Решение от 20 марта 2014 года №2-667/2014

Дело № 2-667/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Воркута Республика Коми                                                 20 марта 2014 года
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,
 
    с участием представителя истца Корнюхиной З.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Б.А.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов учебы в специальный стаж, перерасчете трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Б.А.А. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть период обучения ГПТУ №3 с 01.09.1975 по 07.09.1978 г. в специальный стаж по Списку №1, произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента ... с 15.06.2007 года, возложить обязанность на ответчика выплатить недоплату пенсии с 15.06.2007 года, с учётом индексации на индексы роста потребительских цен в республике Коми, взыскать судебные расходы ... рублей.
 
            В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтен в специальный стаж по Списку № 1 период обучения в ГПТУ №3 по профессии машиниста горно-выемочных машин. Считает, что с учетом спорного периода его стажевый коэффициент составит ...
 
             Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода обучения в среднем профтехучилище. Судебные расходы считают завышенными.
 
             В судебном заседании истец участия не принимает, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил своего представителя Корнюхину З.М. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.
 
             Представитель истца Корнюхина З.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила пункты 4 и 5 просительной части искового заявления: в части возложения обязанности на ответчика выплатить недоплату пенсии с учетом индексации.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, обозрев материалы гражданского дела ... по иску Б.А.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов специальный стаж, перерасчете трудовой пенсии и взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.
 
    Истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 15 июня 2007 года.
 
    Решением Воркутинского городского суда от 20.02.2013 г., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Б.А.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР и периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии, возложении обязанности выплатить недоплату пенсии с учетом индексации, взыскании судебных расходов.
 
    Исполняя указанное выше решение, ответчик установил истцу специальный стаж по Списку №1 на 01.01.2002 г. ... стажевый коэффициент ... по специальному стажу и выплатил недоплату пенсии с момента ее назначения.
 
    Из копии диплома (л.д. 7) в период с 01.09.1975 по 01.06.1979г. истец обучался в среднем профессионально-техническом училище № 3 г.Воркуты. Согласно таблице трудовой деятельности период обучения в ГПТУ №3 с 01.09.1975 по 07.09.1978г. включен ответчиком в общий трудовой стаж. Период работы истца после обучения в ГПТУ №3 зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку №1.
 
    Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Таким образом, на период обучения истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
 
    В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период обучения истца в среднем профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
 
    В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Поскольку периоды работы истца как во время учебы (период прохождения производственной практики), так и после обучения в ГПТУ №3 зачтены ответчиком в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что период обучения в ГПТУ №3 с 01.09.1975 по 07.09.1978г. подлежит зачету в специальный стаж истца, так как соответствует предусмотренным законом требованиям.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    С учетом периода обучения в среднем Профтехучилище №3 стаж истца на соответствующих видах работ составит: ...
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом периода обучения с 15 июня 2007 года.
 
    Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3.
 
    Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера.
 
    При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 15 июня 2007 года с учетом стажевого коэффициента ... по специальному стажу.
 
    Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ, принимая во внимание степень сложности дела, социальной значимости данной категории дела, ходатайство ответчика об уменьшении судебных расходов, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы в размере ....
 
    В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ....
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Б.А.А. период обучения в городском профессионально-техническом училище № 3 г. Воркуты с 01.09.1975 по 07.09.1978 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 15 июня 2007года.
 
    Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Б.А.А. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 15 июня 2007 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 15 июня 2007 года по 31 марта 2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Б.А.А. судебные расходы в размере ...
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ...
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий судья                                                                Е.А. Бунякина