Решение от 26 апреля 2013 года №2-668/2013

    №2-668/2013
 
Дело №2-668/2013
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
26 апреля 2013 год         г. Орел
 
            Орловский районный суд Орловской области
 
            в составе председательствующего судьи Рогожина Н.А.,
 
            при секретаре Бабаскиной Ю.О.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Горбатову <данные изъяты> о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в суд с иском к Горбатову А.Н. о взыскании штрафа в размере 9 000 руб. за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в том числе: за         1 квартал 2010 год - 1 000 руб., за полугодие 2010 года - 1 000 руб., за 9 месяцев 2010 года - 1 000 руб., за 2010 год - 1 000 руб., за 1 квартал 2011 года - 1 000 руб., за полугодие 2011 - 1 000 руб., за 9 месяцев 2011 года - 1 000 руб., за 2011 год - 1 000 руб., за 1 квартал 2012 года - 1 000 руб.
 
    В обоснование исковых требований истец указывает на то, что Горбатов А.Н. являлся индивидуальным предпринимателем, свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с ч.ч. 1, 9 ст.15 вышеуказанного Закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Согласно ч.2 ст.10 Закона №212-ФЗ от 24.07.2009 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. При этом согласно части 1 ст. 46 указанного Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. В нарушение сроков, установленных ч.9 ст.15 Закона о страховых взносах ответчик представил РСВ-1 за 1 квартал 2010 год, за полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2010 года, за 2010 год, за 1 квартал 2011 года, за полугодие 2011, за 9 месяцев 2011 года, за 2011 год, за 1 квартал 2012 года - ДД.ММ.ГГГГ. В связи с непредставлением в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ Управлением была проведена камеральная проверка (акты №, №, №, №, №, №, №, №, №), по результатам которой решениями № № № № № № № № № от ДД.ММ.ГГГГ Горбатов А.Н. был привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства, но требование об уплате штрафа им в добровольном порядке не исполнено.
 
    Ответчик Горбатов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, о причинах неявки судье не сообщил.
 
    Представитель истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требование поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ - заочного производства по имеющимся в деле материалам в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Суд, рассмотрев заявление, исследовав материалы дела, считает, что исковые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 «212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
 
    В соответствии со ст.ст. 6, 14 и 28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» все индивидуальные предприниматели являются страхователями, обязанными уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    На основании ч.9 ст.15 вышеуказанного Закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    В соответствии с ч.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ деятельность Горбатова А.Н. в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
 
    Горбатов А.Н. представил РСВ-1 за 1 квартал 2010 год, за полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2010 года, за 2010 год, за 1 квартал 2011 года, за полугодие 2011, за 9 месяцев 2011 года, за 2011 год, за 1 квартал 2012 года только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения установленного срока подачи расчета.
 
    По итогам контрольных мероприятий были составлены акты камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, №, № о привлечении Горбатова А.Н. к ответственности в соответствии с п.1 ст. 46 вышеуказанного Закона. Акты камеральных проверок и извещения о времени и месте рассмотрения материалов камеральных проверок были направлены ответчику почтой.
 
    В актах проверок ответчику было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в актах проверок, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения актов проверок представить в ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области письменные возражения по указанному акту в целом и по его отдельным положениям.
 
    Согласно п.1 ст. 39 вышеуказанного Закона от 24.07.2009 по истечении срока для предоставления страхователем своих письменных возражений по акту или его отдельным положениям рассматривается акт.
 
    На дату рассмотрения актов письменных возражений от ответчика не поступило. Поэтому в отсутствии плательщика страховых взносов - Горбатова А.Н. (п.3            ст. 39 Закона от 24.07.2009) были вынесены решения №, №, № № №, № №, № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, которое направлено ответчику заказным письмом.
 
    ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области в адрес Горбатова А.Н почтовым отправлением было направлено требование №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 1000 рублей за каждое нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, однако эти требование до настоящего времени не исполнены.
 
    В силу ч.1 ст.40 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.
 
    Частями 1, 2 и 3 ст. 42 Федерального закона №212-ФЗ установлено, что виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало, либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.
 
    Доказательств об отсутствии вины в несвоевременном представлении необходимых сведений ответчиком Горбатовым А.Н. суду не представлено.
 
    Расчет штрафов проверен судом, ответчиком не оспорен, соответствует обстоятельствам дела и закону.
 
    Требования пенсионного фонда №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик Горбатов А.Н. не исполнил.
 
    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о взыскании штрафов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Поскольку определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданским делам: №, №, №, №, №, №, №, №, № было объединено в одно производство с присвоением № и по каждому делу истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 400 руб., то в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика Горбатова А.Н. подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Орел» государственная пошлина в общем размере 3 600 руб.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Горбатову <данные изъяты> о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам - удовлетворить.
 
    Взыскать с Горбатова <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области штраф в размере 9 000 руб. за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, в том числе: за 1 квартал 2010 год - 1 000 руб., за полугодие 2010 года - 1 000 руб., за 9 месяцев 2010 года - 1 000 руб., за 2010 год - 1 000 руб., за 1 квартал 2011 года - 1 000 руб., за полугодие 2011 - 1 000 руб., за 9 месяцев 2011 года - 1 000 руб., за 2011 год - 1 000 руб., за 1 квартал 2012 года - 1 000 руб.
 
    Взыскать с Горбатова <данные изъяты> в бюджет муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в размере 3 600 руб.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи ответчиком в Орловский районный суд Орловской области заявления об отмене этого решения суда в течение            7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд путем подачи через Орловский районный суд Орловской области апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья              Н.А. Рогожин