Решение от 16 июля 2014 года №2-669/2014

    гражданское дело № 2-669/2014
 
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    г. Агрыз, Республика Татарстан 16 июля 2014 года
 
    Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,
 
    с участием помощника прокурора Агрызского района РТ Закиева Л.А.,
 
    представителя ответчика – ООО «Навруз» Шаймарданова Н.М.,
 
    при секретаре Губайдуллиной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Агрызского района РТ к ООО «Навруз» об обязании к проведению специальной оценки условий труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Агрызского района РТ обратился в суд с заявлением указав, что 23 июня 2014 года в отделении Исенбаево ООО «Навруз» прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения работодателем безопасных условий и охраны труда, проведению специальной оценки условий труда. Проверкой установлено, что по состоянию на 23 июня 2014 года на предприятии осуществляют трудовую деятельность 54 работника, согласно штатному расписанию количество штатных единиц 44,25. Однако, по состоянию на 23 июня 2014 года специальная оценка условий труда в отделении Исенбаево ООО «Навруз» не проведена. На указанное рабочее место может претендовать неопределенный круг лиц, а отсутствие специальной оценки условий труда может привести к несчастным случаям на производстве и возникновению профессиональных заболеваний. Кроме того, проведение специальной оценки условий труда необходимо для включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах, состав которых подвержен постоянному изменению, а также выплаты соответствующих доплат на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Прокурор просил обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в отделении Исенбаево ООО «Навруз» в течение 2 месяцев с даты вступления решения в законную силу.
 
    В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Агрызского района РТ Закиев Л.А. требования изменил, просил обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в отделении Исенбаево ООО «Навруз» в течение 3 месяцев с даты вступления решения в законную силу.
 
    Представитель ответчика – ООО «Навруз» Шаймарданов Н.М. измененные требования прокурора признал. Пояснил, что для проведения специальной оценки условий труда в отделении Исенбаево ООО «Навруз» 2 месяцев будет не достаточно.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно статье 37 Конституции РФ каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Статьей 22 Трудового кодекса РФ предусмотрены права и обязанности работодателя. Согласно данной статье работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Согласно статье 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
 
    Работодатель обязан обеспечить условия соответствующие требованиям охраны труда на каждом рабочем месте и проведение специальной оценки условий труда.
 
    В соответствии со статьей 219 ТК РФ каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Закон) работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда.
 
    Согласно чч. 1, 2, 3 статьи 8 Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
 
    Специальная оценка условий труда проводится совместно с работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
 
    Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    В соответствии со статьей 9 Закона для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее - комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда.
 
    В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Методика проведения специальной оценки труда утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
 
    В соответствии с п. 1 Приложения № 1 к приказу Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованием (испытанием) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.
 
    В ходе проверки 23 июня 2014 года установлено, что в отделении Исенбаево ООО «Навруз» специальная оценка условий труда не проведена, ранее аттестация рабочих мест также не проводилась. В настоящее время на предприятии осуществляют трудовую деятельность по состоянию на 23 июня 2014 года 54 работника, согласно штатному расписанию количество штатных единиц 44,25, однако специальная оценка условий труда в отделении Исенбаево ООО «Навруз» не проведена.
 
    В соответствии со статьей 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
 
    Согласно статье 15 Закона организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:
 
    1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 настоящего Федерального закона требованиям;
 
    2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
 
    3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
 
    4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
 
    5) протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
 
    6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);
 
    7) сводная ведомость специальной оценки условий труда;
 
    8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
 
    9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
 
    Согласно части 5 статьи 15 Закона работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
 
    На указанные рабочие места может претендовать неопределенный круг лиц, а отсутствие специальной оценки условий труда может привести к несчастным случаям на производстве и возникновению профессиональных заболеваний. Кроме того, проведение специальной оценки условий труда необходимо для включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах, состав которых подвержен постоянному изменению, а также выплаты соответствующих доплат на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования прокурора об обязании ответчика провести специальную оценку условий труда в отделении Исенбаево ООО «Навруз» в течение 3 месяцев с даты вступления решения в законную силу, подлежащими удовлетворению.
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Агрызского района Республики Татарстан удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Навруз» провести специальную оценку условий труда в отделении Исенбаево ООО «Навруз» в течение 3 месяцев с даты вступления решения в законную силу..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ.
 
Судья Галявиева А.Ф.