Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-668/14
ДЕЛО № 2-668/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 31.03.2014 года
Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе: Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
при секретаре Матвиенко Л.Ю.
С участием помощника прокурора Темрюкского района Гузенко В.С.
Представителя Краснодарской таможни, действующего по доверенности Пономарева Н.В.
А также Парасиди Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению И.О. Краснодарского транспортного прокурора в интересах РФ о признании бесхозяйным движимого имущества,
У С Т А Н О В И Л:
И.О. Краснодарского транспортного прокурора в интересах РФ обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества.
Свои требования прокурор обосновал тем, что Краснодарской транспортной прокуратурой в ходе проверки в порядке надзора имущества, числящегося на забалансовом учёте Краснодарской таможни, зон таможенного контроля и складов временного хранения установлено, что с 01.02.2013г. в ЗТК таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни находится автомобиль LADA SAMARA, 1992 года выпуска, идентификационный номер № с автомобильным прицепом № года выпуска, регистрационный номер № ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза 13.12.2011г. через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни гражданином Парасиди Н.Н.
По заявлению Парасиди Н.Н. срок временного ввоза автомобиля LADA SAMARA с автоприцепом продлен таможенным органом до 12.12.2012г.
01.02.2013г. при осуществлении таможенного контроля в связи с истечением установленного срока временного ввоза, автомобиль LADA SAMARA с автоприцепом РАППС, ключом от замка зажигания и свидетельствами о регистрации транспортных средств в соответствии с вышеперечисленным порядком изъяты у Парасиди Н.Н. посредством составления протокола задержания и по акту приема-передачи помещены на ответственное хранение сменному заместителю начальника таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни.
Постановлениями таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни от 01.02.2013г. Парасиди Н.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.8 КоАП РФ, решением Геленджикского городского суда от 11.06.2013г. с Парасиди Н.Н. взысканы таможенные платежи и пени в размере 181.096,57 руб.
До настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей Парасиди Н.Н. не погашена, несмотря на истечение предельного срока временного хранения товаров, изъятое имущество собственником не востребовано.
10.02.2013г. и 02.03.2013г. Парасиди Н.Н. уведомлен об истечении срока хранения автомобиля, а также о предстоящей передаче его в уполномоченную организацию для реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества.
Между тем, сведения о совершении таможенных операций по таможенному декларированию указанного автотранспортного средства и уплате таможенных пошлин и налогов в таможенный орган не представлены, автомобиль по-прежнему находится в зоне таможенного контроля, никем не востребован, что указывает на отказ собственника от данного имущества.
В настоящее время спорное имущество находится в зоне таможенного контроля таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни по адресу: <адрес>, порт Кавказ.
В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Гузенко В.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Заинтересованное лицо, представитель Краснодарской таможни, действующий по доверенности Пономарев Н.В.(л.д.45) в судебном заседании заявленные требования прокурора поддержал.
Заинтересованное лицо Парасиди Н.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями прокурора согласился.
Суд, выслав помощника прокурора, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Протоколом от 01.02.2013г. проведено задержание у Парасиди Н.Н. следующих товаров и документов на них: автомобиля LADA SAMARA, 1992 года выпуска, идентификационный номер № автомобильного прицепа № года выпуска, идентификационный номер Н/У; ключа от замка зажигания; свидетельства о регистрации ТС, на общую стоимость 20.000 руб., сроком хранения до 01.03.2013г. (л.д.34-35).
В своем объяснении от 01.02.2013г. Парасиди Н.Н. пояснил, что вышеуказанный автомобиль был ввезен им на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни 13.12.11г.
По его заявлению срок временного ввоза указанного транспортного средства был продлен Новороссийским автотранспортным постом Новороссийской таможни до 12.12.12г. По окончании проведения таможенного оформления указанного транспортного средства, ему был вручен экземпляр представленной им пассажирской таможенной декларации от 13.12.11г., оформленной с помощью программных и технических средств таможенных органов с нанесение на оборотной стороне самоклеящейся этикетки установленной формы №№ с записью, заверенной оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа о сроке временного ввоза транспортного средства, который был установлен таможенным органом до 12.12.12г. При получении указанной пассажирской таможенной декларации, Парасиди Н.Н. был предупрежден об административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.16.18 КоАП РФ (невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза). Однако до 24 час. 00 мин 12.12.12г. Парасиди Н.Н. свое транспортное средство за пределы таможенной территории Таможенного союза вывести не смог, так как ему пришлось задержаться на территории РФ по личным обстоятельствам. В таможенные органы с заявлением о дальнейшем продлении срока временного ввоза автомобиля он не обращался. Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ признал и чистосердечно раскаялся в совершении правонарушения (л.д.15).
Постановлениями от 01.02.2013г. ВрИО начальника таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни С по делам об административных правонарушениях № №№, Парасиди Н.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей (л.д.22-24, 25-26).
В соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 01.02.2013г. государственный таможенный инспектор отдела специальных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни А передала сменному заместителю начальника таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни П вышеуказанные товары и иные вещи, задержанные в соответствии с протоколом задержания товаров и документов на них № от 01.02.13г. (л.д.17).
07.02.2014г. заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности А в адрес Транспортного прокурора направлен ответ на письмо, согласно которому в рамках дел об административных правонарушениях № и №№ возбужденных в отношении гражданина Парасиди Н.Н., товары: автомобиль LADA SAMARA, 1992 года выпуска VIN: № с автомобильным прицепом РАППС, 1999 года выпуска, регистрационный номер YBY 6628 не изымалось и не арестовывалось. Указанные товары в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза были задержаны (протокол задержания товаров и документов на них от 01.02.2013г.) (л.д.33).
Решением Геленджикского городского суда от 11.06.2013г. с Парасиди Н.Н. взысканы таможенные платежи и пени в размере 181.096,57 руб., а также государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 4.822 рубля (л.д.29-31).
До настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей Парасиди Н.Н. не погашена, несмотря на истечение предельного срока временного хранения товаров, изъятое имущество собственником не востребовано.
В адрес Парасиди Н.Н. неоднократно были направлены уведомления об истечении срока хранения вышеуказанного автомобиля, а так же о предстоящей передаче его в уполномоченную организацию для реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества (л.д.19,21).
Согласно справке о суммах задолженности по федеральным налогам и сборам и пеням, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ на Парасиди Н.Н., по состоянию на 26.11.13г. задолженность составляет 184.283,87 рублей и до настоящего времени не погашена (л.д.32).
В соответствии с положениями статей 145 (ч.ч. 1-2), 354 (ч.4) ТК ТС и статьи 189 (части 1-2) Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенные органы наделены правом при проведении таможенного контроля задерживать товары и документы по протоколу задержания, форма которого утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. №260.
Частями 3 и 4 ст.189 вышеназванного Закона №311-ФЗ установлено, что задержанные товары и документы изымаются таможенным органом на основании протокола о задержании, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, и по акту приема-передачи размещаются на складах временного хранения или передаются на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа.
В силу требований ст.218 Федерального закона от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и п.10 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, утвержденного приказом ФТС России от 20.07.2012г. № 1471, возврат указанной категории товаров осуществляется исключительно после таможенного декларирования, либо уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 81 ТК ТС, статьей 116 Закона о таможенном регулировании.
Бездействие владельца автомашины свидетельствует о его фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, об отсутствии у него намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является снованием прекращения права собственности в соответствии с положениями ч.1 ст.235 и ч.1 ст.236 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался, является бесхозяйной.
В соответствии с ч.1 ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Российская Федерация, в силу положений ст.ст.212, 214 ГК РФ, является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.
Часть 3 ст.218 ГК РФ устанавливает, что в случаях и в порядке, усмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита охраняемых законом интересов государства.
В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд по месту нахождения вещи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.293,194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Признать бесхозным движимое имущество – автомобиль Лада Самара, 1992 г. выпуска, идентификационный номер №, автомобильный прицеп РАППС, 1999 г. выпуска, регистрационный номер № ключ от замка зажигания и свидетельство о регистрации транспортных средств, изъятые по протоколу задержания от 01.02.2013г. и переданные по акту приема – передачи от 01.02.2013г. на ответственное хранение.
Признать право собственности Российской Федерации на автомобиль Лада Самара, 1992 г. выпуска, идентификационный номер № автомобильный прицеп № г. выпуска, регистрационный номер № ключ от замка зажигания и свидетельство о регистрации транспортных средств, и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции, в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 02.04.2014 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: