Решение от 26 июля 2013 года №2-667/2013

    Дело №2-667/2013
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 июля 2013г.          г.Уфа
 
    Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
 
    с участием помощника прокурора Демского района г.Уфы Ильясовой ФИО6
 
    представителя отдела образования администрации <данные изъяты> как органа опеки и попечительства - Мальцевой ФИО7.,
 
    при секретаре Латыповой Ф.Ф.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации <данные изъяты> к Саяхову ФИО1 о прекращении права собственности на домовладение и земельный участок в связи с изъятием земельного участка, установлении выкупной цены, принуждении к получению выкупной цены и подписанию соглашения
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации <данные изъяты> обратилось в суд с исковым заявлением к Саяхову ФИО1 указав, что Управлением коммунального хозяйства и благоустройства администрации <данные изъяты> ведутся строительно-монтажные работы по реконструкции путепровода через железнодорожные пути в восточной части <данные изъяты>, в связи с чем, согласно постановлению главы Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа земельный участок, жилые и нежилые строения по адресу <адрес>.
 
    Земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности по 1/8 доле Саяхову ФИО1, Тимиршиной ФИО2, Саяхову ФИО3, Саяхову ФИО4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты>.
 
    Жилой <адрес> общей площадью № кв.м и и жилой <адрес> по ул.<адрес>ю № кв.м принадлежат на праве собственности по 1/4 доле Саяхову ФИО1, Тимиршиной ФИО2, Саяхову ФИО3, Саяхову ФИО4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ 04 А<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ 04 А<адрес>.
 
    Собственники указанных объектов недвижимости были письменно уведомлены о предстоящем изъятии земельного участка и сносе жилых домов письмом № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Рыночная стоимость земельного участка площадью № кв.м, жилых домов площадью № кв.м и № кв.м, надворных строений, расположенных по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей, согласно отчета № об определении рыночной стоимости, выданного ООО «<данные изъяты>».
 
    УКХ и Б Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделано письменное предложение Тимиршиной ФИО2 Саяхову ФИО4 Саяхову ФИО1 Саяхову ФИО3 получить выкупную цену по № рублей каждому пропорционально доле собственности. Все собственники дали письменное согласие на получение указанной суммы.
 
    Соглашение о выкупе жилого помещения и земельного участка в связи с изъятием для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ подписали Тимиршина ФИО2 Саяхов ФИО3 Саяхов ФИО4
 
    Саяхов ФИО1 указанное соглашение не подписал, тем самым выразил свое несогласие с выкупной ценой.
 
    В связи с этим Управление не имеет возможности совершить дальнейшие действия по выкупу земельного участка у собственников и ведению строительных работ.
 
    Истец просил: принудить Саяхова ФИО1 в получении выкупной цены в сумме № рублей в связи с изъятием 1/8 доли земельного участка и 1/4 доли жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих Саяхову ФИО1. на праве собственности.
 
    Принудить Саяхова ФИО1 зарегистрировать договор купли-продажи и переход права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
 
    Впоследствии истец уточнил исковые требования, просит:
 
    Прекратить право собственности Саяхова ФИО1 на 1/8 долю земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № и на 1/4 долю жилых домов общей площадью № кв.м и № кв.м, расположенных по адресу: <адрес> посредством изъятия путем выкупа и получения выкупной цены в пользу муниципального образования <данные изъяты>.
 
    Установить выкупную цену на 1/8 долю земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № и на 1/4 долю жилых домов общей площадью № кв.м и № кв.м, расположенных по адресу: <адрес> с учетом расходов на переезд в сумме № рублей.
 
    Обязать Саяхова ФИО1 заключить соглашение о выкупе и после получения денежных средств в размере № рублей зарегистрировать договор купли-продажи и переход права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
 
    Представитель истца - Аристов ФИО5. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.
 
    Ответчик Саяхов ФИО1 и его представитель по устному ходатайству - Шапошникова ФИО8. в судебном заседании просят определить выкупную цену по представленному ими отчету №.13 ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и учетом расходов на переезд в размере 40 000 рублей.
 
    Третьи лица Саяхов ФИО4 Тимиршина ФИО2. в судебном заседании поддержали позицию ответчика, просят определить выкупную цену по отчету, представленному ответчиком.
 
    Третье лицо Саяхов ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель администрации <данные изъяты> как органа опеки и попечительства - Мальцева ФИО7 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить исковые требования с определением выкупной цены по отчету, представленному ответчиком. Включение в выкупную цену расходов на переезд оставила на усмотрение суда.
 
    Помощник прокурора Ильясова ФИО6 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить исковые требования с определением выкупной цены по отчету, представленному истцом.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено судом и видно из материалов дела, постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии земельного участка у землепользователей, являющихся собственниками жилых помещений в жилом <адрес> <адрес>, после выкупа указанных жилых помещений и компенсации убытков, связанных с изъятием земельного участка.
 
    На данном земельном участке расположены: трехэтажный жилой дом общей площадью № кв.м, одноэтажный жилой дом общей площадью № кв.м, принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчику Саяхову ФИО1 и третьим лицам Саяхову ФИО4., Саяхову ФИО3., Тимиршиной ФИО2 - по 1/4 доле. Указанные лица также являются сособственниками земельного участка по <адрес> - каждый в 1/8 доле.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и благоустройства администрации <данные изъяты> и третьими лицами Саяховым ФИО4 Саяховым ФИО3 Тимиршиной ФИО2. было заключено Соглашение о выкупе жилого помещения и земельного участка в связи с изъятием для муниципальных нужд, согласно которому Саяхову ФИО4 Саяхову ФИО3., Тимиршиной ФИО2 выплачивается по № руб. каждому.
 
    Ответчик Саяхов ФИО1., не согласившись с выкупной ценой, указанное соглашение не подписал, что послужило причиной обращения в суд.
 
    Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).
 
    В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
 
    Как следует из содержания статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.
 
    При этом основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях в связи с размещением автомобильной дороги местного значения.
 
    В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
 
    Данные полномочия органов местного самоуправления закреплены также в пункте 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому к вопросам местного значения городских округов относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу положений частей 2 и 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
 
    Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
 
    Согласно положениям статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
 
    В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
 
    Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
 
    Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
 
    Собственник земельного участка должен быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
 
    Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
 
    Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
 
    При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
 
    По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
 
    Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
 
    Положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрена возможность изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
 
    Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
 
    Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
 
    При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
 
    Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принято уполномоченным органом, процедура изъятия земельного участка и жилого помещения на нем, установленная законом, соблюдена. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспариваются. Стороны не пришли к соглашению относительно размера выкупной цены.
 
    В обоснование размера выкупной цены истцом представлен отчет № ООО «<данные изъяты>, согласно которому рыночная стоимость индивидуальных жилых домов общей площадью № кв.м и № кв.м с земельным участком площадью № кв.м и надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка составляет № руб.
 
    В обоснование своих возражений против выкупной цены, предлагаемой истцом, ответчик представил отчет №.13 ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость индивидуального жилого дома с надворными постройками и земельным участком, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка составляет № 000 руб. Оснований сомневаться в достоверности выводов, изложенных в данном отчете, у суда не имеется. Истцом данный отчет не оспорен.
 
    Суд находит обоснованными доводы ответчика о необходимости при определении выкупной цены руководствоваться отчетом №.13 ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, считая, что данный отчет наиболее реально отражает рыночную стоимость домовладения и земельного участка, поскольку составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в то время как отчет, представленный истцом составлен п состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, суд считает необходимым установить выкупную цену в размере 1 277 250 рублей исходя из следующего расчета.
 
    Рыночная стоимость земельного участка - 1 662 000 руб.
 
    1/8 от указанной суммы составляет 207 750 рублей.
 
    Рыночная стоимость жилого дома с надворными постройками составляет 4 278 000 (5 940 000 руб. - 1 662 000 руб.).
 
    1/4 от указанной суммы составляет 1 069 500 руб.
 
    Итого 1 277 250 руб. (1 069 500 руб. +207 750 руб.).
 
    В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
 
    В связи с этим, суд находит обоснованными доводы ответчика о необходимости включения в выкупную цену расходов, связанных с переездом.
 
    Согласно представленному ответчиком коммерческому предложению, стоимость переезда с <адрес> (1 этаж) на <адрес>100 (5 этаж) составляет 40 000 рублей.
 
    Доказательств иной стоимости переезда истцом не представлено, в связи с чем, указанная сумма также подлежит включению в выкупную цену.
 
    В силу п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
 
    Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ
 
РЕШИЛ:
 
    Прекратить право собственности Саяхова ФИО1 на 1/8 долю земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № и на 1/4 долю жилых домов общей площадью № кв.м и № кв.м, расположенных по адресу: <адрес> посредством изъятия путем выкупа и получения выкупной цены в пользу муниципального образования <данные изъяты>.
 
    Установить выкупную цену на 1/8 долю земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № и на 1/4 долю жилых домов общей площадью № кв.м и № кв.м, расположенных по адресу: <адрес> с учетом расходов на переезд в сумме № рублей.
 
    Обязать Саяхова ФИО1 заключить соглашение о выкупе и после получения денежных средств в размере № рублей зарегистрировать договор купли-продажи и переход права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме -31 июля 2013 года.
 
    Согласовано судья Зубаирова С.С.