Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-669/2013
Дело № 2-669/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2013 года
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Мисюра Е.В.,
при секретаре Кутыревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Елисеевой С.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности к досрочному назначению трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Елисеева С.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (далее - ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области).
В обоснование исковых требований истец Елисеева С.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине недостаточности специального стажа.
Ее специальный стаж на момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области был оценен в <данные изъяты> года <данные изъяты> дней.
При этом в специальный стаж были засчитаны в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты> на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты> на 1 ставку и не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заведующей <данные изъяты> ФП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФП - фельдшером <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты> на 0,5 ставки; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты>.
С указанным решением не согласна.
Просила решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заведующей <данные изъяты> ФП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФП - фельдшером <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты>; а также период работы по настоящее время в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем исковые требования изменила, просила решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заведующей <данные изъяты> ФП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФП - фельдшером <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты>; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты>, а также период работы по настоящее время в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Елисеева С.В. исковые требовании поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что она, имея диплом об окончании <данные изъяты> училища по специальности фельдшер, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты> (ныне - ГБУЗ <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь (ФИО7), в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках по уходу за ребенком по 1,5 лет и 3 лет. ДД.ММ.ГГГГ прервала отпуск и приступила к исполнению должностных обязанностей.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР и п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий, непрерывный и специальный стаж работы до достижения им возраста 1,5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, до даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде».
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы с 01.12.1989 увеличена до 3 лет. Согласно этому Постановлению и разъяснению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29.11.1989 № 23/24-11 указанный отпуск засчитывается в общий, непрерывный стаж работы по специальности.
Полагает, что трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.
В своей деятельности она руководствовалась должностной инструкцией заведующей ФП, вела амбулаторный прием, прием больных на дому, оказывала первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях, выполняла назначения врача, проводила медицинские процедуры, осуществляла работу по обеспечению инфекционной безопасности, участвовала в организации и проведении диспансеризации населения, противоэпидемиологических мероприятиях, а так же исполняла иные функциональные обязанности, которые по своему содержанию тождественны обязанностям фельдшера.
В <данные изъяты> ФАП согласно штатному расписанию, тарификационному списку предусмотрены: средний медицинский персонал (зав. ФАП) - 1 единица и санитарка - 0,5 ставки.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ название занимаемой ею должности изменено на - «заведующая ФАП - фельдшер <данные изъяты> ФАП <данные изъяты>». При этом ее должностные обязанности не изменились.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства. За указанный период времени ей начислялась заработная плата.
Окончательно просила решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части исключения из ее специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в календарном порядке период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Улыбина Н.В., действующая в силу доверенности, иск Елисеевой С.В. не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В связи с тем, что специальный стаж Елисеевой С.В. на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) составил <данные изъяты> года <данные изъяты> дней, просила в иске Елисеевой С.В. отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.. ., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 (ред. от 26.05.2009).
В предшествующий период действовали Перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, а также Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.
Перечнем учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, которое утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953, с 01.10.1993, были предусмотрены амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований - фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, медицинские работники - фельдшеры.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденнымПостановлением Совета Министров РСФСРот 06.09.1991 № 464, в льготный стаж работы входила работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
С 01.11.1999 стало действовать Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066. В Списках, утвержденных данным Постановлением, были указаны конкретные должности и учреждения, работа в которых засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка засчитывалась в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» В разделе «Наименование должностей» Списка были предусмотрены средний медицинский персонал - заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер), в разделе «Наименование учреждений» - больницы.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления этого стажа. Указанный Список также состоит из двух разделов, предусматривающих конкретные наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж. Согласно указанному Списку в разделе «Наименование должностей» указаны должности «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», в разделе «Наименование учреждений» указаны «больницы всех наименований».
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).
Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление № 1066).
Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.
В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Елисеевой С.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (25 лет), на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истца оценен в <данные изъяты> года <данные изъяты> дней.
При этом в специальный стаж Елисеевой С.В. засчитаны периоды работы в календарном порядке:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты> на 1 ставку;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты> на 1 ставку
и не засчитаны периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФП <данные изъяты>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заведующей <данные изъяты> ФП <данные изъяты>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФП - фельдшером <данные изъяты>, так как указанные должности и учреждения не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты> на 0,5 ставки, так как периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей;
период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы заведующей <данные изъяты> ФАП - фельдшером <данные изъяты>, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.
Однако такая позиция ответчика в части невключения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, является неправомерной и ущемляющей права истца, противоречащей конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.
Период работы до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца по следующим основаниям.
Согласно ст. 165 КЗоТ РСФСР в редакции от 09.12.1971, введенной в действие с 01.04.1972, и действовавшей до 25.09.1992, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию.
Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года.
Кроме того, согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в той же редакции, действовавшей с изменениями и дополнениями до 25.09.1992, женщине, кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Данное положение закона было изложено и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 (с изменениями и дополнениями до 06.10.1992), по которому время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитываются как в общий, так и непрерывный стаж и в стаж работы по специальности, а также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» была увеличена не только продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но и с 01.12.1989 увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом каких-либо оговорок относительно невключения данного отпуска в стаж для исчисления льготной пенсии ни в указанном Постановлении, ни в других действовавших в тот период нормативных правовых актах не содержалось, из чего следует, что весь период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению во все виды стажа.
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Согласно диплому серии МТ № от ДД.ММ.ГГГГ Елисеева (Ф1 С.В.) в <данные изъяты> году окончила полный курс обучения в <данные изъяты> по специальности фельдшер.
ДД.ММ.ГГГГ Ф1 С.В. заключила брак с ФИО10, после чего ей была присвоена фамилия Елисеева (свидетельство о заключении брака серии II-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Елисеева Ф1 С.В. трудоустроилась заведующей в <данные изъяты> ФП <данные изъяты> (приказ № § 8 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей в <данные изъяты> ФП (приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ должность изменена на заведующую ФАП - фельдшер <данные изъяты> ФАП <данные изъяты> (приказ №л/1 от ДД.ММ.ГГГГ), где работает по настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ - ГБУЗ «<данные изъяты>»).
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в приведении в соответствии с номенклатурой специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения РФ (утверждена приказом Минздрава РФ от 27.08.1999 № 337) внесены изменения в приказы о приеме на работу и переводе по должностям следующим медработникам: 1.1 считать принятыми на должность … заведующая - фельдшер <данные изъяты> ФАП Елисеева С.В. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведена на должность заведующая - фельдшер <данные изъяты> ФАП с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 3 Положения от 17.12.1959 № 1397 в стаж работы врачей и других работников здравоохранения засчитываются работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения.
В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.12.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», и ранее принятыми Номенклатурами, наименование должности «заведующий» дополнялось наименованием соответствующей медицинской специальности.
Из выборочно представленных амбулаторных карт больных также следует, что истица в спорный период, работая заведующей, наряду с исполнением административно-организационных обязанностей, непосредственно оказывала населению доврачебную медицинскую помощь, вела амбулаторный прием на ФАП и вела больных на дому, оказывала первую неотложную медицинскую помощь, выполняла врачебные назначения и другие виды медицинских услуг, выполняя функции фельдшера, что подтверждается штатными расписаниями на <данные изъяты> гг., <данные изъяты> г., должностной инструкцией.
Таким образом, спорный период работы истца в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом по выполняемым функциям, условиям и характеру деятельности тождественен должности «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер», которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Деятельность Елисеевой С.В. была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения.
В спорные периоды истец работала в указанной должности, не меняя место работы, с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать по настоящее время.
Суд считает, что в данном случае ошибочное указание работодателем в трудовой книжке наименования должности «заведующая ФП» без указания наименования соответствующей медицинской специальности не является основанием для отказа в удовлетворении иска Елисеевой С.В.
Согласно листку нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ на имя Елисеевой С.В. по ДД.ММ.ГГГГ истец была освобождена от работы в связи с дородовым и послеродовым отпусками.
ДД.ММ.ГГГГ у Елисеевой С.В. родилась дочь - ФИО7 (свидетельство о рождении серии III-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно приказу № § 6 от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Елисеевой С.В., зав. <данные изъяты> ФП, на основании заявления разрешен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что право на отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет у истца Елисеевой С.В. возникло до 06.10.1992, в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, в специальный стаж Елисеевой С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку какого-либо исключения для применения льготного порядка исчисления периодов нахождения в декрете и в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрено, к ним также следует применять льготный порядок исчисления, как для всего периода работы в данной должности.
Согласно приказу № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Елисеевой С.В., заведующей <данные изъяты> ФП, на основании заявления разрешен отпуск по уходу за ребенком до 2-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с нормами действовавшего в спорный период законодательства о труде по желанию женщин им могли быть предоставлены два вида отпуска по уходу за ребенком, имеющие разную правовую основу, а именно: частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Лишь с принятием Федерального закона от 24.08.1995 № 152-ФЗ ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в иной редакции, в соответствии с которой по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Следовательно, только с принятием указанных изменений ст. 167 КЗоТ РФ (в последующем и ст. 256 ТК РФ) перестала предусматривать разграничения отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и после полутора лет.
Таким образом, в спорный период законодатель предусматривал два вида отпуска по уходу за ребенком, предоставляемых по желанию (заявлению) женщины: частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
При этом реализовать право на отпуск до 3 лет женщина могла только после окончания отпуска до 1,5 лет.
Между тем, на момент окончания отпуска истца до достижения ребенком возраста 1,5 лет и начала отпуска до 3 лет уже действовали изменения, внесенные в ст. 167 КЗоТ РСФСР, которые не позволяли включать отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Истец, зная об изменениях в действующем законодательстве, обладала правом выбора, находиться ли и дальше в отпуске по уходу за ребенком либо приступить к выполнению работы, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Принятие соответствующего Закона, изменяющего правовое регулирование спорного вопроса, является правом законодателя и не нарушает ни нормы Конституции РФ, ни права истца, что подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ в этой части, выраженной им при принятии решений по конкретным делам.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период дополнительного отпуска Елисеевой С.В. по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж истца, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении иска в указанной части отказать.
Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении по следующим основаниям.
Принимая во внимание, что истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения только в сельской местности (для такой категории лиц льгота уже установлена законодателем, а именно возможность выхода на пенсию при стаже не менее 25 лет, тогда как, медицинские работники, осуществляющие свою деятельность только в городах, или в городах, сельской местности и поселках городского типа могут выйти на пенсию при стаже не менее 30 лет), то в соответствии с приведенными правовыми нормами пенсионного законодательства, регулирующего сложившиеся правоотношения, у суда отсутствуют правовые основания для применения льготного порядка подсчета специального стажа к названным периодам работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении по следующим основаниям.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> «О направлении на учебу» Елисеева С.В. в числе других сотрудников <данные изъяты> была направлена в <адрес> на учебу по циклу «Организация хранения, учета и отпуска лекарственных препаратов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным отрывом от производства.
Требованиями ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения.
Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения РФ определяется Положением о порядке получения квалификационной категории специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, прямо не предусмотрено исключение спорных периодов из специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что повышение квалификации для Елисеевой С.В. являлось ее должностными обязанностями, то есть указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В период нахождения на курсах повышения квалификации Елисеева С.В. продолжала состоять в трудовых отношениях (за ней сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ).
Данное обстоятельство подтверждается копией удостоверения на имя Елисеевой С.В. о краткосрочном повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в межотраслевом региональном центре повышения квалификации и переподготовки кадров <данные изъяты>.
В соответствии ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным в части исключения из специального стажа Елисеевой С.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
С учетом добровольного признания ответчиком специального стажа истца - <данные изъяты> года <данные изъяты> дней и включения в него периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Елисеевой С.В. на день обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исковые требования Елисеевой С.В. подлежат удовлетворению в части.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят, согласно ст. 88 ГПК РФ, из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С учетом частичного удовлетворения требований истца, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Елисеевой С.В. удовлетворить в части.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Елисеевой С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в части исключения из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать Елисеевой С.В. в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 3 месяца, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу Елисеевой С.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 (ста) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.
Судья: подпись.