Решение от 04 августа 2014 года №2-669/2014

Дело № 2-669/2014 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
    04 августа 2014 года город Гай Оренбургской области
 
    Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующий судья Карагодина Е.Л.,
 
    при секретаре Давыдовой Ю.В.,
 
    с участием сторон:
 
    истца Руди Г.Н.,
 
    представителя истицы Рудяковой Н.И.,
 
    представителя ответчика Захаровой Е.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руди Г. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области о включении в стаж периодов работы,
 
установил:
 
 
    Истец Руди Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Гай Оренбургской области о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что она на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" не менее <данные изъяты> осуществляла медицинскую деятельность, ответчик неосновательно исключил из расчета стажа, дающего право на досрочную пенсию:
 
    - период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитал в календарном, а не в льготном порядке.
 
    Истец просит включить в льготном порядке период работы в качестве медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Гайской ЦРБ, в календарном исчислении период повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании истец Руди Г.Н., представитель истца Рудякова Н.И. уточнили исковые требования, просили включить в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации, в льготном порядке зачесть период работы в качестве медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Гайской ЦРБ и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. На включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком не настаивали.
 
    Представитель ответчика Захарова Е.В. не признала исковые требования по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, указали, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление сроков выслуги один год работы за одни год и шесть месяцев производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Истцом не представлено доказательств, что её работа в спорный период времени в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения имела хирургический профиль. Палаты новорожденных при родильных отделениях не относятся к числу палат хирургического профиля. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец не выполняла своих трудовых обязанностей, требование постоянной занятости в должности в течение полного рабочего дня не соблюдается. Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является отпуском по уходу за ребенком, который должен включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку из первичных документов следует, что в данный период Руди Г.Н. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
 
    На основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения женщиной возраста 55 лет, может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В части требований исчисления в льготном порядке периода работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Факт работы истицы в спорные периоды в качестве <данные изъяты> подтверждается записями № и 10 трудовой книжки.
 
    Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" при исчислении специального трудового стажа среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев.
 
    В соответствии с Приказом Минздрава РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ, к среднему медицинскому персоналу отнесена должность <данные изъяты>".
 
    При отнесении отделений к числу хирургических применялся перечень хирургических отделений, содержащийся в п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377. Данным перечнем предусмотрены отделения: акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, гнойной хирургии, кардиохирургическое, колопроктологическое, микрохирургическое, нейрохирургическое (в том числе спинномозговой травмы), ожоговое, онкологическое, оперблок, ортопедическое, отоларингологическое, офтальмологическое, портальной гипертензии, реконструктивной и пластической хирургии, рентгенохирургических методов диагностики и лечения (в том числе кабинет), родовое (родильное), сосудистой хирургии, травматологическое (в том числе травмы кисти), травматолого-ортопедическое, туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом, туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом, туберкулезное легочно-хирургическое, урологическое (в том числе пересадка почки), хирургическое, хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции, хирургическое торакальное, челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое), эндоскопическое.
 
    В соответствии с письмом Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 года № 2510/85 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые, так называемые родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений, также как акушерские отделения относятся к отделениям хирургического профиля, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
 
    После ДД.ММ.ГГГГ исчисление выслуги лет <данные изъяты> производится в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.10.1999 г и утвержденным данным постановлением перечнем структурных подразделений и должностей, дающих право на льготное исчисление стажа, в котором предусмотрены только операционные медицинские сёстры, акушерки.
 
    Судом установлено, что палата новорожденных входила в состав родильного отделения, а последнее, в свою очередь, относилось к отделениям хирургического профиля. Руди Г.Н. в спорный период работала в должности, отнесенной к среднему медицинскому персоналу.
 
    Таким образом, факт работы истца медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения является, в данном случае, достаточным для отнесения периода ее работы в родильном отделении до ДД.ММ.ГГГГ к специальному стажу с применением льготного порядка его исчисления. Такой порядок исчисления был установлен всему <данные изъяты> персоналу, независимо от наименования занимаемой должности, отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Отделение, в котором работала истец, имел требуемый статус - отделения хирургического профиля. Иных требований для применения указанного порядка подсчета стажа, в частности, к наименованиям отдельных палат внутри самих отделений хирургического профиля, действовавшим в рассматриваемый период законодательством не было установлено.
 
    Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в льготном исчислении составляют <данные изъяты>.
 
    В части требований, связанных с периодами нахождения на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    Исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года приходятся на работу истицы в должности <данные изъяты>, которая зачтена в календарном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    По этим основания период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке.
 
 
    В части требований о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующих оснований.
 
    Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения истице зачтено <данные изъяты>, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    С учетом включения судом исключенных периодов стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии составит <данные изъяты>.
 
    На основании ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Иск подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, судья,
 
решил:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить Руди Г. Н. в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном исчислении:
 
    - период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - в льготном исчислении:
 
    - период работы в качестве медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Гайской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.Л. Карагодина
 
    Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2014 года