Решение от 15 июля 2014 года №2-668/2014

    Дело № 2-668/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего Гульновой Н.В.,
 
    при секретаре Учителевой В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области
 
    15 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Ермолаеву А.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа обратился в суд с иском к Ермолаеву А.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения.
 
    Свои требования мотивирует тем, что согласно договору купли-продажи от <дата>. Ермолаев А.С. является собственником объекта — <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Права на земельный участок, находящийся под принадлежащим Ермолаеву А.С. объектом недвижимости, до настоящего времени не оформлены.
 
    В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в РФ является платным, следовательно, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ действия ответчика по использованию земельного участка следует рассматривать как неосновательное обогащение за счет чужого имущества, и, в соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ, ответчик обязан возместить то, что сберег вследствие неосновательного пользования чужим земельным участком. В Российской Федерации согласно Земельному кодексу установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата. Таким образом, порядка определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлено. Статья 6 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда гражданские правоотношения прямо неурегулированные законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    Отношения по неосновательному использованию земельного участка под объектом недвижимости сходны с отношениями аренды, поскольку включает в себя право пользования и владения, без права распоряжения. Расчет за неосновательное пользование земельным участком произведен исходя из ставок арендной платы, применяемых к земельному участку, согласно Постановлению коллегии администрации Кемеровской области от 02.02.2010г. №47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области»; постановлению администрации города Анжеро-Судженска от 21.04.2010г. №434 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использована земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории муниципального образования «Город Анжеро-Судженск»; постановлению администрации города Анжеро-Судженска 27.08.2010г. №947 «О внесении изменений в постановление администрации города Анжеро-Судженска от 21.04.2010г. №434 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесен арендной платы за использование земельных участков, находящихся муниципальной собственности на территории муниципального образования «Город Анжеро-Судженск»; постановлению администрации Анжеро-Судженского городского округа от 30.01.2012г. №85 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условий, сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности территории Анжеро-Судженского городского округа».
 
    Просит суд взыскать с Ермолаева А.С. сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка под киоском за период с <дата>. по <дата> в размере <...> руб.
 
    В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа Паукаева Е.Е., действующая на основании доверенности от 02.12.2013г. №, исковые требования поддержала.
 
    Ответчик Ермолаев А.С. исковые требования признал в полном объёме. Признание иска является добровольным, обдуманным, последствия признания иска понятны.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст.5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
 
    На основании пп.2 п.1 ст.6 ЗК РФ земельные участки относятся к объектам земельных отношений.
 
    Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ст. 11.1 ЗК РФ).
 
    ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
 
    Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения); имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством, специальными федеральными законами.
 
    В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено рассматриваемым пунктом.
 
    Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды (п. 2 ст. 388НК РФ).
 
    Пунктом 1 ст.35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В силу п.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
 
    Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
 
    Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Судом установлено, что Ермолаеву А.С. на основании договора купли-продажи от <дата>., заключённого с ФИО5, принадлежит <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>») (лд.4).
 
    Ранее киоск принадлежал ФИО5, земельный участок из категории «земли населённых пунктов», общей площадью <...> кв.м. использовался ФИО5 на правах аренды согласно договору аренды № от <дата>., заключенного с КУМИ г.Анжеро-Судженска (лд.52).
 
    Права на земельный участок, находящийся под принадлежащим Ермолаеву А.С. объектом недвижимости - киоском, до настоящего времени не оформлены (лд.5).
 
    Таким образом, если у собственника объекта недвижимого имущества отсутствует право собственности на принадлежащий муниципальному образованию земельный участок, то он обязан оплачивать пользование земельным участком в форме арендной платы.
 
    В ходе судебного разбирательства было установлено, что Ермолаев А.С. использует вышеуказанный земельный участок без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение указанных выше требований Земельного кодекса РФ, не осуществляет плату за использование земли, на которой расположен принадлежащий ему объект недвижимости - киоск, что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.
 
    Таким образом, Ермолаев А.С. сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование спорным земельным участком, в данном случае в размере равном арендным платежам.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку ответчик пользуется спорным земельным участком без законных правовых оснований, без внесения платы, суд приходит к выводу о том, что неуплаченная сумма арендной платы за пользование земельным участком подлежит взысканию с ответчика как неосновательное сбережение.
 
    Кроме того, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание ответчиком исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка под киоском за период с <дата>. по <дата>. в размере <...> руб. обдумано, правовые последствия признания иска и принятия его судом, ему разъяснены и понятны; кроме того, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
    Разрешая вопрос о сумме неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с Ермолаева А.С. в пользу истца, суд исходит из площади земельного участка <...> кв.м. (лд 42,43,45,46,52), необходимого для использования торгового киоска, принадлежащего ответчику, определённую согласно замеров комиссией истца, в договоре аренды земельного участка прежнего собственника торгового киоска ФИО5, с учетом кадастровой оценки земель, коэффициента инфляции, а также периода взыскания заявленного представителем истца с 01.03.2011г. по 31.12.2012г. При этом суд учитывает, что ответчик в судебном заседании, представленный представителем ответчика, расчет, порядок и методику не оспаривал.
 
    Размер неосновательного обогащения за период с <дата>. по <дата> составляет <...> руб. из следующего расчета с использованием формулы расчета, указанной представителем истца, при этом, суд учитывает, что порядок расчета, базовая ставка, коэффициенты ответчиком не оспариваются:
 
    С <дата> год -    48    кв.м,    (площадь    земельного    участка)    х 2309,25 (удельный показатель) х 1,1715 (коэффициент инфляции) х 0,472 (коэффициент использовании) = 61 290,97 руб. в год (в месяц 5 107,58 руб.), 5 107,58х 10= 51 075,8 руб. - 3781,88 руб.(переплата)=47 293,92 руб.
 
    С <дата> год- 48 х 2309,25 х 1, 242 х 0, 472= 64 979,41 руб. в год ( в месяц 5 414,95 руб.),
 
    где 2309,25 (удельный показатель) - Постановление Администрации КО от 27.11.2008 г. № 519 «Об утверждении средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов КО»;
 
    1,1715 и 1,242 (коэффициент инфляции) - п.3 Постановления от 05.02.2010 г. №47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории КО»,
 
    0,472 (коэффициент использования) п.5.4 Постановления №47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории КО» (лд.41).
 
    Всего за период с <дата>. по <дата>. сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет <...> руб.
 
    Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 46 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, данная пошлина подлежит взысканию с ответчика при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета в сумме <...>.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Ермолаеву А.С. о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить в полном объёме:
 
    Взыскать с Ермолаева А.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрирован в качестве юридического лица -– <дата>.,
 
    неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с <дата>. по <дата>. в размере <...>
 
    Взыскать с Ермолаева А.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...>.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
 
    Председательствующий: