Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 2-667/2014
Дело № 2-667/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 11 августа 2014 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Беловой Т.В.
с участием представителя истицы по доверенности Татусь И.А.,
представителя администрации Нефтекумского муниципального района Харитоновой А.И.,
при секретаре Островской Э.C.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко И.М. к администрации муниципального образования г. Нефтекумска о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л :
Кириченко И.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Нефтекумска о признании права собственности на недвижимое имущество.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Татусь И.А., поддержала исковые требования, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Нефтекумска № Кириченко И.М. было разрешено установление вагона-магазина в <адрес>.
Для этих целей ей был отведен земельный участок в аренду сроком на 3 года. Договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован надлежащим образом в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Нефтекумского района, впоследствии договор аренды регулярно заключался на новый срок. В настоящее время имеется действующий договор аренды. Истица регулярно вносила арендную плату за пользование земельным участком.
Постановлением главы администрации г. Нефтекумска № от ДД.ММ.ГГГГ ей было разрешено облицевать вагон кирпичом и построить пристройку к магазину. Ею был оформлен паспорт земельного участка и чертеж-проект в отделе архитектуры и градостроительства. Работы по реконструкции были произведены в ДД.ММ.ГГГГ в результате чего получилось небольшое капитальное строение общей площадью 21,4 кв.м.
В нарушение норм градостроительного законодательства истица не оформила акт приемки в эксплуатацию завершенного реконструкцией объекта.
В течение 16 лет она владеет и пользуется данным объектом недвижимости открыто, как своим собственным, за это время каких либо споров, правопритязаний в отношении указанного объекта не возникало.
В настоящее время Кириченко И.А. намерена зарегистрировать право собственности на магазин в установленном законом порядке, получить свидетельство о государственной регистрации, но в Нефтекумском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ей было отказано в регистрации по тем основаниям, что магазин является самовольной постройкой в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, т.к. своевременно не был введен в эксплуатацию.
В администрации муниципального образования г. Нефтекумска во вводе объекта в эксплуатацию ей отказано, т.к. разрешение на строительство, выданное ей в ДД.ММ.ГГГГ не соответствует ныне действующим требованиям градостроительного законодательства и ей нужно обратиться в суд для признания права собственности на магазин, как на самовольную постройку.
Считает Кириченко И.М. добросовестным застройщиком, т.к. она получила все необходимые документы. Однако, градостроительное законодательство изменилось, расширился перечень документов, необходимых для ввода в эксплуатацию, в чем ее вины нет. Постройка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью населения, что подтверждено заключением архитектуры.
Просит сохранить объект недвижимости - нежилое здание- магазин, литер А, инвентарный номер №, общей площадью 21,4 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии и признать за Кириченко И.М. право собственности на указанное нежилое здание-магазин.
Истица Кириченко И.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, доверила представлять её интересы Татусь И.А.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования г. Нефтекумска в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - администрации Нефтекумского муниципального района по доверенности Харитонова А.И. суду показала, что истица с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не предпринимала попыток к узакониванию земельного участка под магазином, владела им на незаконных основаниях. В связи с чем, принятие решения по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.
Суд с учетом мнения представителей истицы и третьего лица, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителя ответчика.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Нефтекумска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Кириченко И.М. отведен земельный участок в аренду сроком на 3 года, площадью 30,0 кв.м. в <адрес> под установку вагона-магазина (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Нефтекумска и истицей заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель в срок до ДД.ММ.ГГГГ сдал арендатору Кириченко И.М. указанный земельный участок для установки вагона-магазина (л.д. 19-20).
Постановлением главы муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договоров аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Постановлением главы муниципального образования г. Нефтекумска № от ДД.ММ.ГГГГ Кириченко И.М. предоставлен земельный участок из земель поселений в аренду сроком на 5 лет, общей площадью 36,5 кв.м. под установленным вагоном-магазином в <адрес> (л.д. 25).
Постановлением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Кириченко И.М. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир район дома №, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», под размещение вагона-магазина, площадью 39 кв.м., сроком на 11 месяцев с заключением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 30-34).
Копией кадастрового паспорта земельного участка, подтверждается наличие, местонахождение и техническое состояние объекта недвижимости, зарегистрированного в материалах отдела по Нефтекумскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК под кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир район дома №, площадью 39 кв.м., сведений о правах на который не имеется (л.д. 26-28).
Истицей регулярно оплачивалась арендная плата за переданный в аренду земельный участок, что подтверждается копиями квитанций (л.д. 21-22).
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ДД.ММ.ГГГГ Управлением главного архитектора при администрации Нефтекумского района для Кириченко И.М. изготовлен паспорт № земельного участка на проектирование вагона-магазина в <адрес> (л.д. 16-17).
Постановлением главы муниципального образования г. Нефтекумска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Кириченко И.М. разрешено облицевать силикатным кирпичем вагон-магазин, размером 6,0 м. х 3,0 м., установленном на участке, выделенном в аренду и отвести дополнительный земельный участок к ранее отведенному, в аренду, сроком на 3 года, площадью 6,5 кв.м. под строительство пристройки к вагону-магазину с разрешением строительства данной пристройки (л.д. 23).
Копией технического паспорта и справкой, подтверждается наличие, местонахождение и техническое состояние нежилого строения - магазина, общей площадью 21,4 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир район дома №, зарегистрированного в материалах ГУП СК «БКИ СК» Нефтекумский филиал под инвентарным номером №, право собственности на которое не оформлено (л.д. 9-13, 14).
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению, выданному Нефтекумским структурным подразделением Буденновского филиала ГБУ архитектуры и градостроительства СК нежилое строение, расположенное по адресу:<адрес>, в районе дома № выстроено в соответствии с действующими нормами и правилами, не создает угрозу жизни, здоровью населения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 37).
Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что указанный объект недвижимости в реестре государственной регистрации прав на недвижимое имущество не значится. Права и законные интересы других лиц не нарушаются, и не создается угроза жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Учитывая, что нежилое строение-магазин за истицей не зарегистрирован, суд считает, что в соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты её гражданских прав путем признания за нею права собственности на нежилое строение.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кириченко Ирины Михайловны удовлетворить.
Сохранить объект недвижимости - нежилое здание - магазин, литер А, инвентарный номер №, общей площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе дома № в реконструированном состоянии.
Признать право собственности на нежилое здание - магазин, литер А, инвентарный номер №, общей площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе дома № за Кириченко И.М..
Решение суда является основанием для регистрации права собственности истицы на указанный объект недвижимости в Нефтекумском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2014 года.
Судья Т.В. Белова
