Решение от 02 августа 2013 года №2-667/13

дело № 2-667/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Благодарный 02 августа 2013 года
 
    Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Никановой Л.И., с участием: истца Кийкова В.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Кийкова В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кийков В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Благодарненскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении трудовой пенсии.
 
    В своём исковом заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ремонтно-механическом заводе ОАО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика не был принят, так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, кроме того работы не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ОАО «<данные изъяты>» <адрес> тоже не был принят, так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, работы не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда. В соответствии с действующими Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка, при отсутствии которой или содержания в ней неправильных или неточных сведений об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договора, справки выдаваемые работодателями, выписки из лицевых счетов и ведомости на заработную плату. Однако в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес> муниципального района<адрес>, о периоде его работы в ОАО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы в качестве газоэлектросварщика также содержатся неточные сведения относительно периодов его работы с тяжелыми условиями труда, то есть не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес> муниципального района<адрес> о периоде его работы в качестве газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Просит суд отменить решение ГУ-УПФ РФ по Благодареннскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ по Благодареннскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды его работы в качестве газоэлектрсоварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ремонтно-механическом заводе ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Кийков В.А. свои исковые требования уточнил и просил суд признать решение ГУ-УПФ РФ по Благодареннскому району Ставропольского края об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости период его работы в качестве газоэлектрсоварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ремонтно-механическом заводе ОАО «<данные изъяты>», обязать назначить пенсию со дня обращения за её получением..
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении исковых требований Кийкова В.А. отказать.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Кийкова В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из копии решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, Кийкову В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2007 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия специального стажа, который составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, при этом в специальный стаж не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ремонтно-механическом заводе (ОАО «<данные изъяты>») в качестве газоэлектросварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>), так как не подтверждена занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, кроме того работы не отнесены работодателем к работам с тяжелыми условиями труда (в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код специального стаж).
 
    Согласно копии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Кийкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разр. на уч-к м/к РМЗ; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда газоэлектросварщику подтвержден 4 разряд; ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ремонтно-механический завод преобразован в акционерное общество «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд газоэлектросварщика; ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда в ОАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Согласно копии сообщения архивного отдела администрации <адрес> муниципального района<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях начисления заработной платы открытого акционерного общества «<данные изъяты>», (ранее <адрес> ремонтно-механический завод), за ДД.ММ.ГГГГ год ведомости сданы с ДД.ММ.ГГГГ месяца, за ДД.ММ.ГГГГ год (ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ год (ДД.ММ.ГГГГ) Кийков В.А. значится, но начислений нет.
 
    Согласно копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес> муниципального района<адрес>, в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>», (ранее <адрес> ремонтно-механический завод), в ведомостях начисления заработной платы, за ДД.ММ.ГГГГ год, значится Кийков В.А., его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составил: за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей; за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей; за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей; за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей; за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно копии сообщения архивного отдела администрации <адрес> муниципального района<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в приказах директора по личному составу открытого акционерного общества «<данные изъяты>», (ранее <адрес> ремонтно-механический завод), за ДД.ММ.ГГГГ годы пркиазы о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, на военных сборах Кийкова В.А. не обнаружены. В документах архивного фонда открытого акционерного общества «<данные изъяты>», (ранее <адрес> ремонтно-механический завод) карточки формы Т-2 на хранение в архивный отдел не сданы.
 
    Согласно копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации <адрес> муниципального района<адрес>, в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>», (ранее <адрес> ремонтно-механический завод), в приказах директора по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о Кийкове В.А.: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кийков В.А. принят газоэлектросварщиком 4 разр. на участок металлоконструкций; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Кийков В.А. электрогазосварщик 5 р. уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
 
    В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а в случае, если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями составляет менее 12,6 лет, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    В соответствии с п. 1 постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включённые в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии с разделом XХХII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочную пенсию по старости пользуются газосварщики и электросващики.
 
    В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочную пенсию по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке и электросварщики на ручной сварке.
 
    В судебном заседании установлено, что выполняемая истцом Кийковым В.А. работа осуществлялась на резке и ручной сварке. Технологически работа газоэлектросварщика выполняется вручную, связана с вредными выделениями продуктов горения металла, в связи с чем суд считает, что исковые требования Кийкова В.А. в части включения в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды его работы в качестве газоэлектрсоварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ремонтно-механическом заводе ОАО «<данные изъяты>», подлежат удовлетворению.
 
    С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа Кийкова В.А. на работах с тяжелыми условиями труда, составляла более 12 лет 6 месяцев, страхового стажа - более 25 лет, он достиг возраста 55 лет. В связи с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами суд считает, что пенсионный орган не обоснованно отказал истцу, который в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у Кийкова В.А. имелся.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым признать решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ремонтно-механическом заводе (ОАО «<данные изъяты>») в качестве газоэлектросваращика и назначить КийковуВ.А. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесённые по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кийкова В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и назначении трудовой пенсии, удовлетворить.
 
    Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края зачесть Кийкову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на <адрес> ремонтно-механическом заводе ОАО «<данные изъяты>», и назначить ему пенсию с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края в пользу Кийкова В.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья: О.Р.Билык
 
    На момент публикации решение не вступило в законную силу