Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Номер документа: 2-668/2013
Дело № 2-668/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г.Волгограда
в составе председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,
при секретаре судебного заседания Мун В.А.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,
представителя ответчика - УПФ РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,
28 февраля 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда о признании постановления о взыскании страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском о признании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя), незаконным. В обосновании исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении физическим лицом ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ей была доставлена пенсия за октябрь 2012 года в размере 5021 рубля 58 копеек. Данная сумма равна половине трудовой пенсии положенной ей. Из письма от ДД.ММ.ГГГГ П-3913-177/14 об удержании пенсии следует, что удержание трудовой пенсии было осуществлено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РОСП УФССП по Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ после получения письма ей стало известно, что сумма в размере 50% трудовой пенсии была удержана на основании постановления УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. Считает постановление УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления, признать незаконным постановление УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя).
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.
Суд, выслушав истца ФИО2, представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г.Волгограда по доверенности ФИО4, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов имеют право обжаловать в установленном порядке акты органов контроля за уплатой страховых взносов и действия (бездействие) их должностных лиц.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» каждое лицо имеет право обжаловать решения и иные акты органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера (далее - акты органа контроля за уплатой страховых взносов), действия (бездействие) его должностных лиц, если, по мнению этого лица, акты, действия (бездействие) нарушают права этого лица.
Согласно ст. 54 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» акты органа контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
Из ст. 55 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» следует, что жалоба в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) подается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. К жалобе могут быть приложены обосновывающие ее документы. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим органом контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящим должностным лицом органа контроля за уплатой страховых взносов.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копией свидетельства серия № (л.д.10).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.
В связи с неуплатой ФИО2 страховых взносов за 2010 год, Постановлением начальника УПФ в Тракторозаводском районе Волгограда о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуального предпринимателя ФИО2 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 12916 рублей (л.д. 25-26).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО2 недоимки в размере 12 916 рублей в пользу Управления пенсионного фонда по Тракторозаводскому району Волгограда (л.д. 24).
Исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением о признании постановления УПФ в Тракторозаводском районе Волгограда о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) незаконным.
Из пояснения истца ФИО2 в судебном заседании следует, что срок ею пропущен, поскольку она не получала указанное постановление, а ей стало известно о нем из письма УПФ в Тракторозаводском районе города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ полученного только ДД.ММ.ГГГГ.
Проверяя доводы истца об уважительности пропуска срока для оспаривания постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда судом установлено, что предусмотренный законом срок для обжалования ФИО2 пропущен без уважительных причин.
Как усматривается из представленной по запросу суда копии исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № индивидуальный предприниматель ФИО2 направила в адрес судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского районного отдела УФССП по Волгоградской области письмо в котором указывала, что ей известно о возбуждении исполнительного производства №, ею готовится заявление в налоговые органы о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с указанным, во избежание дополнительных расходов и увеличения задолженности просила приостановить указанное исполнительное производство (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась с письменным заявлением на имя начальника УФССП по Тракторозаводскому району Волгоградской области из которого следовало, что о постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ей известно, просила приостановить исполнение в связи с обращением в УПФ РФ по Тракторозаводскому району Волгограда, так как была не согласная с произведенным расчетом (л.д. 22).
Из указанного следует, что о существовании обжалуемого постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было известно еще в октябре 2010 года, однако, полагая, что данным постановлением нарушаются ее права в суд с заявлением об обжаловании данного постановления обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.
При таких обстоятельствах, требование о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) является не законным, необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Доводы истца ФИО2 о том, что письмо, адресованное начальнику Управления ФССП по Волгоградской области Тракторозаводского района г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ею были написаны в рамках иного исполнительного производства, суд считает необоснованными, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о котором говорится в письме было вынесено на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда о взыскании недоимки в размере 12 916 рублей в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя УПФР в Тракторозаводском районе г.Волгограда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда о признании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя) незаконным - отказать в связи с пропуском срока.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.
Судья: Щелконогова С.С.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
