Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-6666/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2014 г. г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Ушанёвой Л.Ф.,
при секретаре Анисимовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6666/2014 по иску Привалова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Привалов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске (далее ГУ - УПФ РФ в г.Нижневартовске) о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж для назначения пенсии. В обоснование требований указал, что работал полный рабочий день в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики с <дата> по <дата> год в ОАО «Черногорнефть», с <дата> по настоящее время в ООО «Сервисная компания «ОЗНА». В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <дата> № (далее Список № 2), данная работа дает ему право на досрочное назначение пенсии, указана в подразделе 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», раздел 12, позиция 2130301а-18494. В связи с тем, что он работает в особых условиях труда, в одной должности, менялись только предприятия в связи с реорганизациями, просит суд обязать пенсионный орган включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27, ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях с РФ», а также обязать ООО «Сервисная компания «ОЗНА» провести корректировку индивидуальных сведений за периоды его работы с <дата> по <дата> год в ОАО «Черногорнефть», с <дата> по <дата> в ООО «Сервисная компания «ОЗНА».
До начала судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Клименко И.В. на удовлетворении заявленного требования настаивала, суду объяснила, что в указанный в исковом заявлении период истец работал на объектах нефтегазодобывающих предприятий. Согласно технологического процесса, нефтегазодобывающее предприятие осуществляет добычу нефти и целях устранения излишней перекачки вместе с нефтью воды и солей с промыслов на нефтеперерабатывающие предприятия, оборудование по очистке нефти устанавливается непосредственно на нефтепромыслах. В составе предприятий имеются цехи: цех добычи нефти и цех подготовки и перекачки нефти, в составе которых имеются рабочие, выполняющие операции подготовки сырой нефти. Процесс подготовки сырой нефти при этом на нефтепромыслах осуществляется по технологии нефтеперерабатывающих предприятий, поэтому эти работы относятся к нефтеперерабатывающему производству. Основные рабочие этих цехов: операторы товарные и операторы технологических установок – пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Учитывая, что Списки №1 и №2 применяются независимо от ведомственной или отраслевой принадлежности предприятий и организаций, считает, что в данном случае, истец, работая в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.
Представитель ГУ УПФР в г. Нижневартовске в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель ОАО «Черногорнефть» по доверенности Дюмина (Филикиди) Ю.В. поддержала заявленные истцом требования.
Представитель ООО «Сервисная компания «ОЗНА» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим трудовую деятельность на производствах с вредными тяжелыми условиями труда.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали па работе с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с ч. 2 ст.27 названного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному признаку.
Согласно абзацу 1 подраздела 3 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <дата> №10, профессия «слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение», относится к профессиям, дающим право на льготное назначение пенсии (позиция 2130301а-18494).
При этом, в подразделе говорится о том, что указанные в нем специальности рабочих, руководителей и специалистов, должны быть заняты в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.
В судебном заседании было установлено, подтверждено, что истец <дата> был принят в ОА «Черногорнефть» в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики четвертого разряда в цех научно-исследовательских и производственных работ; <дата> переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики четвертого разряда в Управление средств автоматизации; <дата> переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики пятого разряда; <дата> переведен по той же должности в ЦАП-1 базы средств автоматизации ОАО «ТНК-Нижневартовск»; <дата> переведен слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики шестого разряда в тот же цех; <дата> был уволен в порядке перевода в ООО «Управление средств автоматизации», куда был принят <дата> в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики шестого разряда в цех автоматизации производства №1; <дата> ООО «Управление средств автоматизации» было переименовано в ООО «Сервисная компания «ОЗНА»; <дата> переведен в Филиал «Сервисная компания «ОЗНА-Нижневартовск» в той же должности и работает по настоящее время (л.д.5-13).
Как следует из имеющейся в материалах дела архивной справки о подтверждении трудового стажа, выданной <дата> ОАО «ТНК- Нижневартовск», Привалов В.В. с <дата> по <дата> работал слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4, 5, 6 разрядов в Управлении средств автоматизации и Базы средств автоматизации полный рабочий день. Управление средств автоматизации и база средств автоматизации являлись структурными подразделениями ОАО «ТНК-Нижневартовск». АО «Черногорнефть» переименовано в АООТ «Черногорнефть», впоследствии в ОАО «Черногорнефть», ОАО «ТНК «Нижневартовск» (л.д. 14-15).
Из Положения о Базе средств автоматизации ОАО «»ТНК-Нижневартовск» видно, что в состав Базы входили структурные подразделения: Цех автоматизации производства №1, Цех автоматизации производства №2, Цех подготовки производства и метеорологического обеспечения. Цех автоматизации производства №1 (где работал истец) состоял из семи бригад, в том числе шесть бригад, осуществляющих обслуживание средств автоматизации и систем телемеханизации на объектах нефтедобычи и одной бригады по техническому обслуживанию механизмов по депарафинизации скважин.
Согласно п.2.1 Положения о цехе автоматизации производства, основной задачей цеха являлось обеспечение оптимальных технологических режимов оборудования, используемого в процессе добычи, подготовки и транспортировке нефти, посредством управления, защиты и сигнализации состояния технологических параметров с помощью контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации. Основными функциями цеха являлось техническое обслуживание средств автоматизации, телемеханики на объектах нефтедобычи, подготовки нефти, поддержания пластового давления, механизмов депарафинизации скважин.
Согласно уточняющей справке ООО «Сервисная компания «ОЗНА» Привалов В.В. с <дата> по настоящее время работает слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике шестого разряда. Вышеуказанная работа слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике производилась в едином технологическом процессе подготовки и добычи нефти на кустовых площадках ЦДНГ -1,2,3 самотлорского месторождения нефти.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002года №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года №258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года N258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 6 вышеуказанного Приказа, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из предоставленных суду карт аттестации рабочего места по условиям труда ООО «Сервисная компания «ОЗНА» за 2005 и 2012 годы, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда Цеха автоматизации производства №1, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, код позиции 21030301а-18494, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».
Согласно пункту 13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года N258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Из предоставленной суду выписки из лицевого счета застрахованного лица видно, что период работы истца в ООО «Сервисная компания «ОЗНА» за период с <дата> по <дата> работодатель подтвердил особый характер условий труда истца.
Отсутствие в выданных работодателем справках сведений, подтверждающих занятость истца в особых условиях труда, отсутствие льготного кода работы в сведениях персонифицированного учета, не может являться безусловным основанием для исключения спорных периодов из специального трудового стажа истца и ограничения его пенсионных прав, поскольку занятость его в процессе добычи нефти имеет необходимое доказательственное подтверждение; при этом на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета.
Таким образом, суд считает, что периоды работы истца в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике с <дата> по <дата> год в ОАО «Черногорнефть» и с <дата> по <дата> в ООО «Сервисная компания «ОЗНА» относятся к профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда, дающим право на досрочное назначение пенсии.
Следовательно, требования истца об обязании ответчика ГУ УПФР в г. Нижневартовске включить данные периоды в стаж работы для досрочного назначения пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца об обязании ООО «Сервисная компания «ОЗНА» провести корректировку индивидуальный сведений, суд приходит к следующему.
Как установил суд, работа истца во вредных условиях труда имела место в период его работы в ООО «Сервисная компания «ОЗНА» с <дата> по настоящее время, при этом согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, работодатель подтвердил особый характер условий труда истца только за период с <дата> по <дата> года, периоды его работы в особых условиях труда в период с <дата> по <дата> работодателем не отражены.
Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей) (ст.ст.6,11,15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), которые подают сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В сведениях указываются, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
То есть реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду РФ сведенийиндивидуального персонифицированного учета.
Следовательно, суд находит обоснованными исковые требования истца об обязании ООО «Сервисная компания «ОЗНА» произвести корректировку сведений в ГУ – УПФ РФ в городе Нижневартовске за период его работы с <дата> по <дата> и уточнить индивидуальный лицевой счет истца, указав, что спорные периоды работы Привалова В.В. дают право на досрочное назначение пенсии по старости по позиции 21030301а-18494, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ОбязатьГосударственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Нижневартовске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Привалова В. В. в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике с <дата> по <дата> год в ОАО «Черногорнефть» и с <дата> по <дата> в ООО «Сервисная компания «ОЗНА» как по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.
Обязать ООО «Сервисная компания «ОЗНА» произвести корректировку сведений в ГУ – УПФ РФ в городе Нижневартовске за период работы Привалова В. В. с <дата> по <дата> и уточнить индивидуальный лицевой счет Привалова В. В., указав, что вышеуказанные периоды работы Привалова В.В. дают право на досрочное назначение пенсии по старости по позиции 21030301а-18494, раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья подпись Л.Ф. Ушанёва
Копия верна:
Судья Л.Ф. Ушанёва