Решение от 04 июня 2013 года №2-669/2013

    Дело № 2-669/2013
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего Жилина С.И.
 
    при секретаре Мерк Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск
 
    04 июня 2013 года
 
    гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайга в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» (далее ООО «Компания Холидей») о признании противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действий ООО «Компания Холидей» и прекращении таких действий,
 
установил:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действий ООО «Компания Холидей» и прекращении таких действий.
 
    Свои требования мотивирует тем, что <дата> в ТО Роспотребнадзора поступила жалоба потребителя на нарушение его прав при продаже товара ненадлежащего качества в магазине «<...> ООО «Компания Холидей», расположенном по адресу: <адрес> основании данного обращения ТО Роспотребнадзора была проведена внеплановая проверка. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований в области защиты прав потребителей, предусмотренных п.1 ст.8, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. ПП РФ от 19.01.1998 г. № 55, а именно:
 
    1.При выборочном осмотре товара в торговом зале магазина «<...>» ООО «Компания Холидей», расположенном по адресу: <адрес> А выявлено, что в продаже на витрине находилось 2 наименования товара - пресервы рыбные:
 
    -сельдь атлантическая «Филе в масле» с дымком, изготовитель <...>» <адрес>, вес единицы упаковки 0,480 кг, дата изготовления <дата>, срок хранения 3 мес., ТУ 9272-012-114440376-05, условия хранения от - 4 до 5 гр. С, в количестве 8 шт. по цене 131 руб. 50 коп. на сумму <...> руб.,
 
    сельдь атлантическая «Филе в масле», изготовитель <...>» <адрес>, вес единицы упаковки 0,480 кг, дата изготовления <дата>, срок хранения 3 мес., ТУ 9272-012-114440376-05, условия хранения от-4 до 5 гр. С, в количестве 3 шт. по цене <...> коп. на сумму <...> руб. <...> коп., с отсутствием в момент осмотра товара в товарносопроводительных документах сведений на каждое наименование товара о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, т.е. номер сертификата соответствия, срок его действия, орган выдавший сертификат, или номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика, принявшего декларацию и орган её зарегистрировавший, а также продавцом товара (магазин «Гипермаркет «Палата-10» ООО «Компания Холидей») до подачи в торговый зал не произведена проверка наличия на пресервах рыбных необходимой документации и информации, что является нарушением п.п. 11, 12, 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. ПП РФ от <дата> №.
 
        2.При выборочном осмотре товара (пресервы рыбные) в торговом зале магазина <...> расположенном по адресу: <адрес> выявлено, что в продаже на витрине находилось 1 наименование товара - пресервы рыбные, а именно:
 
    сельдь слабосоленая в маринадной заливке, изготовитель товара <...>», <адрес>; изготовитель товара <...>», <адрес>, данная информация о наименовании товара и его изготовителе указана на этикетке, размещенной на крышке единицы товара, а также на единице упаковки товара размещена информация в виде этикетки о наименовании товара, а именно: «Сельдь кусок с/с в маринадной заливке по- домашнему», вес единицы упаковки 0,450 кг, дата изготовления <дата>, ТУ 9272- 115-00472093-2002, условия хранения от - 3 до + 5 гр. С, срок хранения не более 90 сут., в количестве 5 шт. по цене <...> руб. <...> коп. на сумму <...> руб. 50 коп., с недостоверной информацией для потребителей о наименовании товара («сельдь слабосоленая в маринадной заливке» указано на крышке единицы товара, «сельдь кусок с/с в маринадной заливке по-домашнему» указано на боковой части единицы товара), об изготовителе товара (2 наименования изготовителя товара указано на этикетке, размещенной на крышке единицы товара - <...><...> об обозначении стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар (ТУ 9272-115-00472093-200 указано на этикетке, размещенной на крышке единицы упаковки, ГОСТ 7453-86 указан в удостоверении о качестве и безопасности продукции № РЫБ-000152 от 10.01.2013 г.), о дате выработки товара (фактическая дата выработки товара указана на единице упаковки -20.12.2012 г., в удостоверении о качестве и безопасности продукции № РЫБ-000152 от 10.01.2013 г., указана дата выработки 22.12.2012 г.), что является нарушением п.1 ст.8, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    ООО «Компания Холидей» при реализации продовольственных товаров не обеспечило наличие необходимой и достоверной информации для потребителя, требование о предоставлении которой предусмотрено законодательством РФ, что послужило причиной и условием для совершения административного правонарушения. Установленные в ходе проверки действия ООО «Компания Холидей» ограничивают право потребителя на правильный выбор товара.
 
    ООО «Компания Холидей», заведомо зная о допущенных нарушениях, намеренно до потребителей доводит недостоверную информацию в нарушение требований законодательства и реализует товары, тем самым, обманывая и вводя в заблуждение потребителей о реализуемом товаре. Предложение о приобретении товара без необходимой и достоверной информации, является публичной офертой, тем самым нарушаются права неопределенного круга потребителей на надлежащую информацию о товаре.
 
    Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действий, нарушающих права и законные интересы потребителей.
 
    Предметом иска является требование неимущественного характера о признании каких-либо действий противоправными и их прекращение.
 
    Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены.
 
    В виду того, что вышеуказанные факты носят массовый характер, в соответствии с п.2 ст.45 Закона, ТО Роспотребнадзора вынуждено обращаться по данному вопросу с иском в суд в защиту неопределенного круга потребителей.
 
    Просит суд признать противоправными действия ООО «Компания Холидей» по продаже товара: пресервы рыбные: - сельдь атлантическая «Филе в масле» с дымком, изготовитель <...> <...>; сельдь атлантическая «Филе в масле», изготовитель <...>» <адрес> с отсутствием в товарносопроводительных документах сведений на каждое наименование товара о подтверждении соответствия товара установленным требованиям, т.е. номер сертификата соответствия, срок его действия, орган выдавший сертификат или номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика, принявшего декларацию и орган, её зарегистрировавший, а также продавцом товара (магазин «<...>» ООО «Компания Холидей»).
 
    Признать противоправными действия ООО «Компания Холидей» по продаже товара: сельдь слабосоленая в маринадной заливке, изготовитель товара <...> <адрес> с недостоверной информацией для потребителей о наименовании товара, об изготовителе товара, об обозначении стандартов, о дате выработки товара.
 
    Обязать ООО «Компания Холидей» при продаже продукции в магазине «<...>» ООО «Компания Холидей», расположенном по адресу: <адрес> на маркировочные ярлыки наносить срок годности; оставлять доступной для потребителя маркировку о дате изготовления и сроке годности продукции, указанных производителем; до подачи в торговый зал производить проверку наличия на пресервах рыбных необходимой документации и информации.
 
    Обязать ООО «Компания Холидей» в десятидневный срок довести до сведения потребителей в средствах массовой информации г.Анжеро-Судженска решение суда.
 
    Представитель истца Феофанова И.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивала.
 
    В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщал. Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял.
 
    Определением Анжеро-Судженского городского суда от <дата> гражданское дело по Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженск и г. Тайга в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» о признании противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действий ООО «Компания Холидей» и прекращении таких действий определено рассмотреть в порядке заочного производства.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (п.1).
 
    В соответствии с положениями ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    Согласно ст.43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Компания Холидей» зарегистрировано <дата> в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица, что следует из свидетельства о государственной регистрации серии № №.
 
    <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в ООО «Компания Холидей». Копию распоряжения представитель ООО «Компания Холидей» ФИО5 получила лично <дата>.
 
    Актом проверки органом государственного контроля от <дата> выявлены нарушения обязательных требований в области защиты прав потребителей, предусмотренных п.1 ст.8, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300- 1 «О защите прав потребителей», п.п. 11, 12, 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. ПП РФ от 19.01.1998 г. № 55.
 
    После чего <дата> составлен протокол № по делу об административном правонарушении, на основании которого ФИО6, работающая кладовщиком в магазине «Гипермаркет «<...>» ООО «Компания Холидей» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 ч.1 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации. В протоколе ФИО6, несущая ответственность за выявленные нарушения, дала письменные объяснения, указав, что все допущенные нарушения будут устранены, информация доведена до поставщика.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> кладовщик ООО «Компания Холидей» ФИО6 привлечена к административной ответственности по ст.14.5 ч.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Вину в совершении административного правонарушения признала.
 
    Из протокола № по делу об административном правонарушении от <дата> следует, что работник магазина «<...> ФИО7 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.8 ч.1 КоАП РФ - нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы. В протоколе администратор склада ФИО7 дала письменные объяснения, в которых указала, что товар снят с реализации и отправлен на возврат поставщику.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> администратор склада ООО «Компания Холидей» ФИО7 привлечена к административной ответственности по ст.14.8 ч.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчик осуществляет продажу продукции в магазине «<...>» ООО «Компания Холидей» по адресу: г. Анжеро-Судженск, <адрес> с нарушением действующего законодательства, поэтому считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме.
 
    Суд на основании ст.103 ГПК РФ, п.1 ст.333.19 НК РФ взыскивает с ООО «Компания Холидей» в доход местного бюджета госпошлину в размере <...> рублей.
 
        На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске и г. Тайге в интересах неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственостью «Компания Холидей», находящееся по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрированное в качестве юридического лица <дата> (№), -удовлетворить.
 
    Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» по продаже товара: пресервы рыбные: - сельдь атлантическая «Филе в масле» с дымком, изготовитель <...> <...>; сельдь атлантическая «Филе в масле», изготовитель <...>» <адрес> с отсутствием в товарносопроводительных документах сведений на каждое наименование товара о подтверждении соответствия товара установленным требованиям: номер сертификата соответствия, срок его действия, орган выдавший сертификат, или номер декларации о соответствии, срок её действия, наименование изготовителя или поставщика, принявшего декларацию и орган её зарегистрировавший, продавец товара.
 
        Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» по продаже товара: сельдь слабосоленая в маринадной заливке, изготовитель товара <...>», <адрес> с недостоверной информацией для потребителей о наименовании товара, об изготовителе товара, об обозначении стандартов, о дате выработки товара.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» при продаже продукции в магазине «<...>» ООО «Компания Холидей», расположенном по адресу: <адрес> <адрес> на маркировочные ярлыки наносить срок годности; оставлять доступной для потребителя маркировку о дате изготовления и сроке годности продукции, указанных производителем; до подачи в торговый зал производить проверку наличия на пресервах рыбных необходимой документации и информации.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» в десятидневный срок довести до сведения потребителей в средствах массовой информации <адрес> настоящее решение суда.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Компания Холидей» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
    Заочное решение может быть отменено судом, принявшим заочное решение в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: