Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 2-668/14
Дело № 2- 668/14
Решение
Именем Российской Федерации
18 июля 2014 года г. Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,
при секретаре Давыдовой Ю.В.,
с участием:
истца Ильясова В.М.,
его представителя Рощепкиной И.В.,
старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Пишпанова Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясова В. М. к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,
установил:
Ильясов В.М. обратился в суд с иском к Оренбургскому региональному отделению Фонда Социального страхования РФ об изменении размера страховой выплаты, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ему в связи с работой в подземных условиях в ОАО «Гайский ГОК» был выставлен диагноз профзаболевания. Заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности с ежегодным продлением. Заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. указанная степень утраты профтрудоспособности установлена <данные изъяты>.
В соответствии с приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ему были назначены ежемесячные страховые выплаты исходя из заработка, определенного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ
Размеры ежемесячных страховых выплат, назначенных ФСС, были определены как доля от среднемесячного заработка, исчисленная в соответствии со степенью утраты профтрудоспобности, с применением коэффициента <данные изъяты>
Истец указывает, что в соответствии с п.10 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» как в первоначальной редакции, так и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010г, имеет право на увеличение суммы заработка, исходя из которых исчисляется ежемесячная страховая выплата, пропорционально повышению МРОТ в централизованном порядке, начиная с момента назначения ежемесячных страховых выплат.
Просит признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности с <данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании истец Ильясов В.М. и его представитель Рощепкина И.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Пишпанова Т.И., полагавшего об обоснованности требований истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в первоначальной редакции) в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством.
Таким образом, в указанном Федеральном законе было закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни. Несмотря на то, что с момента вступления в силу названного Закона (ДД.ММ.ГГГГ), порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, определен не был, право пострадавшего на полное возмещение вреда здоровью, установленное законом, не должно было нарушаться.
Назначение страховой выплаты происходило в апреле 2002г. Поэтому ответчик должен был проиндексировать суммы заработка пострадавшего за период с апреля 2001г по март 2002г пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда в соответствии со статьей 3 действовавшего в тот период времени Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Этот закон предусматривал, что минимальный размер оплаты труда применяется, в том числе, для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей. Это положение действовало до вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ, которым указанная часть статьи была исключена.
Пунктом 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ были установлены минимальные размеры оплаты труда: с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в месяц.
Исходя из приведенных норм права, заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ года, из которого исчислялась ежемесячная страховая выплата, должен был быть увеличен на коэффициент повышения <данные изъяты>, введенный с ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом № 350-ФЗ от 09.12.2010г с 01.01.2011г внесены изменения в п.10 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998г.
Согласно указанным изменениям суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда. Размеры ранее назначенных ежемесячных страховых выплат, исчисленных без учета таких коэффициентов, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что Ильясов В.М. осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>» на подземных работах.
Заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности с ежегодным продлением. Заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. указанная степень утраты профтрудоспособности установлена бессрочно.
На основании приказов Фонда социального страхования Российской Федерации истцу назначались ежемесячные страховые выплаты, размер которых составил : с <данные изъяты>
Ежемесячная страховая выплата определена из его заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть за <данные изъяты> последних месяцев работы, предшествующих установлению утраты трудоспособности, с применением коэффициента <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и с индексацией страховых выплат в соответствии с Постановлением Правительства РФ.
Таким образом, к заработку пострадавшего не применен коэффициент <данные изъяты>, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик лишь применил к ежемесячной страховой выплате коэффициенты МРОТ, начиная с 01.05.2002г, и последующие коэффициенты индексации, что противоречит закону № 125-ФЗ в его первоначальной редакции и в редакции изменений Федерального закона № 350-ФЗ.
Расчет заработка и ежемесячной страховой выплаты должен быть следующим:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
К указанной выплате подлежат применению коэффициент повышения МРОТ : с <данные изъяты>
Таким образом, ежемесячная страховая выплата составляет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик (Фонд социального страхования - ст. 3 Закона) несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, правильность и своевременность обеспечения по страхованию.
Таким образом, законом на ответчика возложена обязанность по проверке и установлению всех необходимых обстоятельств для правильного исчисления сумм возмещения вреда. Применение всех предусмотренных законом коэффициентов как к заработку, так и к ежемесячной страховой выплате, является непосредственной обязанностью Фонда социального страхования.
При таких обстоятельствах, недоплаченная сумма подлежит взысканию за все время ее образования.
То обстоятельство, что до принятия Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ в самом Федеральном законе № 125-ФЗ не был определен порядок увеличения сумм заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, не лишает истца права на увеличение сумм такого заработка, поскольку отсутствие механизма соответствующего увеличения в специальном законе не должно нарушать установленное законом право пострадавшего на полное возмещение вреда.
Задолженность ответчика по ежемесячным страховым выплатам составляет:
<данные изъяты>
Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Судебные расходы истца за услуги представителя в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с учетом разумности и справедливости в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в Федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Ильясова В. М. к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью - удовлетворить.
Признать за Ильясовым В. М. право на ежемесячное получение страховых выплат возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности: с <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ назначить и выплачивать Ильясову В. М. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Ильясова В. М. задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Ильясова В. М. расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в доход государства государственную пошлину – <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Л. Карагодина
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2014 года.
