Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 2-670/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июня 2014 года город Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Орловой И.А.,
при секретаре Рыбиной И.А.,
с участием представителя истца в лице помощника Киреевского межрайонного
прокурора Полищука В.Е.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района Валуева О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-670/14 по иску Киреевского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района об обязании принять меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
у с т а н о в и л:
Киреевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района об обязании принять меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
В обоснование своих требований указывает, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Киреевский район Тульской области. При проверке установлено, что в с.Кузнецово муниципального образования Богучаровское Киреевского района находится муниципальное казенное образовательное учреждение «Кузнецовская СОШ». В данном населенном пункте автомобильная дорога протяженностью 1135 м, местонахождение которой Тульская область, Киреевский район, мо Богучаровское, с.Кузнецово, ул.Центральная, является собственностью муниципального образования Богучаровское Киреевского района согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 16.12.2013 года. Автодорога по ул. Центральной с. Кузнецово, на которой в доме №18 расположено образовательное учреждение, используется для проезда транспортных средств. Однако, дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, не установлен в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения». Из чего следует, что администрация муниципального образования Богучаровское Киреевского района не исполняет возложенные не нее обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения в части содержания автомобильных дорого местного значения, что создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга граждан. На основании изложенного просил: обязать администрацию муниципального образования Богучаровское Киреевского района в срок до 01.08.2014 года установить около МКОУ «Кузнецовская СОШ» муниципального образования Киреевский район, расположенного по адресу; ул.Центральная, д.18, с.Кузнецово Киреевского района Тульской области, дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, соответствии ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст.
В судебном заседании представитель истца - помощник Киреевского межрайонного прокурора Полищук В.Е. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района Валуев О.А. исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица МКОУ «Кузнецовская СОШ» муниципального образования Киреевский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» регулируются отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 3 указанного Закона под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с пунктами 1, 6, 11, 12 статьи 13 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Законом и другими федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления.
В статьях 17, 18 данного Закона закреплено, что содержание и ремонтавтомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиямитехнических регламентов в целях поддержания бесперебойного движениятранспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такогодвижения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - этосостояние данного процесса, отражающее степень защищенности егоучастников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 5 указанного Закона обеспечение безопасностидорожного движения осуществляется, в том числе посредством материальногои финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожногодвижения.
Пунктом 4 статьи 6 указанного закона предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что 19.05.2014 года была проведена проверка автомобильной дороги (грунтовой) протяженностью 1135 м, местонахождение: Тульская область, Киреевский район, МО Богучаровское, с.Кузнецово, ул.Центральная.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 16.12.2013 года указанная дорога является собственностью муниципального образования Богучаровское Киреевского района согласно.
В доме №18 по ул. Центральной с.Кузнецово муниципального образования Богучароское Киреевского района Тульской области находится муниципальное казенное образовательное учреждение «Кузнецовская основная общеобразовательная школа» муниципального образования Киреевский район.
В ходе проверки, проведенной в присутствии главы муниципального образования Богучаровское Киреевского района Валуева О.А., установлено, что дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, не установлен в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст.
Таким образом, ответчик не выполнил приведенные выше требования законодателя.
По таким основаниям заявленные требования суд находит законными и обоснованными и полагает необходимым исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
При этом суд принимает во внимание признание иска со стороны ответчика.
Пункт 2 статьи 39 ГПК РФ предусматривает возможность принятия судом признания иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание добровольное, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику ясны.
При таких данных, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд принимает признание иска со стороны ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Богучаровское Киреевского района в срок до 01.08.2014 года установить около муниципального казенного образовательного учреждения «Кузнецовская основная общеобразовательная школа» муниципального образования Киреевский район, расположенного по адресу; ул.Центральная, д.18, с.Кузнецово Киреевского района Тульской области, дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, в соответствии ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
