Решение от 27 июня 2014 года №2-670/14

    Дело №2-670/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 июня 2014 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Волошиной О.Е.,
 
    С участием зам. прокурора Кавказского района – Полухиной Т.П.,
 
    При секретаре – Задорожной А.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Кавказского района в интересах субъекта Российской Федерации Краснодарского края, заинтересованные лица: Судебный пристав-исполнитель Кавказского РО УФССП России по Краснодарскому краю Варданян А.М., МИФНС №5 России по Краснодарскому краю, Шашикян Гурген Сергеевич, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кавказского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
 
    Свои требования Прокурор Кавказского района обосновал тем, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов о взыскании налога или сбора. В ходе проведенной проверки установлено следующее.
 
    Постановлением судебного пристава - исполнителя Кавказского РОСП Мусиенко А.С, 12.09.2013 возбуждено исполнительное производство № 12304/13/35/23 о взыскании в пользу Межрайонной ИФПС России № 5 по Краснодарскому краю, задолженности по транспортному налогу (судебный приказ № 2-937/2013 от 11.07.2013) в размере 1512 руб. и пени в сумме 491,08 руб., а всего 2003,08 руб. с должника Шашикяна Г.С..
 
    Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику предложено в 5-дневиый срок с момента получения постановления в добровольном порядке оплатить суммы долга. Однако требования судебного пристава-исполнителя выполнены не были.
 
    14.01.2014 актом приема - передачи исполнительное производство № 12304/13/35/23 передано на исполнение судебному приставу - исполнителю Варданяну A.M.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Одним из основных принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Для выполнения этой обязанности, в соответствии со ст. 64 «Федерального закона об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по истребованию сведений о наличии у должника имущества и денежных средств, в ГИБДД, банках, учреждениях, регистрирующих права на недвижимость, иных организациях. Помимо того, ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что при отсутствии (недостаточности) у должника имущества для полного погашения взыскиваемых сумм взыскание обращается на заработную плату должника.
 
    Из материалов вышеуказанного исполнительного производства видно, что судебный пристав-исполнитель Варданян A.M. до настоящего времени так и не приступил к исполнению требований исполнительного документа. Кроме вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства никаких исполнительных действий, направленных на исполнение судебного решения, не проводилось.
 
    Частью 1 ст. 45 ГИК РФ прокурору предоставлено право, обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, её субъектов, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 56 Бюджетного кодекса РФ суммы транспортного налога подлежат зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.
 
    Проверка показала, что на протяжении длительного периода времени, а именно с момента передачи исполнительного производства, с 14.01.2014 судебный пристав-исполнитель Варданян A.M. бездействует, не принимает должных мер по исполнению судебного решения не использует в полном объеме предоставленное право совершать определенные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, чем причиняется ущерб бюджету субъекта Российской Федерации Краснодарского края.
 
    На основании изложенного прокурор просит суд:
 
    1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кавказского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Варданяна A.M. по исполнительному производству № 12304/13/35/23, возбужденному в отношении Шашикяна Г.С.
 
    2. Обязать незамедлительно принять меры к исполнению исполнительного документа, а именно: в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве:
 
    -                     запросить необходимые сведения, в -том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации. а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получить от них объяснения, информацию, справки;
 
    -                     провести проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
 
    -                     дать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
 
    -                     в целях обеспечения исполнения исполни тельного документа наложить арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    -                     произвести оценку имущества;
 
    -                     в случае необходимости привлечь для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
 
    -                     произвести розыск должника, сто имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
 
    -                     обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации, на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    - установить временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
 
    - провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;
 
    - совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    В судебном заседании зам. прокурора Полухина Т.П. подтвердила все обстоятельства, изложенные в заявлении, требования поддерживает в полном объеме. Не возражает принять признание заявления СПИ Варданян А.М. без проведения судебного разбирательства и просит требования прокурора удовлетворить.
 
    Заинтересованные лица:
 
    СПИ Кавказского РО ФССП Варданян А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования прокурора признает и просит принять признание заявления без проведения судебного разбирательства. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель МИФНС России №5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, согласно письменного заявления просят дело рассмотреть в их отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Шашикян Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что признание заявления СПИ Варданяном А.М. основано на законе – ст.ст.39, 173 ГПК РФ, является его добровольным волеизъявлением, не противоречит интересам сторон, государства и третьих лиц, его следует принять без проведения судебного разбирательства.
 
    Учитывая признание заявления, которое принято судом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кавказского района в интересах субъекта Российской Федерации Краснодарского края, о незамедлительно принятии мер к исполнению исполнительных документов, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Следует обязать СПИ Кавказского РО ФССП Варданян А.М. незамедлительно принять меры к исполнению исполнительных документов по исполнительному производству в отношении Шашикян Г.С..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 258,194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять признание заявления судебным приставом-исполнителем Кавказского РО ФССП Варданян А.М.
 
    Заявление Прокурора Кавказского района в интересах субъекта Российской Федерации Краснодарского края удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кавказского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Варданяна A.M. по исполнительному производству № 12304/13/35/23, возбужденному в отношении Шашикяна Г.С..
 
    Обязать незамедлительно принять меры к исполнению исполнительного документа, а именно: в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве:
 
    -                     запросить необходимые сведения, в -том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации. а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получить от них объяснения, информацию, справки;
 
    -                     провести проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
 
    -                     дать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
 
    -                     в целях обеспечения исполнения исполни тельного документа наложить арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение;
 
    -                     произвести оценку имущества;
 
    -                     в случае необходимости привлечь для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
 
    -                     произвести розыск должника, сто имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
 
    -                     обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации, на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
 
    - установить временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
 
    - провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;
 
    - совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.
 
    Председательствующий: О.Е. Волошина