Дата принятия: 12 февраля 2019г.
Номер документа: 2-6680/2018, 2-1260/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2019 года Дело N 2-1260/2019
12 февраля 2019 года Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при секретаре Нехаевой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску о признании имущества бесхозяйным (игровые аппараты),
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведенных проверок, направленных на выявление незаконной игровой деятельности в г. Брянске, соответственно, согласно материалам проверок КУСП N..., N..., N..., сотрудниками ОИАЗ УМВД России по г. Брянску были изъяты: <дата> по <адрес> было изъято 24 игровых аппаратов; <дата> по <адрес> - 14 игровых аппаратов; <дата> по <адрес> - 7 игровых аппаратов и 16 специализированных ключей к ним. Постановлениями, утвержденными начальником ОП N1, было отказано в возбуждении уголовных дел по вышеуказанным материалам проверок, на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления. В настоящее время, вышеуказанное изъятое имущество, находится на ответственном хранении в ООО "Содружество", по <адрес>. С момента изъятия указанного имущества собственник или уполномоченное им лицо своих прав на данное имущество не заявляли, в УМВД России по г. Брянску по вопросу его возврата не обращались.
Ссылаясь на требования ст. ст. 225, 226, 236 ГК РФ заявитель просит суд признать имущество, изъятое по материалам проверок:
- КУСП N... игровых аппаратов и 16 специализированных ключей к ним, а именно: 1 игровой аппарат под номером N1 с надписью "Развлекательный аппарат", 1 игровой аппарат под номером N7 с надписью "Мир лотерей", 1 игровой аппарат под номером N6 с надписью "Мир лотерей", 1 игровой аппарат под номером N5 с надписью "RESIDENT", 1 игровой аппарат под номером N3 с надписью "MULTI LOTO", 1 игровой аппарат с надписью "Развлекательный аппарат", 1 игровой аппарат с надписью "Мир лотерей";
- КУСП N... игровых аппаратов, а именно: 10 игровых аппаратов с надписью "Развлекательный терминал", 3 игровых аппаратов с надписью "Интерлот", 1 игровой аппарат с надписью "Лоттомат", 7 игровых аппаратов с надписью "MULTI LOTO", 3 игровых аппаратов с надписью "Мир лотерей";
- КУСП N... игровых аппаратов, а именно: 1 игровой аппарат с надписью "MULTI GAMIC", 1 игровой аппарат с надписью "Мир лотерей", 1 игровой аппарат с надписью "ADMIRAL", 1 игровой аппарат с надписью "MULTI SCREER GAMINSTOR", 1 игровой аппарат с надписью "MULTI GAMINSTOR", 1 игровой аппарат с надписью "PGGY BANK", 1 игровой аппарат с надписью "VIDEO GAME", 1 игровой аппарат с надписью "GOLDEN SLOT", 1 игровой аппарат с надписью N8, 1 игровой аппарат с надписью N10, 1 игровой аппарат с надписью N11 "MULTI LOTO", 1 игровой аппарат с надписью N10, 1 игровой аппарат с надписью N12 "Мир лотерей", 1 игровой аппарат с надписью N13, 1 игровой аппарат с надписью "BLACK BEARP" - бесхозяйным, а также передать для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.
Представитель заявителя УМВД России по г. Брянску по доверенности Башлык А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Просила суд их удовлетворить. Суду пояснила, что УМВД России по г. Брянску является финансовым органом, которому законом предоставлено право на обращение в суд с данными требованиями. Данные обстоятельства, по мнению заявителя, подтверждаются Положением об УМВД России по г. Брянску, утв. Приказом УМВД России по Брянской области от 27.07.2017 N 1068од, ответами МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях на обращения заявителя.
Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. В письменном отзыве просят удовлетворить требования заявителя.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями пункта 7 части 1 статьи 262 ГПК РФ определено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
На основании п. 6.10 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным
Таким образом, с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества вправе обратиться определенные нормативными актами государственные органы.
В соответствии с Положением о МВД Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N699), МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел, к числу финансовых органов не относится.
Согласно п. 2, п. 3 Положения об УМВД России по г. Брянску, утв. Приказом УМВД России по Брянской области от 27.07.2017 N 1068од, УМВД по г. Брянску создано в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории города Брянска.
УМВД города Брянска входит в состав органов внутренних дел, подчиняется УМВД России по Брянской области и осуществляет свою деятельность в пределах границ города Брянска согласно утвержденным МВД РФ схемам размещения территориальных органов МВД РФ на районном уровне. К числу финансовых органов также не относится.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает, что полномочия обращаться в суд с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным прямо возложены на финансовые органы и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в случае если, в том числе, заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что УМВД России по г. Брянску не наделен полномочиями для обращения в суд с требованиями о признании движимой вещи бесхозяйной.
На основании изложенного, производство по данному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску о признании имущества бесхозяйным (игровые аппараты) - прекратить.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение пятнадцати дней.
Председательствующий С.В. Позинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка