Решение от 11 марта 2014 года №2-668/2014

    г.Луга 11 марта 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
по делу № 2-668/2014
 
    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайлова В.В.
 
    при секретаре Рой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светловой Н.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Нептун» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Светлова Н.И. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Нептун» (далее – СНТ «Нептун») о признании за ней права собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Нептун».
 
    В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Нептун», расположенного в <адрес>, где ей выделен спорный участок, ранее принадлежавший с ДД.ММ.ГГГГ ее мужу С.И.К., умершему в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку в списках членов СНТ «Нептун», являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 607/12 от 29.12.1992 года земельный участок № числится за С.И.К., истец не имеет возможности оформить свое право собственности на данный участок через регистрационную службу.
 
    В судебном заседании Светлова Н.И. и ее представитель на основании доверенности от 6.07.2013 года Байдимирова Г.П. не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Ответчик СНТ «Нептун», надлежаще извещенный о времени и месте судебного рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не направил, представил письменный отзыв на иск, в котором указал о своем согласии с требованиями Светловой Н.И.
 
    Третье лицо администрация Лужского муниципального района, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд также не обеспечила, возражений на иск не представила.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление Светловой Н.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ,
 
    1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25_2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
 
    4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п.4 указанного закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка.
 
    В соответствии с ст.7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30.10.2001 г., земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.
 
    Ст.66 Земельного кодека 1991 г. устанавливала: земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
 
    К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
 
    На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено:
 
    Постановлением главы администрации Лужского района от 29.12.1992 года № 607/12 «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Нептун» членам садоводческого товарищества «Нептун» под садоводство предоставлено 42,88 га земли, в т.ч. в коллективно-долевую собственность – 25,68 га, в коллективно-совместную собственность – 17,2 га (л.д.7).
 
    Т.о. указанное постановление на момент его принятия не соответствовало ст.66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.
 
    Ч.2 ст.120 Конституции РФ устанавливает: суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в ч.2 п.7 Постановления от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил: оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).
 
    Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание.
 
    ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Нептун» выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д.8).
 
    Согласно справке СНТ «Нептун» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) и копии членской книжки садовода на имя истца (л.д.13) следует, что Светлова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Нептун», где ей принадлежит земельный участок №.
 
    Из ответа Управления Росреестра от 30.12.2013 года в адрес представителя истца следует, что государственная регистрация права собственности Светловой Н.И. на спорный земельный участок приостановлена, поскольку согласно списку членов СНТ «Нептун» пользователем участка № числится С.И.К. (л.д.9).
 
    Как следует из выписки из протокола № общего собрания членов садоводства «Нептун» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) С.И.К. исключен из членов садоводства в связи со смертью, истец Светлова Н.И. принята в члены садоводства с выделением ей участка №.
 
    В материалы дела также представлена копия свидетельства о смерти С.И.К. (л.д.19), а также копия свидетельства о заключении брака с истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
 
    Как следует из кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.10) площадь земельного участка №, расположенного в СНТ «Нептун» <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый №.
 
    Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что Светлова Н.И. является членом садоводческого товарищества «Нептун», которой представлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок, в связи с чем, она имеет право на получение в собственность бесплатно указанного садового участка.
 
    Каким-либо другим способом, кроме обращения в суд, свое право на получение в собственность земельного участка истица осуществить возможности не имеет, т.к. органом местной власти вопрос о выделении членам садоводства занимаемого ими земельного участка уже решался, поэтому исковые требования Светловой Н.И. подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Светловой Н.И. – удовлетворить.
 
    Признать за Светловой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д.<адрес>, гражданином РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, код подразделения №, право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № с разрешенным использованием для коллективного садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Нептун», участок №.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2014 г.