Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 2-6696/2019, 2-469/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 2-469/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,
присекретаре Паршиной Е.Н.,
с участием
представителя ответчика Куфтовой К.В.,
представителя третьего лица Минченко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алешиной Галины Евгеньевны к УМВД России по Брянской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Алешина Г.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к УМВД России по Брянской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, указывая на то, что с <дата> состояла в браке с Н., который являлся получателем пенсии по линии МФД РФ. <дата> Н. умер. На дату смерти супруга она вместе с ним проживала по <адрес>. Пенсия супруга на момент его смерти составляла 13117 руб. 60 коп. До момента его смерти она фактически находилась на его иждивении, поскольку ее дохода хватало лишь на оплату коммунальных платежей и основным источников средств к существованию их семьи являлась пенсия супруга. При обращении в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по Брянской области в назначении пенсии по потери кормильца ей было отказано, так как ею не было представлено решение суда об установлении факта ее нахождения на иждивении умершего супруга. На основании изложенного, просит суд установить факт нахождения на иждивении супруга Н. на дату смерти <дата>; признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца, как члена семьи умершего Н., достигшего возраста 55 лет и состоявшего на его иждивении; обязать УМВД России по Брянской области назначить ей пенсию по случаю потери кормильца.
Определением суда от 04 декабря 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное).
В судебном заседании представитель УМВД России по Брянской области по доверенности Куфтова К.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что на момент смерти Н. истец не достигла возраста для назначения пенсии по старости. Доказательств нетрудоспособности, как и доказательств того, что супруг представлял ей постоянную помощь, которая являлась для нее основным источником к существованию Алешиной Г.Е. не представила.
Представитель третьего лица УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности Минченко О.Н. оставила разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.
Истец Алешина Г.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление, согласно которого истец просит отложить судебное заседание по делу в связи с необходимостью предоставления дополнительных доказательств по делу.
Поскольку предыдущее судебное заседание откладывались по аналогичному ходатайству истца, а каких-либо доказательств обращения Алешиной Г.Е. в организации за предоставлением информации, необходимой для рассмотрения настоящего дела и не получения ответа на данные обращения истцом к ходатайству, направленному в адрес суда, не приложено, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В статье 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года, было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (подпункт 3 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 17декабря 2001 года N 173-ФЗ).
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В силу статьи 5 указанного Федерального закона лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 года) определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее по тексту - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993года N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993года N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12февраля 1993 года N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
По смыслу названных норм Федерального закона от 17 декабря 2001года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2013года N 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О.
Как установлено судом, с <дата> Алешина Г.Е. состояла в зарегистрированном браке с Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии N....
С <дата> Н. являлся получателем пенсии по линии МВД РФ за выслугу лет.
Согласно свидетельству о смерти серии N..., <дата> Н. умер.
Согласно справке отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Брянской области от 05 сентября 2019 года, в феврале 2011 года размер пенсии Н. и ежемесячных доплат к ней составил 4420 руб. 14 коп.; в марте 2011 года - 12376 руб. 40 коп.; в апреле 2011 года - 13117руб. 60 коп.; в мае 2011 года - 13117 руб. 60 коп., в июне 2011 года - 13117 руб. 60 коп., в июле 2011 года - 13117 руб. 60 коп.; в августе 2011 года - 13117 руб. 60 коп. и в сентябре 2011 года - 13117 руб. 60 коп.
Согласно справке ООО "УК "Центр" от 02 сентября 2019 года, до дня смерти <дата> Н. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Кроме того, по указанному адресу на момент его смерти была зарегистрирована его супруга АлешинаГ.Е.
Согласно трудовой книжке Алешиной Г.Е., на момент смерти супруга она работала <данные изъяты> у ИП Б.
Согласно справке по форме 2-НДФЛ за 2011 год, ежемесячный доход Алешиной Г.Е. с января по сентябрь 2011 года составлял 25000 руб.
Учитывая приведенные нормы права, представленные доказательства, согласно которых размер дохода истца практически в два раза превышал размер пенсии супруга, суд не может прийти к выводу, что доход Н. на момент его смерти являлся для Алешиной Г.Е. единственным либо основным средством к существованию и что Н. оказывал истцу существенную материальную помощь.
Кроме того, на момент смерти Н. Алешина Г.Е. не являлась нетрудоспособным членом семьи в силу приведенных положений Закона, поскольку в указанный период ей исполнилось 47лет. Инвалидом в установленном законом порядке она также признана не была.
В обосновании заявленных требований и подтверждении факта того, что пенсия супруга была для нее основным источником существования, поскольку она имела заболевание, которое требовало лечения и значительных денежных затрат, Алешиной Г.Е. в материалы дела представлена справка из Московской городской онкологической больницы N....
Однако, изучив представленную справку, суд не может принять ее в качестве доказательства того, что на момент смерти Н. истец имела заболевание требующее дорогостоящего лечение, поскольку данная справка датирована 2008 годом. Согласно указанного документа, лечение Алешина Г.Е. получила в период <дата> по <дата>, выписана, рекомендовано наблюдение у районного <данные изъяты>
Доказательств того, что после выписки в 2008 году Алешина Г.Е. продолжала лечение вплоть до смерти супруга, приобретала лекарственные препараты, проходила обследования, в связи с чем получаемые ей денежные средства уходили на лечение и доход супруга являлся основным источником существования, стороной истца в ходе судебного разбирательства дела представлено не было.
Учитывая, что на момент смерти супруга Алешина Г.Е. являлась трудоспособной, имела доход превышающий доход супруга и не доказала в ходе судебного разбирательства дела факт того, что оказываемая супругом материальная помощь была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Алешиной Г.Е. об установлении факта нахождения ее на иждивении супруга Н.
Поскольку факт нахождения Алешиной Г.Е. на иждивении супруга на момент его смерти не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства дела, основания для возникновения у Алешиной Г.Е. права, а у УМВД России по Брянской области обязанности по назначению ей пенсии по случаю потери кормильца отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, исковые требования Алешиной Г.Е. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Алешиной Галины Евгеньевны к УМВД России по Брянской области об установлении факта нахождения Алешиной Галины Евгеньевны, <дата> рождения на иждивении Н. на дату смерти <дата>; признании за Алешиной Галиной Евгеньевной право на получение пенсии по случаю потери кормильца как члена семьи умершего Н., достигшего возраста 55 лет и состоявшей на его иждивении; об обязании УМВД России по Брянской области назначить Алешиной Галине Евгеньевне пенсию по случаю потери кормильца, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бурлина
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2020 года
Судья Е.М. Бурлина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
