Решение от 29 апреля 2014 года №2-667/14

Дело № 2-667/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    29 апреля 2014 года г. Сургут
 
    Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Вахитовой М.С., с участием истца Варнаковой Л.А., представителя истцов Таниева А.М., представителя ответчика Вечтомова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варнаковой Л.А., Курмановой Я.В., Курмановой В.Н. к администрации Сургутского района о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы, действующие также в интересах несовершеннолетней Варнакова В.В., обратились в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ее матери – ФИО, на основании совместного решения администрации Тундринского сельсовета. В спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя была вселена Варнакова Л.А., а в последующем ее дети: Курманова Я.В., Курманова В.Н. и Варнаков В.В. По указанному адресу истцы проживают и значатся зарегистрированными по месту жительства, выполняют все права и обязанности нанимателя надлежащим образом, в связи с чем, полагали, что приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
 
    В судебном заседании истец Варнакова Л.А., представитель истцов Таниев А.М., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержали. Истец суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ ее матери ФИО администрацией с.п. Тундрино. В ДД.ММ.ГГГГ она с детьми Яной и Валерией вселились в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Валерию зарегистрировали по месту жительства по спорному адресу в ДД.ММ.ГГГГ, а она с Яной зарегистрировались позже. В ДД.ММ.ГГГГ мама умерла, а она с детьми проживают в спорном жилом помещении до настоящего времени.
 
    Представитель ответчика Вечтомов А.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поскольку администрацией Сургутского района спорное жилое помещение истцам не предоставлялось, документы на вселение отсутствуют.
 
    Истцы Курманова Я.В., Курманова В.Н., третье лицо Варнаков В.К. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явились.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что весь жилищный фонд в п. Высокий Мыс Сургутского района был возведен и принадлежал совхозу Тандринский. После ликвидации совхоза весь жилищный фонд в п. Высокий Мыс, включая спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ постройки, остался бесхозяйным, брошенным.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ администрацией с.п. Тундрино, в целях обеспечения жильем жителя поселения, ФИО, как нуждающейся в жилье, было предоставлено бесхозяйное спорное жилое помещение по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение, в качестве членов семьи нанимателя, были вселены: дочь ФИО - Варнакова Л.А. с ее детьми Курмановой Я.В. и Курмановой В.Н. Курманова В.Н. была зарегистрирована по месту жительства по спорному адресу в ДД.ММ.ГГГГ, а Варнакова Л.А. и Курманова Я.В. были зарегистрированы по спорному адресу в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла. Также в спорное жилое помещение был вселен и зарегистрирован по месту жительства в ДД.ММ.ГГГГ сын Варнаковой Л.А. – Варнаков В.В. Кроме истцов, в спорном жилом помещении значится зарегистрированным бывший муж Варнаковой Л.А. – Варнаков В.К.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение, на основании распоряжения главы администрации Сургутского района № от ДД.ММ.ГГГГ было принято в собственность муниципального образования Сургутский район. Новым собственником на имя Варнаковой Л.А. был открыт лицевой счет для оплаты найма и жилищно-коммунальных услуг, что свидетельствует о наличие между истцами и ответчиком отношений по бессрочному найму спорного жилого помещения. В настоящее время истцы проживают по указанному адресу, значатся зарегистрированными по месту жительства, выполняют все права и обязанности нанимателей надлежащим образом.
 
    Из вышеизложенного следует, что с момента поступления спорного жилого помещения в собственность муниципального образования Сургутский район, между сторонами фактически возникли отношения как наймодателя и нанимателя по договору социального найма. Наймодатель фактически предоставил истцам для проживания спорное жилое помещение, поскольку все это время не оспаривал данный факт, осуществлял надлежащую его эксплуатацию, открыл на имя истца лицевой счет, принимал от нанимателя плату за наем и коммунальные услуги. В свою очередь, истцы использовали спорное жилое помещение для своего проживания, обеспечивали сохранность занимаемого жилого помещения, следили за его надлежащим состоянием, регулярно оплачивали наймодателю наем и коммунальные услуги, зарегистрированы в нем по месту жительства.
 
    При обращении к ответчику с вопросом о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, истцу было отказано.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются: справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации с.п. Тундрино от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципального имущества Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ДИЗО администрации Сургутского района от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание коммунальный услуг от ДД.ММ.ГГГГ, счет-извещением, свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортными данными истцов, свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации с.п. Тундрино от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением заместителя главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями сторон.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В данном случае вселение истцов в спорное жилое помещение было произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (01.03.2005 года), в связи с чем, к данным возникшим правоотношениям применяются нормы действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
 
    Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
 
    В данном случае, бесхозяйное спорное жилое помещение было предоставлено ФИО в ДД.ММ.ГГГГ администрацией с.п. Тундрино, в целях обеспечения жильем жителя поселения, как нуждающегося в жилье. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что вселение ФИО произведено в соответствии с законом. Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО на законном основании, каких-либо нарушений прав третьих лиц, включая администрацию Сургутского района, и злоупотреблений при вселении ФИО не допустила, в связи с чем, приобрела права пользования спорным жилым помещением.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ, в качестве членов своей семьи нанимателем ФИО были вселены ее дочь Варнакова Л.А. с детьми Курмановой Я.В. и Курмановой В.Н. в связи с чем, у них наравне с нанимателем возникло право пользования спорной квартирой на условиях социального найма. Варнаков В.В. был вселен в спорную квартиру в несовершеннолетнем возрасте также в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем, приобрел равное с нанимателем право пользования спорной квартирой.
 
    Кроме того, законность вселения истцов и последующего проживания, свидетельствует наличие регистрации Курмановой В.Н. по месту жительства по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Курманова В.Н. - дочь Варнаковой Л.А. зарегистрирована по спорному адресу по месту жительства в период, когда действовал институт прописки.
 
    В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28.08.1974 года, постановление Совета Министров СССР № 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).
 
    При таких обстоятельствах, истцы приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма (бессрочного пользования).
 
    Согласно ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
 
    Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
 
    Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Более того, в данном случае, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что с момента поступления спорного жилого помещения в собственность муниципального образования Сургутский район, между сторонами фактически возникли отношения как наймодателя и нанимателя по договору социального найма. Наймодатель фактически предоставил истцам для проживания спорное жилое помещение, поскольку все это время не оспаривал данный факт, осуществлял надлежащую его эксплуатацию, открыл на имя истца лицевой счет, принимал от нанимателя плату за наем и коммунальные услуги. В свою очередь, истцы использовали спорное жилое помещение для своего проживания, обеспечивали сохранность занимаемого жилого помещения, следили за его надлежащим состоянием, регулярно оплачивали наймодателю наем и коммунальные услуги, зарегистрированы в нем по месту жительства. Данные отношения в установленном законом порядке до настоящего времени оформлены не были (договор социального найма в письменной форме заключен не был).
 
    Указанные обстоятельства, несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, также подтверждают факт проживания истцов по спорному адресу на условиях социального найма.
 
    Таким образом, суд полагает требования истцов к ответчику законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.
 
    Кроме истцов, в спорном жилом помещении значится зарегистрированным бывший муж Варнаковой Л.А. – Варнаков В.К., который также имеет равные с истцами права пользования спорным жилым помещением. Каких-либо доказательств того, что Варнаков В.К. утратил права пользования спорным жилым помещением, суд не представлено.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать также за Варнаковым В.К. права пользования спорным жилым помещением на условия социального найма, с включение его в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Варнаковой Л.А., Курмановой Я.В., Курмановой В.Н., Варнаковым В.В., Варнаковым В.К. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
 
    Обязать администрацию <адрес> заключить с Варнаковой Л.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя Курманову Я.В., Курманову В.Н., Варнакова В.В., Варнаковым В.К..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.
 
    Председательствующий судья А.Л. Алешков