Решение Петрозаводского городского суда от 31 октября 2018 года №2-6673/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 2-6673/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,
при секретаре Плотко Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянникова И.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Петрозаводск Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в местах, приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением истец не согласен. Просит отменить решение УПФ РФ в г.Петрозаводск об отказе в установлении пенсии, включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФ РФ в г.Петрозаводск РК назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с УПФ РФ в г.Петрозаводск РК госпошлину в размере 300 руб.
Истец и его представитель Мацола Л.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных исковых требований.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Овсянников И.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N истцу было отказано в назначении пенсии в связи недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж истца учтено <данные изъяты> при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа - 18 лет 08 месяцев.
При этом ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, так как документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заявителем не представлены; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды начисление и уплата страховых взносов заявителем, как индивидуальным предпринимателем, не производилась, документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не представлены.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991, подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Из материалов дела усматривается, что Овсянников И.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений истца следует, что в спорный период он осуществлял предпринимательскую деятельность в виде оформления таможенных деклараций для отправки древесины за границу (был декларантом), сотрудничал с таможней, также занимался иной деятельностью, в частности был учредителем фирмы <данные изъяты>, занимающейся пиломатериалами, мебелью, перевозками и поставкой столярных изделий, и иной деятельностью, деятельность велась на территории Республики Карелия в г.Петрозаводске.
Ответчиком не оспаривалось, что спорные периоды истец осуществлял предпринимательскую деятельность.
Согласно представленной в материалы дела справке N от ДД.ММ.ГГГГ Овсянниковым И.Б. произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах требование истца о включении периодов работы ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж обосновано и подлежит удовлетворению.
В связи с изложенным подлежит доказыванию осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как следует из представленных документов и пояснений свидетелей ФИО1., ФИО2. истец с ДД.ММ.ГГГГ являлся учредителем <данные изъяты> (юридический адрес <адрес>), осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере перевозки столярных изделий, мебелью, оформлял таможенные декларации для отправки древесины на экспорт, деятельность велась на территории г.Петрозаводска.
Город Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 с последующими изменениями.
Кроме того, факт проживания и работы истца на территории г.Петрозаводска подтверждается представленными истцом документами, а именно: справкой о регистрации его по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, выпиской из амбулаторной карты.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела они ничем не опровергнуты и не опорочены.
Ответчиком, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств в подтверждение факта осуществления истцом предпринимательской деятельности вне места своего жительства или постановки на налоговый учет.
С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ) истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В связи с чем, требование истца суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Довод стороны ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовали доходы и расходы, не является основанием для отказа во включении данных периодов в соответствующий стаж.
С включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый страховой стаж и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона N 400-ФЗ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Овсянникова И.Б. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Овсянникову И.Б. в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Овсянникова И.Б. государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.
Судья Е.М.Бингачова
Мотивированное решение изготовлено 05.11.2018.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка