому учету, подтверждающие действительность указанного периода его работы в условиях Крайнего Севера и в условиях приравненных к условиям Крайнего Севера.
Архивная справка ОАО Аганнефтегазгеологии о заработке ..., ... за месяцы работы ... Сургутском СМУ тр. «Тюменгеология» в условиях приравненных к условиям Крайнего Севера, о том что среднемесячная зарплата за указанный 25 месячный период составила ... рублей при средней по РФ за этот же период ... рублей имеется.
Отношение его средней заработной платы за этот период к средней по РФ составило ... Архивная справка ... подтверждающая период его работы в Новоаганской БТОиК в период с ... по ... года принятому по переводу из Сургутского СМУ треста «Тюменгеология» имеется. Этой же справкой уведомляется, что документы по заработной плате за этот период в архивном фонде ... ООО «Газпромдобыча Ноябрьск» отсутствуют. Поиски по запросам в другие архивы результатов положительных не дали. Этой же архивной справкой подтверждается стаж его работы в Новоаганская БТОиК которая находилась в ..., а потом и ... которые в соответствии с ...ов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам крайнего Севера, утверждённых Постановлением Министров СССР ... от ... о льготах для лиц работающих в этих районах и местностях, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к районам приравненным к районам крайнего Севера (районный коэффициент -1,5) Ямало-Ненецкий автономный округ отнесён к районам Крайнего Севера (районный коэффициент -1,7) Уволен 16.10 1978 г в порядке перевода в Вынгапуровскую экспедицию глубокого бурения Архивная справка ... филиала Уренгой бурение ООО «Газпром бурение» уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии по возрасту и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в период с ... (пр.№132-к от 17.10.1978г) по 03.10.1980г. (пр.№117-к от ... г.) о принятии переводом на работу в Вынгапуровскую экспедицию глубокого бурения в качестве старшего механика прокатно-ремонтного цеха труб и турбобуров, начальника прокатно-ремонтного цеха бурового оборудования и турбобуров постоянным методом - полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Архивной справкой 06.01/5840 подтверждено, что среднемесячная заработная плата за период работы с ... по ... за указанный 25 месячный период составила 474 руб.27 коп при среднемесячной зарплате по РСФСР за тот период составила 168 руб. 93 коп.
Отношение его средней заработной платы к средней по РСФСР составило 2,88 раза. Работа велась на производстве бурение в особых условиях - Крайний Север. Выборка из заработной платы производилась с учётом районного коэффициента 70% и северных надбавок.
Этой же справкой подтвержден период его работы в условиях Крайнего Севера с ... по ... г.
Отношение его средней заработной платы за период 2000 - 2001 года по персонифицированному учету УПФ РФ к средней заработной плате по РФ за тот период составило 4, 883 раза. Такое отношение его среднемесячной заработной платы к средней по РФ за этот период, по данным персонифицированного учета, явилось бы достаточной величиной для начисления первоначального пенсионного капитала приобретённого до 2002 года при применении повышающего 1,7 который используется при том условии, если для начисления принимается заработная плата за 60 месяцев работы на Севере по последнему месту работы там. По предоставленным архивным справкам в ГУ УПФ РФ по ... подтверждающий стаж работы и архивной справки о ежемесячной заработной плате в АГАНСКОМ СМУ (Ляминский строительный участок) в период с апреля 1974 года по апрель 1976 года (25 полных месяцев) составила в среднемесячном исчислении 247,00 рублей, при установленной за тот же период среднемесячной по РФ 148, 7 рублей. Отношение его среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по РФ, для начисления пенсии составляет 1.661 раза апреле 1976 года переводом был принят в Новоаганскую БТОиК находящуюся в местности приравненной к местности Крайнего Севера, на должность мастера погрузо-разгрузочных работ Архивная справка ... архивного фонда «Газпром добыча Ноябрьск» подтверждающая время работы с ... по ... имеется. Был уволен ... по переводу В Вынгапуровскую экспедицию глубокого бурения в качестве старшего механика и начальника прокатно-ремонтного цеха бурового оборудования и турбобуров постоянным методом полный рабочий день. Был уволен ... года. В соответствии с данными архивной справки о величине среднемесячной заработной платы за этот период (25 месяцев) составил 474 рубля 27 коп., при средне месячной по РФ за тот же период 168 руб.93 коп. Отношение его среднемесячной заработной платы к среднемесячной по РСФСР составило 2,88 раза.
Отсутствует архивные данные его помесячной заработной платы в период его работы по переводу в Новоаганской БТОиК с 05.04.1976г. по 16.10.1978. (30 месяцев) Сделанные запросы в архивы Севера и ... положительных результатов не дали. Данные по заработной плате не сохранены не по его вине, а вине работодателя - БТОиК ВПО «Тюменгазпром», предположительно - были утрачены при перебазировании в ....
В связи с изложенным просит рассмотреть вопрос о возможности учета заработной платы за отработанный период с минимальным по величине окладом мастера погрузо-разгрузочных работ, по установленному для этой отрасли, без применения районного коэффициента. В советский период исключалась возможность не начисления заработной платы и выплаты страховых взносов.
Отказ на его обращение в ГУ УПФ РФ по ... в перерасчета пенсионного капитала, в связи с приобретённым правом на досрочное назначение пенсии, подтвержденное представленным в ГУ УПФ РФ, архивными справками считает не обоснованным. ГУ УПФ РФ ... нарушены положения Федерального Закона от 24.07. 2009 г. установленные в соответствии со ст.30.3 «Перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменениями величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц или изменением суммы валоризации подлежит перерасчету»
Пункт 1 этой статьи гласит, что который такое право возникает по вновь открывшимся обстоятельствам документально подтверждёнными основаниям для такого перерасчёта.
В соответствии со ст.32.п.3 в редакции Федерального закона от ... года, №»213 ФЗ п. 3 которой гласит: при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14. Настоящего закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев) начиная с января 2001 года.
В соответствии со ст. 14 Закона в п.21 и п.22 указано, что при назначении пенсии по старости в более позднем возрасте ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один полный год истекший со дня достижения указанного возраста. Если при приобретении права на трудовую пенсию, приобретший такое право не обратился за назначением пенсии, то при более позднем возрасте обращения за трудовой пенсией ожидаемый период выплаты трудовой пенсии Т в формуле расчета пенсии сокращается на один год, за каждый истекший год со дня истекший до её назначения.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:РП = ЗР х СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности
такого стажа, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 -10,14,15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности; из числа лиц, указанных в подпунктах 12,13,16,18,19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности; из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ...
На его обращение в ГУ УПФ ... о перерасчете пенсии, им получен ответ от ... № ... повторяющий представленный письменный ответ ... ... содержащий порядок расчета его пенсии: Размер страховой части пенсии определяется по формуле
СЧ = ПК : Т(п.5 ст.14 Закона), где
ПК расчётный пенсионный капитал застрахованного лица, учтенного на день назначения пенсии Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на ... -144 месяца; на ... года, даты назначенной мне пенсии составило 174 месяца (ссылка п.1 ст.32 Закона). Расчетный пенсионный капитал определяемый по формуле
ПК=(РП-БЧ) хТ (п1.ст30),где Т=174 месяца
РП - расчетный размер пенсии по состоянию на ... по формуле:
РП=СКхЗР/ЗПхСЗП исходя из трех сомножителей:
СК -стажевого коэффициента, отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной
по стране, взят 1,2 (у меня по персонифицированному учету 4,883)
Среднемесячной заработной плате по РФ (СЗП) ... рубль.
При расчете страховой части пенсии специалистами по начислению пенсии, как следует из нижеприведённого
СЧ = ПК:174 месяца
Учитывая вышеизложенное страховая часть пенсии должна определятся
При выходе в более поздний период давал ему право произвести расчет страховой части пенсии в нижеследующем порядке
СЧ = ПК : (174-40), т.е. ПК : 134 месяца
Увеличение страховой части пенсии должно повлечь перерасчёт величины суммы валоризации, а в целом и величины назначенной ему пенсии.
В ходе судебного разбирательства истец Ставничий В.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно изменял исковые требования и окончательно просит :признать незаконным решение УПФ в Заводском районе г. Новокузнецка ... от ... об отказе в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения права на досрочную пенсию по ст. 28.1.6 ФЗ -173 на дату первичного обращения за назначением пенсии; признать право Ставничего В.А. на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом трудового стажа в условиях Крайнего Севера, стажа по списку 1 с подземным характером работ, стажа работ с тяжелыми условиями труда, равных 10 лет, 4 месяца,3 дня ; обязать ответчика произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом вновь представленных в ГУ УПФ РФ по Заводскому району документов, подтверждающих стаж в условиях Крайнего Севера, стаж по списку 1 с подземным характером работ, стаж работ с тяжелыми условиями труда, равных 10лет, 4 месяца 3дня, находящихся в пенсионном деле истца. (л.д.52)
В судебном заседании истец Ставничий В.А. на исковых требованиях с учетом изменения настаивал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заводском районе г.Новокузнецка Маслюкова С.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала в полним объеме, поскольку истец неверно применяет нормы ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, установил следующее:
Решением Управления пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка № ... от ... года Ставничему В.А. было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения права на досрочную пенсию по ст. 28.1.6 ФЗ-173 на дату первичного обращением за назначением пенсии (л.д.36).
Ставничий В.А. является получателем трудовой пенсии по старости с ... года, которая установлена ему в соответствии с нормой ст.7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 60лет (л.д.53) и следует из объяснений сторон.
Ставничий В.А., обратившись впервые в УПФРФ В Заводском районе г. Новокузнецка ... с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости представил трудовую книжку и военный билет, что следует из материалов пенсионного дела, которое обозревалось в ходе судебного заседания.
Дополнительные документы на которые Ставничий В.А. ссылается в своем исковом заявлении : архивные справки Аганнетегазгеология от ... г.,, ОАО «ГАЗПРОМ» ООО «ГАЗПРОМ Добыча Ноябрьск» от 16.07.2013, справка ... о зарплате ООО «Газпром бурение» от ... г., справка уточняющая особый характер работы ООО « Газпромбурение» от ... (л.д.37-44),были им представлены в УПФРФ в Заводском районе г. Новокузнецка только в 2013 году.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Положением статьи 1 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о трудовых пенсиях в РФ) предусмотрено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ.
С момента вступления в силу Закона о трудовых пенсиях в РФ другие федеральные законы, принятые до дня его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Закону о трудовых пенсиях в РФ, что свидетельствует о том, что законодатель закрепил норму о приоритете норм Закона о трудовых пенсиях в РФ над нормами других законов.
Согласно ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 1. Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
По правилам статьи 14 Закона о трудовых пенсиях в РФ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии составляющего 19 лет (228 месяцев).
Согласно ст. 14 Закона о трудовых пенсиях в РФ 7. Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
11. Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
21. при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено п.1 ст.7 настоящего Закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (п.1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с ... и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
22. При перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящей статьи, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). При перерасчете или корректировке доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 17.1 и пунктами 4 и 5 статьи 17.2 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения доли страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
Согласно ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 1. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
2. В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
3. Лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
5. Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.
Согласно п.1,2,3,7 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
2. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации…..
3. Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе. (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011).
7. Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии. (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))
3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. (п. 3 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011)
4. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях: 1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы; 2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня; 3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. (п. 4 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
4.1. Трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, извещает данное лицо о назначении ему трудовой пенсии по старости. (п. 4.1 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ) 5. Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 1. Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
2. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. (п. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))
3. Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности производится в следующем порядке: при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, - со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения; при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности. Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста. (п. 3 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
4. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы. (п. 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011)) 5. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ.
Согласно ст. 30.3. Перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации (введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
1. Размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: 1) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; 2) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; 3) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; 4) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле; 5) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии; 6) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле. 2. Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона. При этом количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) определяется по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.
3. Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации. При этом применяется то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначальном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации.
Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Согласно статье 29 Закона о трудовых пенсиях в РФ, размеры трудовых
пенсий, установленные до его вступления в силу по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации пересчитываются в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ, при этом расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий устанавливается в соответствии со статьей 30 Закона о трудовых пенсия в РФ.
Положением статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в РФ предусмотрено, что в связи с введением в действие Закона о трудовых пенсиях в РФ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и формуле: ПК = (РП - ВЧ) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионное капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в РФ; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года (450 рублей в месяц); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсий по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применений при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Закона о трудовых пенсиях в РФ) Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.
Согласно пункту 9 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в РФ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ, но не позднее 01 января 2013 года.
В силу абзаца 4 статьи 2 Закона о трудовых пенсиях в РФ расчетным пенсионным капиталом признается учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях в РФ, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в РФ, где величина ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) принимается равным аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях РФ (пункт 5 статьи 14 и пункт 14, и пункт 1 статьи 32 Закона о трудовых пенсия в РФ).
В пункте 5 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях в РФ предусмотрено, что Т количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).
Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о трудовых пенсиях в РФ, при определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 01 января 2002 года, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости предусмотренный пунктом 5 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях в PФ устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 01 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев), при этом понятия ожидаемого периода выплаты пенсии в целях исчисления расчетного пенсионного капитала и ожидаемого периода выплаты пенсии в целях исчисления ее страховой части равнозначны.
Положениями пункта 2 статьи 32 Закона о трудовых пенсиях в РФ являющимся специальной нормой, предусмотрено, что лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 Закона о трудовых пенсиях в PФ страховая часть трудовой пенсии по старости определяется исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Начиная с 01 января 2013 года этот период ежегодно (с 01 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях в РФ (для мужчин и женщин соответственно).
Таким образом, для застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ, до 01 января 2013 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости определяется на тех же условиях, предусмотренных пунктом 1 статьи 32, что и для застрахованных лиц, которым пенсия назначается на общих основаниях. При этом, начиная только с 01 января 2013 года, для застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ, будет применяться особый порядок определения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, согласно которому ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости будет увеличиваться на 1 год, при этом общее количество лет такого увеличения не должно будет превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на пенсию.
Согласно пункта 5 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в РФ конвертация пенсионных прав и расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона трудовых пенсиях в РФ может осуществляться по их выбору в указанном настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стаж (имеющегося и полною) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), при этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый периодвыплаты пенсии по старости определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях в РФ (для мужчин и женщин соответственно).
Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года определяется по формуле указанной в пункте 1 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в РФ, при этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости предусмотренный пунктом 5 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях в РФ, начиная с 01 января 2002 года, установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 16 лег (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 01 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Закона о трудовых пенсиях в РФ).
В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Закона о трудовых пенсиях РФ определяется ожидаемый период выплаты пенсии по старости лицам указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 Закона о трудовых пенсиях РФ.
Указанное корреспондирует с положениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому, исчисляя трудовую пенсию, органы осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствовать правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, имея в виду следующее:
1) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с названными Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. Застрахованным лицам, занятым на работах, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 Федерального закон; N 173-ФЗ, оценка пенсионных прав, приобретенных ими на 1 января 2002 года должна быть произведена не позднее 1 января 2011 года либо до указанной даты одновременно с назначением трудовой пенсии (пункт 12 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 21 ФЗ); расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядка определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи Федерального закона N 173-ФЗ). Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ).
В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона N 173 ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии но старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно);
расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке установленном пунктом шестым названной статьи;
в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.
Согласно Постановления от 27февраля 2002 года Министерства труда и социального развития РФ № 16, Пенсионного фонда РФ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Исходя из анализа указанных норм права в их взаимосвязи, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Ставничий В.А. обосновывая свои исковые требования, неверно толкует нормы пенсионного законодательства.
Суд считает, что положения п.21,п.22 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях в РФ к рассматриваемым правоотношениям применению не подлежат.
Суд также считает, что истец неверно производит перерасчет страховой части своей пенсии, расчет представленный истцом не основан на законе, так как основывается на неправильном понимании и произвольном толковании норм действующего пенсионного законодательства.
Кроме того, исходя из расчетов истца и ответчика следует, применение при конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал льготного стажа истца вместо общего не влияет на размер пенсии истца, различия в расчетах сторон определяется лишь применением истцом для исчисления величины расчетного пенсионного капитала значения ожидаемого периода трудовой пенсии по старости в 134 месяца.
Кроме того, при определении количества календарных лет работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, порядок суммирования периодов работы. предусмотренный п.1 ст. 28.1 ФЗ № 173 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 516 от 11.07.2002 года не предусмотрен.
Суд также считает, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, связанный с подачей письменного заявления в УПФ с приложением необходимых документов, подтверждающих право на ее назначение, а Ставничий В.А. реализовал свое право на пенсию по достижении им возраста 60 лет, ранее с заявлением о назначении досрочной пенсии в УПФ не обращался, право на установление досрочной пенсии не определялось, следовательно, на момент рассмотрения спора в суде у истца отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ставничего В.А. о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Заводском районе г. Новокузнецка № ... от ... года, признании права Ставничего В.А. на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом трудового стажа в условиях Крайнего Севера, стажа по списку 1 с подземным характером работ, стажа работ с тяжелыми условиями труда, равных 10 лет 4 месяца 3 дня; обязании Управления Пенсионного Фонда в Заводском районе г. Новокузнецка произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом вновь представленных в Управление Пенсионного Фонда в Заводском районе г. Новокузнецка документов, подтверждающих стаж в условиях Крайнего Севера, стаж по списку 1 с подземным характером работ, стаж работ с тяжелыми условиями труда, равных 10 лет 4 месяца, 3 дня, находящихся в пенсионном деле - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.04.2014 года.
Судья А.Н. Байрамалова