Решение от 16 июня 2014 года №2-669/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 года                                                                                  город Киреевск
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Орловой И.А.,
 
    при секретаре Рыбиной И.А.,
 
    с участием представителя истца в лице помощника Киреевского межрайонного
 
    прокурора Полищука В.Е.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района Валуева О.А.,
 
    представителя третьего лица МКОУ «Майская СОШ» администрации муниципального образования Киреевский район Дорофеевой Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-669/14 по иску Киреевского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района об обязании принять меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Киреевский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района об обязании принять меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    В обоснование своих требований указывает, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципальных образований Киреевский район Тульской области. При проверке установлено, что в с.Майское муниципального образования Богучаровское Киреевского района находится муниципальное казенное образовательное учреждение «Майская СОШ». В данном населенном пункте автомобильная дорога протяженностью 1386 м является собственностью муниципального образования Богучаровское Киреевского района согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 21.11.2013 года. Автодорога возле образовательного учреждения используется для проезда транспортных средств. Однако, дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, не установлен
 
    в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения». Из чего следует, что администрация муниципального образования Богучаровское Киреевского района не исполняет возложенные не нее обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения в части содержания автомобильных дорого местного значения, что создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга граждан. На основании изложенного просил: обязать администрацию муниципального образования Богучаровское Киреевского района в срок до 01.08.2014 года установить около МКОУ «Майская СОШ» муниципального образования Киреевский район, расположенного по адресу; с.Майское, д.44, Киреевского района Тульской области, дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, соответствии ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст.
 
    В судебном заседании представитель истца - помощник Киреевского межрайонного прокурора Полищук В.Е. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Богучаровское Киреевского района Валуев О.А. исковые требования признала в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица МКОУ «Майская СОШ» администрации муниципального образования Киреевский район Дорофеева Т.Ю. против удовлетворения исковых требований не возражала.
 
    Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» регулируются отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 6 статьи 3 указанного Закона под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
 
    В соответствии с пунктами 1, 6, 11, 12 статьи 13 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Законом и другими федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    В статьях 17, 18 данного Закона закреплено, что содержание и ремонтавтомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиямитехнических регламентов в целях поддержания бесперебойного движениятранспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такогодвижения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - этосостояние данного процесса, отражающее степень защищенности егоучастников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
 
    В соответствии со статьей 5 указанного Закона обеспечение безопасностидорожного движения осуществляется, в том числе посредством материальногои финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожногодвижения.
 
    Пунктом 4 статьи 6 указанного закона предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    Из материалов дела следует, что 19.05.2014 года была проведена проверка автомобильной дороги протяженностью 1386 м в с.Майское муниципального образования Богучаровское Киреевского района Тульской области.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 21.11.2013 года указанная дорога является собственностью муниципального образования Богучаровское Киреевского района согласно.
 
    В селе Майское муниципального образования Богучароское Киреевского района Тульской области находится муниципальное казенное образовательное учреждение «Майская основная общеобразовательная школа» муниципального образования Киреевский район, расположенная по адресу: с.Майское, д.44, Киреевского района Тульской области
 
    В ходе проверки, проведенной в присутствии главы муниципального образования Богучаровское Киреевского района Валуева О.А., установлено, что дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, не установлен в соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст.
 
    Таким образом, ответчик не выполнил приведенные выше требования законодателя.
 
    По таким основаниям заявленные требования суд находит законными и обоснованными и полагает необходимым исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    При этом суд принимает во внимание признание иска со стороны ответчика.
 
    Пункт 2 статьи 39 ГПК РФ предусматривает возможность принятия судом признания иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    На основании ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание добровольное, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику ясны.
 
    При таких данных, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд принимает признание иска со стороны ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Богучаровское Киреевского района в срок до 01.08.2014 года установить около муниципального казенного образовательного учреждения «Майская основная общеобразовательная школа» муниципального образования Киреевский район, расположенного по адресу; с.Майское, д.44, Киреевского района Тульской области, дорожный знак, информирующий водителей транспортных средств об участке дороги, на проезжей части которой возможно появление детей, в соответствии ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий