Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: 2-668/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 cентября 2014 года город Кимовск
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Улитушкиной Е.Н.,
при секретаре Юдиной С.В.,
с участием
истца Миненкова С.В.,
представителя истца Миненкова В.И., согласно доверенности Самоходкина В.И.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Калмыковой Т.В.,
3-его лица Матвеевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-668/14 по иску Миненкова В. И., Миненкова С. В., Миненковой Е. Н., представляющей также интересы несовершеннолетнего ФИО2, к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
у с т а н о в и л :
Миненков В.И., Миненков С.В., Миненкова Е.Н., представляющая также интересы несовершеннолетнего ФИО2, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования (далее по тексту – АМО) Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и просят признать за Миненковым В.И. право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ; признать за Миненковым С.В. право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ; признать за Миненковой Е.Н. право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска сослались на то, что тесть истца Миненкова В.И. – ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на шахту №1 «Зубовская» треста «Донской уголь» и ему правлением шахты было предоставлено жилое помещение в виде квартиры в двухквартирном жилом доме. Нанимателем жилого помещения в то время числился он. Впоследствии Миненков В.И. женился и стал проживать в данном жилом помещении. После того, как его тесть умер, он (Миненков В.И.) стал числиться в документах на оплату коммунальных платежей как наниматель жилого помещения. Каких-либо документов на предоставление жилого помещения не выдавалось. Предоставленная квартира имеет следующие помещения: коридор площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью 8,1 кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м. После того, как сын истца Миненкова В.И. – Миненков С.В. отслужил срочную службу в рядах вооруженных сил, то он был прописан по месту жительства Миненкова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Миненков С.В. заключил брак с ФИО10 (после регистрации брака Миненкова Е.Н.), которые стали проживать вместе с Миненковым В.И. в квартире. ДД.ММ.ГГГГ в их семье родился сын ФИО2. С момента его выписки из больницы внук также был зарегистрирован по указанному месту жительства – с ДД.ММ.ГГГГ. Сноха истца Миненкова В.И. – Миненкова Е.Н. была зарегистрирована по указанному адресу также с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту на двухквартирный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дом находился в собственности МП «МККП», где соседняя квартира была от имени данной организации ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения отчуждена ФИО11, а во второй квартире истцы так и продолжали проживать. Кроме этого, из поэтажного плана на двухквартирный жилой дом следует, что истцы занимают жилое помещение под №, хотя зарегистрированы в квартире №. В жилом помещении под № в настоящее время проживает Матвеева В.В. и имеет право собственности на данное жилое помещение. Ее жилое помещение состоит из следующих комнат: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с постановлением главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район» № 720 от 14.09.2001 года (ред. от 20.05.2008 года) дом № по адресу: <адрес> включен в перечень ветхого и аварийного жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район, где семья Миненкова В.И., проживающая в ветхом жилом доме, принята на учет на улучшение жилищных условий.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества в виде квартиры № по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности МО Кимовский район. Спорный дом внесен в разряд ветхого жилья, в связи с чем истцу Миненкову В.И., как нанимателю, необходимо представить ряд документов на получение благоустроенного жилья: ордер либо договор найма. Отсутствие одного из указанных документов впоследствии будет являться препятствием в получении благоустроенного жилья взамен ветхого. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира практически стала аварийной и в ней стало невозможно проживать.
За время проживания в жилом помещении капитальный ремонт дома не производился, ежегодно основные несущие перекрытия в квартире приходили в негодность в связи с чем они теряли свою прочность и устойчивость, как строительные конструкции. В квартире было печное отопление, которое также приходило в негодность и невозможность его эксплуатации в дальнейшем. Водопровод в доме также отсутствовал. Таким образом, в квартире с каждым годом становилось проживать невозможно и опасно, поэтому истцы были вынуждены снять квартиру в городе Кимовске по найму, где они сейчас и проживают. Когда они в данной квартире проживали, то в управляющей компании на них был открыт лицевой счет, они оплачивали коммунальные платежи за содержание жилого помещения по общей площади занимаемого жилого помещения. Данные денежные суммы были незначительные, и после выезда из данного жилого помещения в связи с невозможностью проживания там, истцы практически их оплачивали раз в год.
В настоящее время из-за ветхости и аварийности квартиры, их дом не обслуживается ни одной из управляющих компаний города Кимовска, поэтому квитанций по оплате коммунальных услуг за содержание и текущий ремонт им не предъявляют. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, право пользование, считают истцы, подтверждается тем, что как и ранее, так и в настоящее время они имеют регистрацию в квартире по месту жительства. Претензий со стороны собственника жилья по поводу их проживания не предъявлялось, вопрос о выселении или неправомерном занятии жилой площади не ставился, так как они в установленном порядке были вселены в жилое помещение.
Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.
Истец Миненков В.И., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Самоходкина В.И., на удовлетворении исковых требований настаивает.
В судебном заседании представитель истца Миненкова В.И., согласно доверенности Самоходкин В.И., исковые требования поддержал в полном объеме по всем основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании истец Миненков С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по всем основаниям, указанным в исковом заявлении.
Истица Миненкова Е.Н., представляющая также интересы несовершеннолетнего ФИО2, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Привлеченный в процесс в порядке ст.37 ГПК РФ несовершеннолетний ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности Калмыкова Т.В., в судебном заседании возражений относительно удовлетворения исковых требований не высказала.
3-е лицо Матвеева В.В. в судебном заседании возражений относительно удовлетворения исковых требований не высказала.
Привлеченный в процесс в качестве 3-его лица представитель Министерства труда и социальной защиты Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Миненковых В.И., С.В., Е.Н., представляющей также интересы несовершеннолетнего Миненкова Н.С., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
По данному делу установлено, что тесть истца Миненкова В.И. – ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на шахту №1 «Зубовская» треста «Донской уголь» и ему правлением шахты было предоставлено жилое помещение в виде квартиры в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Нанимателем жилого помещения в то время числился он. Впоследствии истец Миненков В.И. женился и стал проживать в данном жилом помещении, а именно фактически в квартире под №, хотя нумерация квартиры по документам значилась, как №. После того, как его тесть умер, Миненков В.И. стал числиться в документах на оплату коммунальных платежей как наниматель жилого помещения. Каких-либо документов на предоставление жилого помещения не выдавалось. Предоставленная квартира имеет следующие помещения: коридор площадью <данные изъяты> кв.м., коридор площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиры был прописан Миненков С.В. ДД.ММ.ГГГГ Миненков С.В. заключил брак с ФИО10 (после регистрации брака Миненковой Е.Н.), которые стали проживать вместе с истцом Миненковым В.И. в квартире. ДД.ММ.ГГГГ в их семье родился сын ФИО2, который также был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Сноха истца Миненкова В.И. – Миненкова Е.Н. была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту на двухквартирный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доля жилого дома – соседняя квартира № по документам и № по факту находилась в собственности ФИО11, которая завещала указанное жилое помещение Матвеевой В.В. – 3-ему лицу по делу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла. Собственником <данные изъяты> доли в праве на указанный жилой дом является на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию Матвеева В.В. Занимаемое Матвеевой В.В. жилое помещение состоит из следующих комнат: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с постановлением главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район» № 720 от 14.09.2001 года (ред. от 20.05.2008 года) дом № по адресу: <адрес> включен в перечень ветхого и аварийного жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район. Семья Миненкова В.И., проживающая в ветхом жилом доме, принята на учет на улучшение жилищных условий с составом семьи 4 человека по постановлению №503 от 26.05.2003 года главы Кимовского муниципального образования «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах».
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский районе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества в виде квартиры № по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности МО Кимовский район. Документы о предоставлении этого жилого помещения не сохранились. Примерно в конце ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира практически стала аварийной и в ней стало невозможно проживать, в связи с чем истцы проживают на другой квартире на условиях коммерческого найма.
В настоящее время из-за ветхости и аварийности квартиры, дом истцов не обслуживается ни одной из управляющих компаний города Кимовска, поэтому квитанций по оплате коммунальных услуг за содержание и текущий ремонт им не предъявляют. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, истцы до настоящего времени имеют регистрацию в указанной квартире по месту жительства. Когда дом обслуживался управляющей компанией, они производили оплату за пользование жильем по общей площади квартиры. Претензий со стороны собственника жилья по поводу их проживания не предъявлялось, вопрос о выселении или неправомерном занятии жилой площади не ставился, так как они в установленном порядке были вселены в жилое помещение. Иного жилья в собственности, либо в пользовании истцы не имеют.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений представителя истца Миненкова В.И., согласно доверенности Самоходкина В.И., истца Миненкова С.В., представителя ответчика АМО Кимовский район, согласно доверенности Калмыковой ТВ., 3-его лица Матвеевой В.В., свидетелей ФИО15, ФИО16, а также следуют из исследованных письменных доказательств:
- копий личных паспортов истцов (л.д.13-16),
- копии свидетельства о рождении ФИО17 (л.д.17),
- копии свидетельства о смерти ФИО9 (л.д.18),
- копии справки о заключении брака Миненкова В.И. и ФИО17 (л.д.19),
- копии свидетельства о расторжении брака Миненкова В.И. и ФИО18 (л.д.20),
- копии свидетельства о смерти ФИО18 (л.д.21),
- копии свидетельства о рождении Миненкова С.В. (л.д.22),
- копии свидетельства о заключении брака Миненкова С.В. и ФИО10 (л.д.23),
- копии свидетельства о рождении ФИО2 (л.д.24),
- копии трудовой книжки ФИО9 (л.д.25-26),
- копии учетной карточки члена профсоюза на имя ФИО17 (л.д.27),
- копии письма архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива АМО Кимовский район от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28),
- копии постановления №720 от 14.09.2001 года главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по г.Кимовску и Кимовскому району» (л.д.29, 31),
- копии акта обследования технического состояния жилого дома № по <адрес> (л.д.30),
- копии постановления №503 от 26.05.2003 года главы Кимовского муниципального образования «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» (л.д.32),
- копии постановления главы администрации муниципального образования Кимовский район от 20.05.2008 года № «О внесении изменений в постановление главы Кимовского муниципального образования от 14.09.2001 года №720 «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» (л.д.33-34),
- копии письма АМО Кимовский район от 3.02.2014 года (л.д.35),
- копии акта № обследования жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.36-38),
- копи заключения № о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40),
- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации муниципального образования Кимовский район «О признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для постоянного проживания» (л.д.41),
- копии технического паспорта БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-55),
- выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56),
- справки ООО «Гранит» (л.д.57),
- справки ЗАО «Жилсистема» (л.д.58),
- справки ЗАО «Жилстрой» (л.д.59),
- справки ООО «Светлый город» (л.д.60),
- копий справок ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.61-63),
- копии справки ГУП технической инвентаризации Тамбовской области (л.д.64-65),
- уведомлений об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (л.д.66-69, 71, 72),
- справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.70),
- копии учетного дела (л.д.79-86),
- копии Устава МО Кимовский район (л.д.87-185),
- копии поквартирной карточки (л.д.187-188),
- копии личного паспорта Матвеевой В.В. (л.д.193),
- копии завещания (л.д.194),
- копии свидетельства о смерти ФИО11 (л.д.195),
- копии свидетельства о праве на наследство по завещанию (л.д.196-197),
- копии плана участка (л.д.198-199),
- копии свидетельства о государственной регистрации права на имя Матвеевой В.В. (л.д.200-201),
- копии акта установления нормативной цены земельного участка (л.д.202),
- копий квитанций по оплате коммунальных услуг на имя Матвеевой В.В. (л.д.203),
- копии технического паспорта БТИ (л.д.204-208).
Анализируя установленные в судебном заседании доказательства, суд пришел к выводу, что законность вселения истцов в спорное жилое помещение полностью подтверждается совокупностью исследованных доказательств: фактическим, длительным проживанием истцов в указанном жилом помещении, наличием регистрации в ней по месту жительства, отсутствием притязаний к ним со стороны ресурсоснабжающих организаций города. Общая площадь предоставленной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно постановлению главы Кимовского муниципального образования от 26.05.2003 года №503 «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» Миненков В.И. был принят на учет на улучшение жилищных условий составом семьи из 4 человек.
Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцов занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий. Истцы длительное время проживали в спорном жилом помещении, надлежаще исполняли обязанности по содержанию жилого помещения, приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истцов отсутствуют иные жилые помещения.
Доказательств самовольного вселения истцов в указанную квартиру стороной ответчика не представлено и судом не установлено. С момента вселения истцов в это жилое помещение и последующего многолетнего проживания в нем факт их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истцов из этого жилого помещения собственником жилого фонда не ставился.
В судебном заседании было достоверно установлено, что фактически истцы занимают квартиру, которая в техническом паспорте БТИ по расположению помещений и их площади значится, как квартира под №2. На указанные погрешности указала в судебном заседании и 3-е лицо Матвеева В.В. Допущенные погрешности в части указания правильной нумерации квартиры, в которой фактически проживает семья Миненковых, не могут служить основанием для отказа истцам в иске.
Поскольку в судебном заседании было достоверно установлено, что фактически истцы занимают квартиру, значащуюся по техническому паспорту БТИ, как квартира под №, суд считает, что истцы приобрели право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в доме № по <адрес>, по договору социального найма: Миненков В.И. с ДД.ММ.ГГГГ; Миненков С.В. – с ДД.ММ.ГГГГ; Миненкова Е.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Миненкова В. И., Миненкова С. В., Миненковой Е. Н., представляющей также интересы несовершеннолетнего ФИО2, к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить в полном объеме.
Признать за Миненковым В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Миненковым С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Миненковой Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: